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1、全面落实科学发展观促进可持续发展 成立已经二十年了，这二十年来，从一个单机型、中修机务段发展成配属127台机车，6种内燃机型，职工人数近2000人，担当大、中、小辅修检修工作，管辖1444公里运营线路的综合性机务段。随着铁路跨越式发展步伐的不断加快，如何适应铁路发展的须要，提高我段的发展速度，适应新的发展形势，就要求我们在今后的工作中，落实科学发展观，促进我段全面、协调、可持续发展。 第一，坚持以人为本求发展。科学发展观坚持以人为本，强调为广阔职工群众的利益谋发展，依靠广阔职工群众的力气谋发展。人是有自然、社会和精神三种属性，人的属性确定着每个人有着不同的追求和须要，对于干部职工来讲，通常表现
2、为事业追求、经济追求和精神追求。坚持以人为本，就要充分考虑职工群众的追求和须要，从最大程度上满意职工利益动身，最终满意职工全面发展。事业追求，要为广阔职工供应参加管理的平台和渠道，一心一意依靠广阔职工群众办企业，通过段、车间两级职工代表大会、段务公开、事务公开、职工代表上岗、金点子等各种形式为职工供应参加管理的渠道，要依据职工的年龄、阅历、阅历、学历、特性、人品等综合因素，从培育人才、满意职工事业进步的角度及按人力资源管理的要求为职工设计职业生涯的发展方向，为企业的发展储备人才。物质需求，是人的基本需求，通过加快企业发展，大力发展多经、集经事业，主动满意职工群众日益增长的物质需求、生活需求，提
3、高职工收入。要关爱职工，关切职工工作生活，最大程度地改善职工工作环境和条件，体察民情，主动解决困难职工的生活保障问题，不断增加企业的凝合力；精神需求：大力弘扬中华民族的传统文化，广泛开展学先进、赶先进、学习四周先进事迹的活动，主动为职工供应喜闻乐见的群体活动，丰富其精神世界，自觉抵制腐朽、落后、庸俗文化的侵蚀。大力开展企业文化创建工作，通过企业文化建设，增加职工对企业的认同感、骄傲感和归宿感，让广阔干部职工从内心深处爱段、爱企业、爱社会、爱国家，同企业的发展同呼吸、共命运，真正成为企业的主子。因此，坚持以人为本，就是要把职工的利益作为一切工作的动身点和落脚点，不断满意职工的需求和促进职工素养全
4、面发展，留意处理好职工群众根本利益和详细利益、长远利益和眼前利益的关系，牢记职工利益无小事，努力把“三个代表”重要思想的本质要求落到实处。 其次，坚持以全面的观点求发展。全面发展是各方面的协调发展，全面发展才是真正的发展。要全面客观地分析我段的平安总体形势，分析机务系统的发展形势，分析南疆铁路的发展形势，对于我们把握机遇，实行科学发展观坚决地抓好机务平安工作特别重要。目前，第六次大面积提速的各项打算工作已在紧锣密鼓地实施，对行车平安、机车质量、职工素养的要求也会更高。我段在全局机务系统里管辖区段长，牵引环境东有高坡区段，西有风沙区段机车质量受条件影响，始终处于不稳定状况。受通过实力的影响，面临
5、着机力不足，人力不足的问题，在行车上，平安关键环节和卡控措施不到位，调车作业隐患重重，机车走行部的平安问题未得到根本解决，西延线路外伤亡、道口事故频发，机车整体检修质量不高，劳动、消防、交通平安管理上还有漏洞，干部的管理水平职工的业务素养有待提高。坚持全面发展，始终要以平安管理为中心，以平安管理、设备质量、人员素养为平安基础建设的重要内容，不断深化平安基础建设，全面提高车间、班组管理水平，突出现场平安管理的主体作用。在明确段、车间、班组*平安管理制度的基础上，进一步细化段领导、中层干部、一般干部、班组长、职工平安工作标准和岗位职责，大力推行车间、班组和职工个人的“双达标考核方法”，健全完善以逐
6、级负责、领导负责、专业负责、岗位负责为重点的平安生产责任制，切实强化平安保障实力，加大对车间管理标准和岗位工作标准的执行落实状况。落实责任，突出平安管理部门的异体监控责任。加大设备技术投入，提高科技含量，提高现场平安“机控”的保障实力。通过健全各项机制，不断提高管理水平，实现平安管理的全面发展，全方位覆盖，各环节受控、各工序有序，将平安管理工作纳入有序管理的轨道。 第三，坚持以协调的观点求发展。事物是普遍联系的，任何一个方面的发展都与其他方面的发展相联系，相依存的。因此，要理顺发展中各方面的关系，立足全局，统筹兼顾。要理顺路局直管站段的管理关系。撤销分局实行路局直管站段，原分局的管理职能一部分
