社区理论基础知识.docx

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1、社区理论基础知识 社区理论基础学问 一什么是社区？它由哪些要素构成？社区的类型有哪些？ 社区一词源于拉丁语，意思是共同的东西和密切伙伴的关系。最早将社区一词做为一个专出名词提出的是德国社会学家滕尼斯。社区一词从滕尼斯提出到现在，其涵义发生了很大的改变。现在我们所谓的社区是指聚集在肯定地域中人群的生活共同体。 详细而言社区是在肯定地域内发生各种社会关系和社会活动有特定的生活方式并具有成员归属感的人群所组成的一个相对独立的社会实体。做为一个社会实体，社区由以下一些基本要素构成： 1它有以肯定的社会关系为基础组织起来的，进行共同生活的人群。 2它有人们赖以从事社会活动的具有肯定界限的地域。 3它有一

2、整套相对完备的生活服务设施。 4它有自己特有的文化。 5它的居民对自己所属的社区在感情和心理上产生了一种认同感，即 我是某一个地方的人的观念。 社区可以划分为不同类型。 根据社会生产力水平凹凸可划分为发达社区、不发达社区； 根据社区所发挥的社会功能，可分为工业社区、政治社区、文化社区、军事社区等； 根据社区的地理环境，又可分为平原社区、山区社区、牧区社区等。总之，社区的分类不一而足。 社区探讨中最基本、最主要的分类方法，是以经济结构、人口密度和人口聚集规模的多元标准把社区分为城市社区、城镇社区和农村社区。 二、社区发展的目标和原则是什么？社区发展的工作准则有哪些？ 社区发展的目标分为干脆目标和

3、终极目标两种。干脆目标为： （）相识社区居民的共同须要； （）改善社区物质、文化生活条件； （）开发和利用社区资源； （）开展社区各种 服务及支援互助工作等。终极目标包括： （）经济发展，即提高社区的经济发展水平和经 济收入水平； （）社会发展，即建立良好的社区内部人际关系和合理的社会结构； （）政 治发展即发展社区居民的民间团体和组织培育居民的民办法识和自治互助实力； （）文化发展，即提倡有利社区进步的伦理、道德；发展科学、教化、文化事业。 社区发展若想实现这些目标，需遵守一些重要原则： （1）民主自治原则； （2）基层自发和由 下而上的原则； （3）大众参加原则； （4）社区合作原则； （

4、5）有针对性满意须要原则； （6） 重视预防原则； （7）全面规划与注意社区发展的依次原则； （8）切实解决问题的原则； （9）注意教化与社区动员的原则； （10）自食其力原则； （11）注意培育社区领袖原则； （12）物质与精神发展并重、经济与社会协调发展的原则； （13）坚持以改进社区的社会经济文化条 件与状况为原则的社区发展方针。 除此之外社区发展还须要遵循肯定的工作准则： 社区发展要从发觉社区问题入手将解决 不满心情导入行动针对社区居民共同感受的问题进行系统沟通探讨。 建立具有代表性的工 作组织并加强社区内部的沟通了解各团体和阶层的文化背景利用社区感情推动社区工 作。 对社区发展的详细

5、方案进行具体策划留意长期规划的制定充分动员和利用社区内部 的经济、社会资源，谋求社区发展与整合。 三、社区工作包括哪些方面的内容？如何开展社区工作？社区工作者应当充当什么样的角 色？ 社区工作是以社区为单位建立机构组织和动员社区内的各种力气参加社区建设解决 社区问题，提高社区居民的生活质量，改善社区环境，社区工作是社区组织、社区发展、社 区服务三方面内容的统一体。 社区组织是开展社区工作的前提和组织保障； 社区发展是社区 工作的目标；社区服务则是社区工作的详细内容。它包括社会福利、社会保障、公共救助卫生保健、环境美化、心理询问、就业指导、家政服务、消遣休闲、社区教化、价值引导文化建设、组织规划

