《木引镇河长制工作实施方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《木引镇河长制工作实施方案.docx（10页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、木引镇河长制工作实施方案 木引镇全面推行河长制实施方案 实行中共中心办公厅、国务院办公厅关于全面推行河长制的看法和省、地、市全面推行河长制实施方案精神，进一步明确各村、各有关单位流域爱护管理责任，促进流域爱护管理工作规范化、制度化，结合实际，制定木引镇“河长制”实施方案如下： 一、总体要求 全面推行“河长制”，坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力，通过水资源爱护、河湖水域岸线管理爱护、水污染防治、水环境治理、水生态修复和执法监管，有效遏制乱占乱建、乱排乱倒、乱采砂、乱截流等“四乱”问题得到有效遏制，突发水环境事务得以刚好发觉和妥当处置，河流断面水质、水生态、水环境面貌明显改善，饮用水水源
2、地平安保障全面落实，努力实现“水清、河畅、岸绿、生态”的目标。 二、基本原则 (一)坚持生态优先，绿色发展。坚固树立敬重自然、顺应自然、爱护自然的理念，妥当处理河流爱护管理与开发利用的关系，促进河流养精蓄锐，维护河流生态功能。 (二)坚持党政领导，统筹协调。严格落实党政领导负责制，实行党政同责，构建组织体系，明确工作责任，加强部门联动；遵循生态系统整体性、系统性及其内在规律，将流域作为管理单元，统筹上下游左右岸，提高综合治理成效。 (三)坚持问题导向，属地管理。针对区域和流域实际，加强分类指导，突出“一河一策”，建立健全长效机制，着力解决河流爱护管理突出问题；根据“谁主管、谁负责”的要求，协调
3、各方力气，落实属地责任。 (四)坚持强化监督，全员参加。依法治水管水，加强督察考核，肃穆责任追究，强化社会监督；把绿色发展新理念纳入村规民约、文明守则，广泛动员社会参加，营造全社会关切爱护河流的良好氛围。 三、主要任务 (一)加强水资源爱护。落实最严格水资源管理制度，强化水资源开发利用限制、用水效率限制、水功能区限制纳污三条红线的刚性约束，实行水资源消耗总量和强度双控行动，严格水功能区管理监督，限制排污总量和污染项目审批。 主要河流水功能区水质达标率88%以上；乡镇所在地集中式饮用水水源地水功能区水质达标率95%。强化政府责任，严格考核评估和监督。实行水资源消耗总量和强度双控行动，防止不合理新
4、增取水，切实做到以水定需、量水而行、因水制宜。 (二)加强水污染防治。落实水污染防治行动安排，明确防治目标和任务，实行水陆统筹，强化联防联控，加强综合治理和入河污染源排查，优化入河排污口布局，以工矿企业、城镇生活、畜禽养殖、水产养殖、农业面源等污染防治为重点，改善水生态环境质量。 到2022年，主要农作物化肥、农药运用量实现零增长，测土配方施肥技术推广覆盖率提高到90%以上，主要农作物肥料利用率提高40%以上，农药利用率达40%以上，农作物病虫害统防统治覆盖率达到40%以上，当季农膜回收和综合利用充溢达到80%以上。 (三)加强水环境治理。根据水功能区确定各类水体的水质爱护目标，建立健全水环境
5、风险评估排查、预警预报与响应机制；落实空间管控，构建武陵溪、交溪流域科学合理岸线格局，加强武陵溪、交溪流域管理爱护，依法划定河流管理范围，严禁侵占河道、非法采砂行为；加强黑臭水体治理、生活污水垃圾处理、饮用水水源爱护区内违法建筑和排污口清理，推动小流域及农村水环境整治。 到2022年，全镇基本完成黑臭水体整治，实现镇区生活污水处理设施全覆盖，56%以上行政村生活污水得到有效治理，生活垃圾收集处置率达到90%以上；基本完成武陵溪、交溪流域和重点水利工程确权划界工作。乱占乱建、乱排乱倒、乱采砂、乱截流等“四乱”现象有效遏制，河流断面水质、水生态、水环境面貌明显改善，省级以上水功能区水质达标率提高到
6、86%以上，镇饮用水水源地水质达标率提高到95%以上，全镇小流域类以上水质比例达到90%以上。 (四)加强水生态修复。推动河流生态修复与爱护，开展河流健康评估，强化山水林田湖系统治理，加强水源涵养林建设，加强城镇平原河网和农村小微河道“毛细血管”治理，加强水土流失预防监督和综合治理，推动平安生态水系建设，完善生态爱护补偿机制。 协作县委、县政府完成辖区内河流的河道岸线和河岸生态爱护蓝线划定工作。推动建立生态爱护补偿机制，加强水土流失预防监督和综合整治，建设生态清洁型小流域，维护河湖生态环境。 四、组织形式 （一）乡镇级河长。木引镇的河长由镇人民政府镇长罗德光同志担当，其中交河流域的分段的宜龙村
7、、罗坪村、速进村分别由镇纪委书记黎斌、副镇长田孟刚、副镇长石力负责。各村驻村干部，村支两委成员，水务站工作人员详细抓好日常管理工作。 （二）村级专管员。河道专管员由各村村民委员会主任担当，负责村所辖河道的日常巡查与信息反馈、协作相关部门现场执法和涉水纠纷调处、引导公众参加等工作。河道保洁与涉河工程管护等工作可由河道专管员担当，也可通过购买服务等方式由专业队伍担当。原则上每名河道专管员负责一个或若干个村河道管理，辖区内河道多、任务重的地方可视情调整配置。 （三）河长制办公室。设置河长制办公室，负责河长制工作的详细运行，开展综合协调、政策探讨、督导检查、考核考评等日常工作，协调组织执法检查、监测发
