给想提高公文写作水平同行的两个建议.docx

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2、溢。借鉴与整合的过程就是很好的学习过程,信任你的写作水平会快速提高!正文:公文主题词怎么写主题词又叫关键词。它是指公文中代表其内容特征的、最能说明问题的、起关键作用的词。主题词是办公现代化的产物,它主要供制作公文索引和电子计算机检索之用。中国共产党机关公文处理条例第八条和国家行政机关公文处理方法第十条第十二项都明确指出,上报的公文,应根据上级要求和公文主题词表的规定标注主题词。因此,任何单位在上报公文时,除了参照自身的公文主题词表外,更要根据上级机关的主题词表来进行标注;如是下发公文,还得运用自身的主题词表。从数量上来看,一份公文除类别词外,最多不超过5个主题词。以国务院公文主题词表为例,选用

3、主题词的原则和方法是:从“类别词”到“类属词”,从内容到形式。国务院公文主题词表把“词表分为三个层次。第一层是对主题词区域的分类,如?综合经济?、?财政、金融?类等。其次层是类别词,即对主题词的详细分类,如?工交、能源、邮电?类中的?工业?、?交通?、?能源?和?邮电?等。”从这个意义上看,类别词有点儿类似于公文内容所在的行业划分。国务院公文主题词表中的主题词主表的第一层划分有综合经济,工交、能源、邮电,旅游、城乡建设、环保、农业、林业、水利、气象等13类。其次层是对13类中每一类的详细分类。如农业、林业、水利、气象这一类下就详细地分为农业、林业、水利、气象四个小类。我们要给自己撰拟的公文标引

4、主题词,首先就要找到公文所在第一、二层中的“行业”主题词。如某市妇联撰拟一份通报,要标注主题词,首先就要在主题词表中找到第一层分类所在的“综合党团”(这一层分类只起引导作用,要选用的主题词还在下面),然后再在下面找到其次层所在的“党派团体”。这就是类别词,也是我们在这份公文中要标注的第一个主题词。接着我们在“党派团体”下找出与公文主题相符的“妇女”、“儿童”,这就是“类属词”,也是我们在这份公文中要标注的其次、第三个主题词。再如国务院关于发布<国家行政机关公文处理方法>的通知,其主题词的类别词是“文秘工作”,它的第一层分类是“秘书、行政”;“类属词”是“文秘工作”下的“公文”。类属

5、词一般就在类别词(其次层)下。它是能够概括反映公文主题概念的词。如国务院关于发布<国家行政机关公文处理方法>的通知,标注的其次个主题词是“公文”。这个主题词就在“文秘工作”下附的主题词表内。类属词也可以在其他类别词下选用或“依据须要,可将不同类的主题词进行组配标引”。如国务院关于加强水土保持工作的通知,标引的类别词是“农业”,类属词却是在“水利”这个类别词下选用的。国务院关于“九五”期间深化科技技术体制改革的确定,类别词是“科技”,但类属词“体制”却在“民政、劳动人事”下的“机构”这个类别词下面,“改革”在“综合经济”下的“经济管理”这个类别词下面。假如一份文件有两个以上的主题内容

6、,可先集中对一个主题内容进行标引,再对其次个主体内容进行标引。如国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的通知,便先标了反映第一个主题内容的类别词“经济管理”,再在这个类别词下找到类属词“企业”、“破产”;然后标了反映其次个主题内容的类别词“劳动”,再在“劳动”这个类别词后找到“就业”这个类属词。当词表找不出精确反映文件主题内容的类属词时又怎么办呢?这时,你可以在类别词中选择适当的词标引。同时将能够精确反映文件内容的词标在类别词的后面,并在该词后面加“荭”以便区分。相对来说,标注类属词难度最大。它首先要求标注者必需了解公文的主题内容,确定主题概念。其次还要熟识主题词表的内容

7、并通过查阅主题词表,将词表中能够精确反映主题概念的主题词选择出来进行标注。说它难,一是因为它的数量多。国务院公文主题词表第一层仅分了15类,但属于类属词的主题词就有1049个。其次是找到类别词后,并不是在每种类别词后都能找到相应的类属词,有些还要到其他的类别词下去找,就如前面提到的国务院关于“九五”期间深化科学技术体制改革的确定一样。因此我们前面说“要熟识主题词表的内容”。公文中标注的最终一个(或两个)主题词(也即“形式”,此前的都属“内容”)最好找,因为它就是该公文的文种,而且就在公文的标题上。如国务院关于成立国务院西部地区开发领导小组的确定,标题中的“确定”,既是该公文的文种,也是该公文要

8、标注的最终一个主题词。值得留意的是,在批转、转发、发布文件时,主题词中的文种,是标批转、转发、发布文件的文种,还是标被批转、转发、发布文件的文种呢?假如只选择一个主题词来标文种,可选择被批转、转发、发布文件的文种。如国务院关于发布<国家行政机关公文处理方法>的通知,其主题词是“文秘工作公文 方法”,标注的就是被发布文件的文种“方法”,而不是发布文件的文种“通知”。假如想要完整反映文件的形式,也可将前后两个文种同时标注;但假如是用“通知”转发“通知”,为避开文种上的重叠,只标一个“通知”即可。 第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页

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