6、、物业管理等内容。做好社区工作，需把握三方面的重要环节。 首先，必需有明确的政策、法规支持社区工作，社区工作须要政府的行政督导。其次，社区 工作必需依据科学的方法指导根据科学的社区规划进行。 第三社区工作必需坚持群众路 线充分发动社区群众的力气在专业社区工作者的引导下开展进行。 我国社区工作者的角 色应是：宣扬者、组织者、协调者、促进者、辅导者、方案实施者与服务者。社区工作者要 具有相应的政治觉悟和政治理论及政策水平还必需具备较全面的行政管理学问和较强的行 政管理实力； 必需通晓社会工作的基本方法具有综合运用这些方法的实力通晓社区中心 和社会福利院所的管理方法。 同时由于我国的现实状况社区工作

7、者不能不参加经济活动提高和培育经济学问和实力。 四、什么是社区服务？社区服务的指导思想是什么？如何建立一个完善的社区服务体系？ 社区服务是一项社会区域性的便民措施。 就城镇而言社区服务是指在地方政府提倡下以 街道居民委员会等基层性质社区组织为依托为满意社区成员的多种须要解决社区问题开 展起来的具有社会福利的新兴事业。社区服务要贯彻 大服务、大福利，政府办；小服务小福利，社区办 的指导思想，将社区服务业引入经济社会发展安排和城市建设发展规划加快综合性多功能的社区服务中心建设。 在资金方面充分发挥街道社会福利企业和社会福 利基金会的作用进一步完善社区社会福利服务大力发展以家庭服务为重点的便民利民服

8、 务开拓帮助企业卸包袱的社会服务形成以社区服务为中心的基本阵地市场手段与非市 场手段相结合，无偿服务、低偿服务和有偿服务相结合的较为完善的社区服务体系。 详细而言又可进一步演绎为七个方面。 （1）使社区服务成为有活力的自运转系统。 它可分为三个层次：福利性服务、行政事业属性服务和商业性服务（2）在街道一级普遍建立功能 齐全、设备先进、规模较大的社区服务中心，作为开展社区服务的基地和载体。 （3）建立和完善市、区、街道、居委会四级社区服务网络，初步形成行业雉形。 （4）大力推动符合群众 须要的有偿服务项目使社区向第三产业方向发展。 （5）普遍建立街道社会福利基金会作为统筹社区服务资金的蓄水池。

9、（6）开展社区工作专业教化，培训社区服务工作人员，推 动社区服务工作向专业化方向发展。 （7）建立社区服务工作评价指标体系和目标管理体系。 五、社区组织的职责是什么？如何进行社区组织建设？ 社区组织原本是指社区中的各种社团组织。 在我国社区组织往往由行政组织和社团组织构 成。在众多社区组织中，社区发展组织和社区服务组织是核心。做为一种社会工作的过程社区组织活动的职责在于教化民众帮助社区人民相识并解决其他的共同的需求扩大和发 展社区人民互助合作的看法和实践保持社区资源与社会福利和社会发展间的平衡动员和 利用社区资源解决社区问题促进社区民主自治促进社区组织系统与团体间的协调并 与专家学者共同努力，

10、实现社区管理的和谐与社区生活的进步，社区整体的协调发展。 发展社区服务与社区组织需做好几个方面的工作： （1）深化社区管理体制的改革调整组织结构，变更企业办社会，政府抓经济的体制，建立 小政府，大社会的社会管理与组织体系提高社区服务与社区发展组织工作的社会化水平。 （2）以社区经济建设为核心带动社区组织、文化、教化、卫生等方面的建设，增加社区凝合力，形成社区发展的综合效应。 （3）本着社区协调发展的组织工作原则，培育与培训一批真正的社区组织与社区工作者建立一支结构合理的工作队伍； （4）加强社区建设理论的探讨与宣扬唤醒和培育基层社区组织工作者的科学服务意识，培育社区成员的社区意识； （5）搞好