8、布和相关突出问题的清理整治等工作。 （四）镇河长制办公室。镇河长制办公室设主任一名，由木引镇分管水利副镇长李祖军同志兼任，设成员若干，由党政办公室、国土所、村建中心、农业服务中心、水利工作站、城管中队等部门负责人兼任。镇河长制办公室日常事务由镇水利工作站担当。 （五）镇河长制办公室成员单位职责。 水利工作站负责指导、监督水资源管理爱护和水功能区水量水质监测，推动平安生态水系、节水型社会和水生态文明建设，加强河湖划界确权，河道采砂管理、水土流失治理、堤防工程管护和河湖水工程建设，依法查处水事违法违规行为，强化水资源管理系统建设，帮助上级相关部门开展河道内执法，严厉打击非法采砂运输行为。 镇城管队
9、办负责水污染防治的统一监督指导，组织实施跨乡镇的水污染防治规划，加强涉水建设项目环境监管，指导协调推动小流域水环境治理，开展涉水建设项目的调查执法和达标排放监督，组织实施全镇地表水水环境质量监测，帮助上级相关部门监管和推动渡口码头污染防治。 村建中心负责城乡生活污水、垃圾处理的监督管理工作，会同环保、水利、农业等部门加强镇黑臭水体整治，推动漂亮乡村建设。 镇农业服务中心负责农业面源污染防治的牵头工作，督促指导可养区生猪养殖场的改造升级，推动农业废弃物综合利用，负责渔业水环境质量监测和水产养殖污染防治工作，依法查处水产养殖污染及电毒炸鱼等违法行为。 镇派出所负责加强行政执法力度，帮助专项监督检查
10、。 镇财政所负责落实镇河长制专项经费，协调河流爱护管理所需资金，监督资金运用。 镇国土所负责指导各地做好河流治理项目用地保障；监督指导做好地下水环境监测、矿产资源开发整治过程中地质环境爱护和治理工作。 镇林业站负责指导、监督生态公益林爱护管理、造林绿化、湿地爱护与修复工作。 五、工作机制 （一）建立集中统一的协调机制。木引镇参照县级河长制办公室设置方法，组建河长制办公室。强化集中办公，使协调工作日常化，切实形成综合治水格局。建立河长制联席会议制度，原则上每季度定期召开一次河长制办公室成员单位联席会议，探讨解决重大问题；要刚好汇总状况，探讨对策，明确责权，提出建议，下达指令，监督落实。 （二）建
11、立全域治理的责任机制。木引镇党委、木引镇人民政府是本辖区流域整治责任主体，要制定综合治水规划和年度工作安排，明确治理任务、进度要求、完成时限、责任单位和责任人。镇有关单位、各村要各司其职、各负其责，亲密协作、协调联动，依法履行流域爱护管理的相关职责。各流域要突出重点，细化任务，实行“一河一档”、“一河一策”，加强源头治理、系统治理、生态治理，提高流域综合治理的针对性和有效性。 （三）建立科学严密监测机制。坚持统一规划、优化整合、合理布局，镇有关单位、各村要分部门按职责开展流域水环境质量、渔业水环境质量、水功能区水质等水环境监测。对行政区交界面、干支流交界面、功能区交界面和主要入河排污口，科学设
12、置监测点，做到点位互补，细化加密监测。依托省水环境统一监测平台，构建省、市、县三级监测数据有效汇聚和相关部门监测数据互联共享共融机制，健全数据库。对监测发觉的状况，由河长制办公室和相关职能部门同时向有关方面通报发布，对相关部门供应的监测数据加强会商研判、科学分析，发觉问题，督促有关部门查找根源、落实整改。 （四）建立齐抓共管的督导机制。河长制办公室每年年底要编制次年河长制责任清单、任务清单，明确责任主体，落实责任单位和责任人员。组织相关部门定期开展责任落实状况的督导检查，重大涉河项目专项检查，对督察稽查状况进行通报，对发觉的重大问题进行重点督办、限期整改、验收反馈。建立“才智河流”平台，运用明
13、查暗访、“河长微信群”，借助第三方监察，激励“企业河长”、“民间河长”、“社会监督员”、“河道志愿者”、“巾帼护水岗”等，对河流爱护管理效果进行监督和评价。 （五）建立协同联动的执法机制。河长办公室要科学统筹、协调部署相关部门，对涉河涉水重要事务联合开展综合执法或专项行动，严厉打击涉河涉水违法犯罪行为。相关部门要坚持执法主体不变、执法权能不变、执法体系不变的原则，加强河流日常动态监管，开展专项执法行动。依据河长制相关制度看法，进一步完善行政执法与刑事司法连接机制。探究建立流域执法指挥平台，加强河流综合执法，优化流域环境监管和行政执法职能配置。 （六）建立奖惩分明的考评机制。建立河长制工作考评制
14、度，制定河长制年度考核考评及奖惩方法，逐级开展考核考评工作，考核结果纳入政府绩效考评、领导干部自然资源资产离任审计和城乡环境提升指挥部考核内容，并与生态补偿、以奖代补等挂钩。对于不履行或不正确履行职责造成环境污染和生态环境破坏，以及无故未能完成年度工作任务的，依据有关规定进行问责。 木引镇河长制工作实施方案 河长制实施方案 乡镇河河长制实施方案 河长制管理实施方案 某社区河长制工作实施方案 云间县“河长制”实施方案 云间县“河长制”实施方案 潍坊全面实行河长制实施方案 案例分析河长制引关注 3048+ 2022年“河长制”工作实施方案 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页