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1、我国教育支出现状及问题 班级:会计1202 姓名: 学号: 我国教化支出现状及问题随着我国财政教化支出规模的不断提高,教化事业呈现出整体良好的发展态势,然而与发达国家相比仍旧落后。对于社会巨大的教化资金需求来说,我国教化支出总量仍显不足,财政支出结构也不合理,当前应实行主动措施促进教化支出结构得以进一步优化,进而提高教化资金的运用效益。 教化始终是政府特别看重的问题,财政对教化事业的投入力度也在不断加大。2022年我国教化经费支出占GDP的比重实现了4%的目标,我国的教化事业呈现出整体良好的发展态势。然而,尽管教化支出是财政支出的首项,但教化支出结构却存在着种种问题和弊端,影响了教化资金的运用
2、效果。如何优化财政教化支出的结构,成为当前和今后一个时期的重要问题。 1、我国财政教化支出现状我国对于财政教化支出上始终保持高度重视,改革开放后实现教化优先发展战略,财政教化支出从11018年的75.05亿到2022年的211014亿,投入总量上不断增加,增长速度也非常快速,是财政支出中增速最快的项目之一,但与发达国家相比我国的财政教化投入仍不足。11013年提出在本世纪末财政教化经费支出占国民生产总值的4%,2022年提出确保财政教化经费支出增长幅度,2022明确2022年实现4%的目标。随着“科教兴国”、“人才强国”战略的提出,我国财政教化支出始终增加,2022年财政教化支出达21165亿
3、元,占GDP519322亿元的4.08%。 财政教化支出统计表年份财政教化支出(亿元)财政支出(亿元)占财政支出比例(%)GDP(亿元)占GDP比例(亿元)202210449.6362592.6616.69216314.43.33202212231.09762101.9316.03265810.33.59202214670.07810174.1616.32314045.43.65202218586.70109247.7915.10340902.83.93202221165.00125952.10117.46519322.04.08二、财政教化支出存在的问题1、财政教化支出投入不足我国财政教化支
4、出总量上虽然持续增加,财政教化支出占财政支出的16%-21%,并且在2022年达到财政教化支出占GDP4%的目标。然而国际经济合作与发展组织国家的政府性教化拨款占各国GDP的5%,我国财政教化支出达到4%的目标用了三十多年,距离5%仍有差距,并且将各国财政教化支出平均后,我国人均财政教化支出不仅低于发达国家,也低于许多发展中国家。 各国2022年财政教化支出统计表国家财政教化支出(亿美元)学生人均财政教化支出(美元)美国80967743英国12265834俄罗斯8691850巴西11401683中国21958732、城乡教化支出不均衡长期以来,我国固有的城乡二元结构形成了城市中心的价值取向,而
5、这种思维定式,使得在做确定时保持着肯定的惯性,忽视了地区差别、城乡差别以及教化的公共产品属性。我国农村经济发展水平较低,没有足够收入支持教化费用,并且农村中小学学生人数占全国中小学人数80%左右,而全国农村义务教化经费占GDP的比重不到1%,远低于发达国家2%-2.5%,形成了老师资源匮乏、设施落后的恶性循环。 3、三级教化支出结构不合理三级教化即初等教化、中等教化及高等教化。财政教化支出对三级教化的支出结构比例反映了国家教化资源的分布状况,对三级教化的支出重视程度以及支持力度。世界各国大多对初等教化支出最多,中等教化次之,高等教化最少。然而我国财政教化支出中,高等教化占很大的比重,而初、中等
6、教不足,形成了与我国国情不相符的“倒金字塔”模式。 我国三级财政支出教化统计表年份初等教化中等教化高等教化202232101411838969542206245602022310130251464856152327384220224642955354457338296532062022575910131610105194409632774、地区间教化支出差距大我国地域宽广,各地区差异明显,造成了各地方发展速度不均,经济实力不同,而教化上许多是由地方政府负责,致使各区域间的教化发展水平并不均衡。发达地区教化水*高于落后地区教化水平,东部地区教化水平高于中部地区教化水平,中部地区教化水平高于西部地
7、区教化水平,形成与东中西部经济水平差异趋势一样的东中西部教化水平梯形分布。 5、学校之间教化支出不平衡我国义务教化普及阶段,应保持着各校之间资源平衡,以确保学生的利益,但自发形成或经过评比设置的重点校在地区内学校间享受优待,违反了教化的公允性和教化宗旨。我国非义务教化阶段的中学和高校除了上述问题,还存在择校费的问题,这部分费用没有纳入财政预算,这种学校间的教化资源不均衡,致使学校间差距加大。 6、财政教化支出责任不明中心政府与地方政府在财权上,中心政府占总财政收入的比重较大,而在教化事权上,则是将责任不断下放给地方政府。中心政府与地方政府在教化上财权与事权不匹配,中心拥有财力却没有尽到责任,地方政府特殊是财政收入不好的地方政府对于教化则是心有余而力不足。并且我国财政教化支出方式主要是干脆拨款,方式单一,没有充分利用像减免税、补贴利息等财政工具。 第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页