11、社区组织工作的规划制定相宜的发展战略通过社区服务与社区发展组织的工作谋求社区及其成员的全面协调发展。 六、社区规划包括哪些内容？ 社区规划的目标是维系社区赖以生存和发展的物质体系维系社区赖以存在发展的精神文化体系和社区内外部各方面的相互关系。详细而言，包括（1）制定本社区经济发展的目标和经济发展的各项政策。 （2）制定文教卫生等组织的发展目标详细改革措施以及新增组织与群体的政策规定和管理。 （3）依据社区人口增减流淌改变趋势以及人口改变所引起的对社区各种设施的需求，确定本社区的规模、性质和居民点的布局，爱护和治理生态环境爱护文物、改善和美化生活环境。 （4）对社区内各种经济实体、居民点、商业网

12、点、文化消遣场所绿化点进行合理的布局对各种能源生活服务基础设施的地理分布及社区交通线路、运输工具进行合理规划。 （5）设计与社区发展总目标一样的舆论导向、精神文明建设变更陈规陋俗，树立新风尚、新观念、新道德，拟定社区规划中各项指标完成所需的法律法规、方针和政策。 （6）协调好社区内各单位、组织、个人之间的关系，以及本社区与其它社区在经济、文化、社会发展各方面的关系。社区规划的制定须经过全面系统周密客观的调查探讨。社区规划通常分为下列几个步骤。 （1）勘察。调查、了解社区有关地理、资源、人口、社会、经济的历史与现实资料。 （2）确定目标。一般而言，要创建出一个最好的经济、社会和物质环境。但不同的

13、社区，同一社区发展的不同阶段以及每一个详细的规划其目标都是不同的。 （3）资料分析。依据驾驭的资料就本社区可利用的资源存在的问题解决的方法以及详细的分项目标拟定社区规划。 （4）制定草案。 （5）确立方案。确立方案需经过从多个草案中选择方案、听取民意、修改草案、审议通过、公布方案等几个步骤最终完成。 七、现代性社区管理的特点和基本原则是什么？如何通过社区管理推动社区发展？社区管理的特点首先是它的区域性其次是综合性这不仅涉及社区管理内容的综合性还涉及社区内部、外部各方面关系的协调、协作，强化有效管理；第三是微观化与个案化。要求落实到每个详细的个人和单位。第四是干脆面对管理实体与社区成员没有中间协

14、调机构。第五是服务性。 社区管理体制工作应遵循的基本原则是： （1）系统性原则： （2）综合性原则： （3）统一性原则； （4）实践性原则； （5）民主集中制原则（6）自主性原则； （7）客观性原则； （8）详细性原则； （9）发展性原则； （10）规划性原则。社区管理是社区发展的必要条件，它通过几个方面来推动社区发展。首先社区管理可促进社区组织系统与社区组织工作的发展并通过社区组织改革与创新实现社区发展。其次社区管理可以通过解决社区冲突与社区冲突协调社区关系和社区利益集体间的关系从而推动社区发展。再有通过人的须要动机和激励因素，建立社区激励机制，发挥社区成员的潜能，主动投身于社区发展。另外，

15、通过科学的决策过程、决策准则，实现发展，通过监督、限制，防止问题的出现，将不利因素削减或转化从而创建有利于发展的环境与秩序保证发展的持续性。最终通过建立社区指标体系描述社区的生活条件评价社区的生活条件指导社区生活质量的提高和改善工作引导社区发展。 八、社区文化教化在社区建设中的重要意义是什么？如何开展社区文化建设工作？新时期的社区文化工作是一项非常重要的工作。这是因为： 第一加强社区文化工作是适应我国城乡居民解决温饱起先向小康型社会迈进的需求。 其次加强社区文化工作是适应深化长久地进行社会主义精神文明建设的须要。 第三加强社区文化工作是适应改革开放和建设社会主义经济体制的须要。 第四加强社区文

16、化工作是适应社区建设的须要。社区文化本身所具有的传承功能、导向功能、规划功能、整合功能、消遣功能。使得社区文化在社区建设中具有不行替代的重要作用。进一步加强社区文化工作必需做好以下几方面的工作。第一加强社区文化工作必需首先加强社区文化设施的建设。应依据社区经济和实际可能有安排有步骤和因地置宜地把馆、站、院、园、室等文化设施建立起来。其次，加强社区文化必需建立健全社区文化工作的组织制度和配备专职干部。只有配备专职干部建立相应的组织和健全必要的规章制度社区文化工作才可能规范化与制度化而不是流于形式或搞一阵子花架子。 第三加强社区文化必需因地置宜地确定文化活动内容和方式不断扩大覆盖面使尽可能多的居民