7、上交路局，一部分下移站段，要求站段尽快适应直管后的管理须要，提高管理效率，快速将临管处下移的管理职能纳入我段的日常化管理。尤其是现场平安监督管理，要快速转化为职能部门、车间的管理范围和管理职责，提高自我管理，自我监督的实力，保证现场管理不产生空档、盲区。协调好与路局业务处室的指导关系、与路局机务、平安、劳资、财务、安排、运输等专业部门建立好信息沟通、处理的关系，取得相关的政策和文件支持。要理顺生产力布局调整后总段、分段、车间的管理关系，对生产布局调整后，检修方式、交路方式、整备作业、设备修理、信息传递改变后带来的新状况、新问题仔细探讨、分析，刚好规范管理，建立健全和完善现有的管理制度。针对在直
8、管站段、合并站段后的改变，对规章制度刚好清理、修订、完善、规范、统一，协调好车间、股室的生产与服务、指挥、监督的关系，解决好生产关系不明确、各部门推诿扯皮、生产梗阻、各自为政，影响平安效率、生产效益的弊端。要通过生产方式的流程再造、部门重组，削减管理结合部和管理层次，要擅长分析、视察和解决发展中的各种冲突和问题，对发展中的各种冲突，要抓住主要冲突，学会十个指头弹钢琴。同时，留意解决次要冲突，突出以平安管理为重点，这就抓住了我段发展中主要冲突的主要方面。平安管理包括干部管理、运用管理、检修管理、设备管理、现场管理等，这就抓住了平安链条中的关键环节，统筹兼顾各关键环节的管理关系，明确各环节的平安重
9、要性，通过理顺管理关系，提高平安管理保证和可控实力，就达到了协调发展的目的和意义。 第四、坚持以可持续发展的眼光求发展。把平安发展与可持续发展结合起来，科学发展观要用发展的而不是静止的观点看问题。运动是肯定的，静止是相对的，对于发展要周密策划，推行可持续发展的前瞻性战略，把当前发展与长远发展结合起来，把全面发展建立在可持续发展的基础之上，把可持续发展贯穿于全面发展的过程中，在谋求当前利益的同时，必需着眼于长远利益，防止只顾眼前发展而牺牲长远的持续发展。 实现平安管理的可持续发展，首先要建立健全平安管理长效机制。健全完善平安责任落实机制，要把平安责任分劈到车间、部门、班组，分解到干部、职工，通过
10、责任追究、事故隐患倒查，提*部平安管理的主观能动性和工作主动性，强化职工的标准化作业的自觉性和平安自控力；健全完善平安监控保障机制，细化作业环节管理层次的工作标准和管理标准，加强平安问题的分析，刚好查找隐患，堵塞漏洞，总结平安成果的阅历，通过对先进科学的管理方法的汲取，引进、消化，提高管理水平；健全完善平安奖惩机制，重点加强管理、业务干部的考核评价，仔细落实干部绩效考核方法，通过分组排序，末尾淘汰，首升末降、竞争上岗的考评手段，深化干部管理制度的改革，优化干部资源的配置，强化干部作用的发挥；健全平安应急处置机制，结合机车走行部、行车事故、防火防*、职工劳动平安、防洪防汛、防暑降温、防寒过冬、气
11、候改变等突发性事务对平安的要求，制定完善应急处理机制，提高对突发事务处理实力。 其次，树立和落实科学的人才观。人才问题是改革与发展的核心问题和保障，必需以高度的责任感和使命感，抓好干部队伍素养建设。要把人才培育摆在战略位置，人才是建段之本，要主动解决企业发展与人才培育不相适应的问题，加大教化投入，通过各种渠道形式，方法培育高素养的管理型人才、技术型人才、应用型人才，形成多层次的人才结构队伍。转变在人才培育、选拔、运用上论资排辈、求全责怪的思想，营造有利于人才脱颖而出和充分发挥作用的环境，形成敬重人才、重视人才的良好氛围，保持企业发展、创新的旺盛生命力。 第三，我段这几年进行了大规模的段改，但从
12、保障实力来看仍旧不适应发展的须要。加快信息化建设是我段建设和发展史上的一个重要举措，从目前实际来看，由于起步慢，起点低，信息化的建设还处于缓慢的阶段，建设信息化站段是我段发展历程的战略任务，要尽快建立办公自动化管理系统、机车检修调度指挥系统、设备自动化系统、信息处理反馈系统，推动信息化建设迈上科学发展的道路。 第四，追求可持续发展是关系到我段发展全局的战略问题，要立足现实、立足平安，不盲目追求高速度和低水平重复投入，要讲求效益，对每一项举措、每一项建设、每一项投入要考虑投入产出的关系，力求做到事倍功半，推动我段快速健康发展，任何平安上的大起大落，任何发展上的时松时紧，都会影响整体发展的进程和步伐。坚持以人为本，树立全面、协调、可持续发展的科学观，是对我段在平安管理、企业建设工作提出的新要求，我们必需精确领悟这一思想的深刻内涵，以此统揽平安管理各项工作，不断提高行车平安和机车质量的保障质量和水平，与时俱进地推动各项工作快速健康发展。 第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页