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1、村务监督委员会换届选举工作情况汇报村务监督委员会换届选举工作状况汇报依据省、市统一部署，我县村务监督委员会换届选举工作紧紧围绕又稳又好的总体目标，坚持高起点谋划、高标准定位、高质量推动，全县403个行政村全部完成了村务监督委员会换届选举，现将有关工作总结如下：一、基本状况*县共有20个乡镇、街道，403个行政村，全部完成村务监督委员会的换届选举。今年换届的403个行政村村务监督委员会换届选举全面做到三个101%，即凡参加换届工作的人员对纪律知晓率达101%，乡镇党委与候选人（自荐人）谈心谈话101%，候选人（自荐人）签订纪律承诺书101%。总体来说，这次村务监督委员会换届选举面上平稳有序，没有
2、发生一起村监会选举违纪违法案件，也没有发生恶性事务和群体性事务，达到了又稳又好的总体目标。二、主要做法（一）坚持六个先行，换届选举工作打算充分1、调研摸底先行。全面开展一村一策一调研活动，组织乡镇、街道干部进村入户，逐村建立选情档案，制定了换届选举工作预案，做到基本状况清、党员群众思想状况清、村级班子现状清、影响换届选举因素清、五种状况人员名单清、村级换届阅历教训清等六个清。2、后进转化先行。全县403个强基惠民村村帮团队沉到一线，进村入户，融入村民中间，变村民找干部反映状况为干部找村民听取看法，做好村情状况摸排和村民动态驾驭，帮助乡镇干部化解冲突纠纷，确保冲突不出村。开展组团式帮扶转化工作，
3、总结推广后进村整顿转化十六法，通过扶强班子、抚顺关系、扶优机制、扶好路子，全面完成了28个困难村整顿转化工作，为村务监督委员会换届打好了基础。3、化解冲突先行。针对换届选举中群众对村级财务高度关注的现状，选举前，县纪委组织县农业局、县审计局等对全县20个乡镇、街道的村级财务规范建设进行了一次全面督查，责令存在问题的行政村在规定时间内进行整改，对群众反映较大的重点村，我们还进行了财务审计。同时发动各方力气，主动协作乡镇、街道调处解决了一批历史遗留问题，化解了一批冲突纠纷，为推动选举工作顺当进行打好了基础。4、试点工作先行。在双庙乡村级组织换届选举试点工作中，我们着力提升村监会成员的队伍素养，使本
4、届村监会班子年龄、文化、从业结构均比上届有了很大的优化。试点期间，县里还组织了各乡镇、街道纪（工）委书记、组织委员和分管民政、农业工作领导现场观摩村级组织换届选举过程，纪（工）委书记还分别参加试点换届选举工作，为面上铺开培训了骨干，积累了阅历。5、选举范本先行。在总结试点乡阅历的基础上，再综合全省及全市各县（市区）好的做法，我们将村监会选举的一系列操作程序整理成册，以*县村（居）监会换届选举工作规程的形式下发给各乡镇（街道）。如关于村（居）务监督委员会换届选举业务问题的说明、选举方法和承诺书范本、选举公告和选票样本等等全部编入*县村（居）监会换届选举工作规程，供各乡镇（街道）参考。6、候选人谋
5、划先行。通过法定程序把懂财务和工程管理学问的党员或村民代表选为村监会成员，我们在两个方面进行了提前谋划。一是要求乡镇（街道）把村监会候选人与两委班子候选人一起谋划，以保证换届后村监会成员既能尽好监督职责又能促进两委工作的开展。二是引导村民把懂得财务和工程管理学问有意向举荐为村监会成员的人员推选为村民代表。（二）细心组织谋划，换届选举工作有序开展 1、细心制订方案，刚好动员部署。县委、县政府、县纪委高度重视村务监督委员会的换届选举工作，多次召开县委书记办公会议、县委常委会进行专题探讨制定方案。并将关于仔细做好村（居）务监督委员会换届选举工作的看法刚好下发到各乡镇（街道）。县委、县政府召开了全县村
