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1、多校区模式下国有资产管理信息化建设思考于心怡摘 要:信息化建设是提高高校国有资产管理水平的重要途径。文章首先分析了高校多校区模式下国有资产管理的现状,剖析其存在的问题,提出了完善资产管理制度建设,提高國有资产管理队伍水平,优化信息化管理平台等措施。关键词:多校区;国有资产;信息化一、引言高校国有资产是保障教学科研工作开展、促进学校改革事业发展的重要基石,也是衡量学校办学水平、评价资产管理效益的重要指标。随着人民对高水平院校需求的日益增加,高校招生规模逐年扩大,高校纷纷实行多校区模式进行扩张,扩张必定带来资产数量和价值的增长,存放地分散,资产来源和运用方式也多种多样,多校区的困难性给高校国有资产
2、管理带来了新的挑战。要解决这一问题,信息化建设是能够提高资产管理效率的重要方式。网络大数据的大力发展给高校资产管理信息化供应了必要的支持条件,而我国中长期教化改革和发展规划更是将加快教化信息化建设进程写进纲要,为其供应了政策保障。在此背景下,高校如何有效利用信息化系统管理国有资产变成一个重要课题。二、N高校多校区模式下国有资产管理的现状(一)N高校多校区模式的特点目前在我国,高校进行多校区扩张主要有两种方式,一种是合并其他学校,重组形成;一种是新建新校区、扩建老校区形成。也存在两种方式并用的高校,如北京联合高校,其校区多达12个。N高校目前主要是“一校三区”办学格局,其中2022年建成启用的新
3、校区占地面积最广,老校区与新校区学生数量相当,校区较分散。(二)N高校国有资产管理信息化建设现状多校区模式下,传统的特地部门管理国有资产的模式显示出了资源配置不均、信息沟通不畅等弊病,N高校将国有资产管理提升到学校层面,实行统一领导、集体决策。学校资产管理分为三个层次:第一层是学校国有资产管理委员会,负责统一领导;其次层是归口管理部门,将全部纳入部门预算管理单位的资产归口管理;第三层是国有资产各运用单位(含专业学院、直属单位等),担当本单位详细管理责任。三级管理层次都规定了相应的管理幅度。相关部门和人员依据自己所处的岗位,担当相应的管理权责,以期保证在多校区模式下能高效、顺畅地进行国有资产管理
4、。N高校建设了“国有资产管理系统”,由国资委设立办公室进行管理,各归口管理部门建立归口资产的管理信息系统,并完成与校级资产管理信息平台和财务系统的对接。管理系统的引入减轻了管理人员的工作负担,提高了资产管理水平,但仍存在不少问题。三、多校区模式下国有资产管理信息化存在的问题(一)信息化管理意识不够,手段方法仍较落后目前虽然大多数高校都引入了国有资产信息化管理系统,但“重钱轻物、重用轻管”的思想仍旧存在,管理人员观念仍较陈旧,方法比较滞后,资产管理的工作重点仍放在仪器设备录入、审核等日常工作,并没有充分利用信息化系统优化自身工作流程,实现动态化管理。(二)校区分散加大了信息化管理难度,信息共享不
5、畅N高校校区之间距离较远,基础设置条件不同,其不少固定资产难以实现共享,调配难度比较大,利用率必定就会降低。不同校区之间缺乏有效地信息共享机制,许多设备重复购置和闲置,没有实现最优配置。学校在支配资产管理工作时没有充分考虑多校区的特点,还存在重复管理和资产连接不畅的问题。(三)不同系统对接不充分,缺乏统一管理平台高校资产普遍数量浩大、分布范围广,大多数高校都采纳统一领导、归口管理的模式,N高校也是如此。N高校归口管理部门各自建立了归口资产的管理信息系统,如仪器设备管理系统、图书管理系统等,这些系统能够与校级资产管理信息平台和财务系统对接,但不同软件公司建立的系统对接的并不充分,兼容性较低。当须
6、要多个部门协同供应数据,需由国资办统一组织,相关协同部门分别供应资料。这种方式就导致了效率较低,供应数据的时间成本和汇总整理数据的人力成本都很高,而且信息不对称也简单造成不同部门供应的资料南辕北辙,各种资产的统计指标、分类标准不完全一样,无法有效整合,没有充分发挥国有资产管理系统作为决策工具的功能。四、多校区模式下国有资产管理信息化建设优化方案探讨(一)转变传统观念,加强制度建设从学校层面上重视国有资产管理是解决问题的根本,不仅须要普及现代化资产管理观念,也要优化资产管理信息化制度,夯实国有资产管理基础。首先,应当充分相识到国有资产管理对促进学校发展的重要作用。充分利用好信息化系统管理国有资产