17、群众参加和受益。第四加强社区文化工作还必需妥当解决经费不足的问题。现阶段靠国家调拔足够经费是不现实的。重要的途径是自食其力变社区工作的封闭系统型为开放型，变更经费的单渠道。 九、随着社会经济的发展，社区卫生工作的重点发生了哪些改变？社区卫生工作中存在哪些问题，它的对策是什么？现阶段社区卫生工作的重点将发生如下改变：由以社区医疗为主转为以社区保健为主；由以生理疾病的治疗为主转向以社区群体的治疗为主；由以特别和特定的社区群体为主转向以普遍的和一般的社区群体为主；由社区治疗社区康复为主转为以社区疾病预防和社区健康教化为主；由单一初级的社区卫生安排转为以综合高级的社区卫生安排为主；注意社区卫生安排的实

18、施也注意社区卫生安排的评价与监测。从目前全国城乡开展社区卫生工作状况来看，都普遍存在下面几个问题： （1）卫生工作运行不配套。 （2）经济效益与社会效益不平衡。 （3）社区单位参加不同步。 （4）社区资源利用不充分。 （5）医德医风建设不志向。针对上述状况，为了促进我国城乡初级卫生保健的社区卫生事业，我们应实行如下几条措施： （1）建立相应组织机构，全面实施初级卫生保健。 （2）增加卫生事业投入确保卫生事业经费到位。 （3）主动推行有偿服务，增加卫生保健工作的实力。 （4）提高社区参加程度，明确各自的职责。 （5）统筹利用卫生资源，促进卫生保健事业发展。 （6）加强医德医风建设，努力提高服务质

19、量。 十、我国社区建设与发展的历史与现状。 我国早期的社区建设，可追溯到本世纪20、30年头出现的乡村建设运动，其发起提倡者以梁漱溟和晏阳初最为出名。到90年头初期，在民政部的大力推动下，具有时代特色的以全面提高居民生活质量为特征的建设工作起先在我国兴起。载止1992年底，我国已有4000多个城市街道开展了社区服务工作，占全国城市街道总数的70%，全国城市社区服务设施已达到1.2万个。1992年国家科委体改委和国家计委正式提出建立社区发展试验区的设想。1994年，已发展到国家级试验区划15个，省市级试验区30个左右。目的是通过区域改革试验，逐步建立新的社会事业管理机制，依靠科技进步，解决人口、

20、资源、生存环境等方面的问题，促进社区社会与经济协调发展。1995年，民政部多吉才让在全国社区服务阅历沟通会上做了提高相识，加强领导，推动社区服务业全面发展的总结讲话。我国社区服务工作 进入了大力发展，快速进步的阶段。涌现出了上海市卢湾区天津市和平区大连市沙河口区宁波市汇东区青岛市四方区等一系列社区建设与社区服务的模范典型。截止到1995年5月，我国已公布了民政部关于加快发展社区服务的看法以及实行文件的通知安徽江苏吉林上海天津四川北京、哈尔滨、大连、武汉、济南等省市纷纷制定了相应的政策文件。与之相应，社区发展与建设的理论探讨也方兴未艾大量的探讨课题与科研成果在此期间产生：例如中国人民高校社会学系

21、完成的新乡地区与温洲地区社会发展比较探讨，天津社科院社会学所完成的发展区街服务与减轻企业非生产性负担，天津万村调查、天津经济开发区人口探讨等。已出版的理论专著有社区服务探讨（吉林）社区探讨论文集（广东）社区服务探讨论文集（天津）社区康复（北京）等等。 社区理论基础学问 社区理论基础学问 教化理论基础学问 新课改理论基础学问 军事理论基础学问 教化理论基础学问必考重点专题 教化教学理论基础学问 教化教学理论基础学问 平面设计理论基础学问 新课改理论基础学问.and 老师聘请学问点 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第17页 共17页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页