6、级组织换届选举工作会议，县四套班子领导、各乡镇（街道）领导班子全体成员、县级机关各单位党政主要负责人都参与了大会，进一步统一了广阔干部的思想，明确了换届工作的任务和要求。动员会的实况制作成党员电教片在远程教化网上进行播放，切实把会议精神实行到各级基层组织。县纪委多次召开委局机关干部、乡镇纪委书记动员会，各乡镇、街道也快速行动，刚好召开动员大会，为村务监督委员会的换届选举工作做好打算。 2、成立工作小组，强化组织指导。为了切实加强对村监会换届选举工作的指导，经县纪委常委会探讨确定，建立了常委联系乡镇（街道）制度，每位常委分别联系4-5个乡镇（街道），同时还成立了五个工作小组，即：业务指导组、资格
7、审查组、纪律保障组、信访维稳组和宣扬组。对各乡镇（街道）在选举过程中出现的困难和问题刚好加以指导和帮助，同时对贿选现象进行肃穆的打击和查处，确保村监会的选举工作顺当进行。全面推行乡镇干部跟踪督评制度，并将本次换届选举工作作为对乡镇干部督评一项重要内容。建立选举状况周报制度，进一步完善了纵向到边，横向究竟的网状责任落实体系，确保了村监会换届工作有步骤有安排地圆满完成。3、重视业务培训，提高操作水平。变更以往一次培训、全程通用的方法，以五学联动模式将选举工作人员的业务培训贯穿始终。一是分层分段集中讲学。县级特地组织村级组织换届选举业务培训会，对参加村级组织换届选举工作的全部人员，包括有关部门领导、
8、指导组成员、全部乡镇干部，就村监会换届政策、操作流程、应急事务处置等进行专题培训。县纪委还特地召开了全县乡镇（街道）纪委（纪工委）书记会议，就村监会选举工作的各项业务再次进行系统培训。二是典型示范现场教学。各乡镇、街道在选举初期统筹支配了1-2个难度适中、类型不同、较为平稳的村进行选举示范教学，组织全体乡镇街道干部、村干部等现场观摩学习，实地体验选举流程。三是远程网络搭台助学。主动通过远程教化网、短信等载体，建立空中速递平台，精选村级组织换届选举十条禁令等内容，定期通过党员短信平台、农夫信箱等发送给广阔党员干部，进一步拓宽培训覆盖面。四是流淌课堂进村送学。结合解放思想、创业创新活动，将换届选举
9、政策作为蹲点宣讲的主要内容，共组织开展宣讲690多场次，发放换届选举政策资料3万余份。五是选情会诊互动促学。以一日一碰头的形式开展选情会诊活动，由驻村干部、选举团队、县指导组、乡镇街道领导班子成员等一起探讨解答换届选举中的疑难问题，互动沟通，共同提高。（三）注意选举质量，严把候选人资格关。这次村务监督委员会换届工作的总目标是又稳又好，稳是前提，好是关键，也是落脚点。在本次村务监督委员会换届选举工作中，我们从以下三方面提高村监会人选素养。1、在干部届末评议上下功夫。在换届选举前，召开户代表会议或村民会议的形式，对全体村监会成员进行满足度测评，群众满足度未达到50%的，原则上不能列为新一届村监会成
10、员候选人。2、在落实两项承诺上下功夫。换届选举前，要求各乡镇（街道）都要组织候选人集体谈话会，严明换届纪律，与每位候选人签订廉洁履职承诺书。为了确保当选后的人员能更好地履行岗位职责，规范自身的行为，为切实推动本村的各项事业发展作出应有的努力，我们还要求每位候选人在正式选举前签订承辞职诺书。对自身作出的承诺，如无正值理由不能兑现或违反相关规定的，该承诺书即为辞职申请书，给当选村干部加压，让他们时刻牢记自己的职责。3、在严把选人资格上下功夫。一是设置候选人资格条件。依据省市规定的五种状况人员不得当选以外，我们还结合实际，制定了十类不宜人员的任职资格条件限制，主动引导党员群众明白应当选什么样的人、不
11、应当选什么样的人。我们在要求各乡镇（街道）对各村五种状况人员进行全面排摸的基础上，还组织两代表一委员等人员组成协商团队，对不符合任职条件且有意参选的人员进行劝退。二是建立健全任职资格条件动态联审机制。我们要求12个县级联审部门必需落实专职人员，开展一站式联审服务。对候选人的资格审查，坚持一日一反馈；对选举中通过另选他人模式从票箱里冒出来的人员，建立联审绿色通道，优先反馈，确保人选素养。（四）肃穆选风选纪，营造风清气正的选举环境。1、严明换届选举纪律。由县纪委、县委组织部、县监察局、县民政局、县农业局联合下发关于肃穆村级组织换届选举纪律的通知，要求广阔党员干部和参选者在村级组织换届过程中切实做到