7、不仅可以帮助学校合理调配资源,提高资产运用率和投资回报率,还能利用资产大数据为学校将来的发展规划供应参考。信息化不仅是从传统的手工记录变为电脑记录工作,更重要的是如何利用信息化系统,在充分考虑多校区特点的基础上,优化工作流程和资产管理模式,提高工作效率;另一方面是利用其浩大的数据为决策供应依据,充分发挥其决策职能。高校须要制定科学的资产管理信息化制度,做到有章可循。目前许多高校都制定了自身的国有资产管理制度,但其制定思路仍有传统手工记账方式的影子,并没有完全考虑在信息化时代如何更有效管理国有资产。高校在制定制度时应跳脱原来的制定思路,在每个环节充分考虑信息化手段对资产管理的作用,严格规范资产全
8、生命周期的业务流程,严格各级人员的权责范围,建立资产管理责任制度和考核制度。(二)加强资产管理人员培训,重视队伍建设国有资产信息化建设须要高水平资产管理人员的支撑,不少高校的资产管理队伍普遍年龄较大,管理方法和观念都较为陈旧,在工作中更注意记录,轻视数据分析和运用。而各资产运用单位的资产管理员往往是兼职的,其主业的繁忙也使其常忽视资产管理工作,信息化管理意识也比较缺失。高校应当加强资产管理人员培训。第一步是要建立科学的人才选拔机制,财会学问和信息化技术兼备的复合型人才是最佳选择。另外,由于资产管理工作困难繁琐,新技术、新法规层出不穷,必需定期组织相关培训,提高高校国有资产管理人员业务水平和信息
9、化意识,武装头脑,将最新技术应用于工作实务之中。将资产管理纳入高校绩效考核机制中,合理设置奖惩措施,以保障国有资产管理更有效进行。(三)完善系统建设,建立统一的国有资产信息化管理平台要加强对外平台建设。高校国有资产管理平台的数据统计口径等与国家有关部门的报表统计要求存在出入,导致上报工作经常须要人为调整数据,工作重复且工作量大,数据的精确性也有待确认。高校应建立特地的模块对接主管部门统计报表,增加自定义生成报表的相关模块,进一步完善数据分析功能,提升数据校验、检查修正等数据治理功能。利用好网络技术主动促进校级资产管理平台与各归口资产管理系统的深度融合和对接,建立网络版平台,实现资产动态化监督管
10、理,实现资产账与财务账实时对账,深度对接预算系统,充分发挥国有资产管理系统对预算编制的作用。尝试建立高校大数据分析系统,以便可以为管理者和监督部门供应精确、刚好的资产数据。国有资产管理将来的发展趋势肯定是“大资产”管理平台,将现有的校级资产管理平台和各归口资产管理平台进行整合,统一标准、统一口径,建立一个包含资产管理、监督管理、预算管理、选购管理、房地产管理等集合的“大资产”管理平台,促进国有资产的规范化、共享化管理。开拓闲置资产调剂功能,搭建平台确保高校各部门间、各校区间沟通渠道畅通,提高资产运用效率。开拓大型设备共享功能,通过透亮化公开资产信息共享大型设备,避开重复购置,优化资源配置。五、
11、结束语当今世界是大数据时代,能够利用好信息化管理国有资产就能够占据先机。提高重视,将资产管理信息化纳入制度,实施国有资产全过程管理;加强队伍建设,培育高水平国有资产管理人员;建立科学完善的国有资产管理系统,将资产管理由静态转变为动态管理。有助于高校管理者驾驭资产数据状况,降低国有资产流失风险,提高资产利用效率和效益,让国有资产更好地作用于学校教化科研和行政管理中,也为决策供应数据依据。参考文献:1高旭枝.高校国有资产管理信息化建设思索与探究J.行政事业资产与财务,2022(02):89-90.2陈文倩,颜忠诚.高校国有资产管理信息化建设探究基于首都师范高校多校区“大资产”管理的案例分析J.中国
12、高校科技,2022(03):88-90. 猜你喜爱 国有资产信息化 月“睹”教化信息化中小学信息技术教化(2022年4期)2022-06-06聚焦信息化中学语文(学生版)(2022年7期)2022-08-27浅谈事业单位国有资产管理今日财宝(2022年22期)2022-08-26全国人大常委会出台“五年规划”加强国有资产监督公民导刊(2022年6期)2022-07-08“一核三轴”:信息化时代教学管理模式的探究福建基础教化探讨(2022年8期)2022-05-28国有资产保值增值方法和措施今日财宝(2022年16期)2022-05-142022年农业信息化112期总书目农业工程技术农业信息化(2022年12期)2022-03-28构建我国新型国有资产监督管理体制的思索环球市场信息导报(2022年2期)2022-05-18央企“退房令”失灵,或避开了国有资产流失中国经济周刊(2022年6期)2022-03-21央企“退房令”失灵,或避开了国有资产流失中国经济周刊(2022年6期)2022-03-21 第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页