12、依法依章参选，严格遵守十条禁令，并印制通告2000多份，张贴到各村，还在*电视台、*广播电台、*新闻上反复播报。同时还通过村级组织换届选举文艺巡演，以群众喜闻乐见的形式，以群众质朴生动的语言，以群众身边的人和事来教化引导，提升宣扬效果。在乡镇、街道动员会和候选人集体谈话会上，县纪委、县公安局还特地组织人员到场宣讲换届纪律，重申法律法规和有关政策规定，讲清违法违纪选举后果，对候选人严格遵循选举纪律提出详细要求。2、肃穆查处违法违纪行为。县里特地成立贿选案件查处工作领导小组，制定出台关于查处村级组织换届选举贿选案件的若干规定，建立了村级选举监督员和信息员队伍，公布举报电话，切实做到有报必查，露头就
13、打。 如双庙乡解放村村委会主任自荐人应××案，并刚好对应××和涉案的4名党员、一名机关工作人员进行处理，应××被取消自荐人资格。这些贿选案的查处对全县选举起到有效的警示教化作用。3、做好信访维稳工作。高度重视并刚好处理村务监督委员会换届选举工作中的信访问题，制定了换届选举信访维稳责任追究方法，并开通专线，落实专人，刚好受理村务监督委员会换届选举各类信访问题。建立健全村务监督委员会换届选举重大事务、重要信息报送制度，全面驾驭选举动态。选情激烈的地方，成立应急处理小组，制定应急处理预案，加强对突发事务的防范、掌控和处理。选举前
14、，政法部门对各类重点人员和有可能借选举挑头滋事人员进行调查摸底，严格落实监控措施。公安等部门集中开展专项行动，严厉打击农村黑恶势力和地痞流氓，起到较好的震慑作用，保证了换届选举期间农村社会的和谐稳定。三、几点体会1、前期打算充分是基础。我们在选举前，深化党员群众，摸清底细，找准关键，对症下药，一村一策。特殊是坚持五个先行，扎实开展组团帮扶转化后进村、组织村级后备干部推选、冲突纠纷调处和信访排查等工作，把可能影响村务监督委员会换届选举的一切不利因素和影响农村基层稳定的冲突问题，努力化解在萌芽状态，为村务监督委员会换届选举健康顺当进行创建了有利条件。2、党委政府主动作为是保证。乡镇党委政府是村务监
15、督委员会换届工作的详细组织者和实施者，通过敢于领导、擅长领导，变单纯的裁判员为靠前的指挥者，通过事先介入，主动谋划，把三个一百零一分一百零一作为本次村务监督委员会换届选举工作的基本目标，细心组织、狠抓落实，有效变更原先的放任选举的组织模式，为进一步优化选举结果奠定了组织基础。3、开展选前协商是前提。着力把好选前协商关口，通过前期摸排，对于有意参选的尤其是五种状况人员，通过乡镇、街道和村党支部、村选委会，普遍开展候选人选前协商工作。对部分不情愿放弃选举的候选人，我们通过不同方式，加强协调，主动做好劝服工作，并协同公安等部门加大劝退力度，这有力地促进了选举工作的顺当进行。4、把握选举细微环节是关键
16、。 细微环节确定成败。在换届选举这项政策性、法律性、程序性极强的工作中，把握工作细微环节，严格履行程序是确保选举胜利的关键。我县第一轮选举不胜利的村，都是工作人员在细微环节上的失误造成的，因此，在选举中，必需本着严格依法办事、到处有据可查、坚决杜绝漏洞的原则，细心组织，周密部署，做到一个步骤不省略，一个细微环节不忽视，一环扣一环，环环紧扣，不留一点漏洞。5、政府部门协同是保障。村务监督委员会换届选举工作须要各政府部门通力合作、各司其职。尤其是村干部资格联审关口，县纪委、组织、人大、民政、公安、检察、法院等部门紧密协作，又快又好地完成了联审工作。同时，各单位亲密协作，把一些苗头性、倾向性问题歼灭在萌芽状态，尤其是纪委、公安部门提前介入，刚好出警，严厉打击了一批妨害破坏选举秩序的社会闲杂人员，显示强大的威慑力，为村务监督委员会的换届营造了和谐、有序、稳定的选举环境。 第12页 共12页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页