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1、安全生产工作讲话 平安生产工作讲话 安国生 2009年4月14日 同志们： 今日的会议是乡政府确定召开的，依据县会议要求结合我乡实际我讲七点看法。 一、高度重视平安生产工作，推动平安生产各项措施的落实 2009年受国际金融危机的影响，我乡的矿山企业也步入了又一个低谷，大部分企业停产，企业举步维艰。虽然经受着严峻的困难，但平安生产不能放松，标准不能低。从全县看，截止到目前，共发生矿山事故5起，死亡4人，平安生产的形式依旧严峻，请各企业高度重视，要以爱护人民生命财产平安的高度抓好平安工作，抓好平安工作，也就是爱护自己。各企业要不折不扣落实县、乡两级的决议，形成“千斤重担大家桃，人人头上有指标”的责
2、任机制，推动平安生产各项措施的落实。 二、加大平安基础设施的投入，确保生产平安 企业加强平安基础设施的投入，各项建设、施工严格按标准施工： 1、按详细要求操作，从可行性报告到竣工验收，投入生产运用，都必需坚持“三同时”（同时设计、同时施工、同时投入生产和运用）。 2、新上项目（技改、扩能）要一起先就按标准施工建设，旧的矿山要弥补平安欠帐。目前全县尾矿库基本达标，但是。我乡的尾故库还有许多欠账，一会我还要单说。 3、平安生产许可证办理工作，我乡许多生产系统尚未完成此项工作。平安生产许可证是企业生存的关 键，办理不下来就会涉及企业的生存，希望各位法人要高度相识。 4、严格危爆物品的管理，全县因危爆
3、物品管理出的事情许多，这项工作司法所和派出所是主体，我不再深说，但肯定是要严而又严。 5、硐采，露天开采必需有设计，严格按设计施工，无设计或不按设计施工的该关停关停、该闭矿闭矿。 6、企业要设臵平安管理机构，配备专职平安员，重点是马上配备注册平安副职，没有注册平安副职的人，企业就是不符合平安标准。企业必需确保平安管理机构人员、设施、器材到位。 7、平安检查时，企业要供应详实的资料、图纸，并提交复印件材料，对不供应资料，将视为手续不齐或无手续。 8、严格监管，无视政府监督管理。乡党委、政府将提请县政府对企业关停并惩罚金。现在国家有规定，出现平安事故，检察院必需介入，我们企业法人是首先查处的对象。
4、 三、仔细落实三项制度和四个专向整治工作，建立企业平安生产长效机制 三项制度是落实企业法人主体责任13项工作中的一项，国家局明确规定，到企业检查三项制度落实不到位或不健全罚款4万元后进行整改，整改不了的关停。现在我乡的三项制度落实工作存在法人不清晰，不重视，担心排，草草应付的现象，假如到期完成不了的，该关关、该停停，乡政府不会到县给讲情。 四个专项整治工作：采空区、机械通风、竖井提升、尾矿库和水灾难防治要仔细落实，根据操作规程要求决不能走过场，否则依法追究企业法人的主体责任。这几项工作我重点强调尾矿库的管理，因为5月31日前整改不完的企业尾矿库，就要涉及到关停。目前我乡 的鑫富成公司县局正在组
5、卷，已经和法院沟通完毕，汛期前要强制进行整改和闭库。庆德公司头顶库评估没有申报完，要马上支配。各企业要对上库道路、尾矿库照明、看库房、看库人员、防汛物资、尾矿库排洪系统、子坝堆筑、规章制度以及运行运用状况进行了严格的自查，重点是以下10个方面： 1、排洪系统是否正常运用； 2、尾矿库的干滩长度和设计标高是否符合标准； 3、尾矿库的浸渗线是否过长； 4、积累坝的坡度是否过斗； 5、放矿是否匀称，有无冲击坝体或库侧放矿现象； 6、看库工是否持证上岗，是否达到要求的人数； 7、有无在尾矿库内挖沙和放炮现象； 8、尾矿库预案是否仔细制定并进行演练； 9、是否成立组织、配备了物资、能够保障通信畅通； 1
6、0、是否对老库进行了闭库处理。 四、扎实做好隐患排查治理工作，有效遏制事故的发生 全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及平安生产体制机制、制度建设、平安管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。 1.平安生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行状况； 2.平安生产责任制建立及落实状况； 3.高危行业平安生产费用提取运用、平安生产风险抵押金交纳等经济政策的执行状况； 4.企业平安生产重要设施、装备和关键设备、装臵的完好状况及日常管理维护、保养状况，劳动防护用品的配备和运用状况； 5.危急性较大的特种设
7、备和危急物品的存储容器、运输工具的 完好状况及检测检验状况； 6.对存在较大危急因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危急源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实状况； 7.平安基础工作及教化培训状况，特殊是企业主要负责人、平安管理人员和特种作业人员的持证上岗状况和生产一线职工（包括农夫工）的教化培训状况，以及劳动组织、用工等状况； 8.应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护状况； 9.新建、改建、扩建工程项目的平安“三同时”（平安设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和运用）执行状况； 10.对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾难引发事故灾难的危急点排查、防范和治
8、理状况等。 坚持与日常平安监管监察执法结合起来，严格平安生产许可，加大打“三非”（非法建设、生产、经营）、反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）、治“三超”（生产企业超实力、超强度、超定员，运输企业超载、超限、超负荷）工作力度，消退隐患滋生根源；以隐患排查治理作为平安监管工作的主线贯穿于全年平安生产过程的各个环节，建立隐患排查治理责任制，抓隐患的治理和整改，落实责任人和整改资金。地下矿山重点对提升系统、通风系统、排水系统、平安出口、顶板管理和采空区治理方面存在的隐患进行排查治理；露天矿山重点对边坡管理、排水系统（深凹型）和排土场方面存在的隐患进行排查治理。 五、严格落实矿产资源管理和秩
9、序集中治理整顿 （一）明确矿山管理的主体。市政府已对全市矿山进行综合开 发规划，并明确了管理主体是县人民政府，详细工作落实单位是乡、镇政府，凡是未经乡政府批准，私自签订矿产开发协议、合同、林地占用手续的属于无效手续，要全部废止。 （二）通过矿产资源管理秩序整治，对无证采矿，全部根据“三不留一毁闭”标准彻底取缔。同时严格根据有关法律法规的规定，对违法人予以行政惩罚；对持超期证、勘查证开采的，责令其马上停产，公安部门停止供应火工品，电力部门停止供电，限期完善手续，延期按无证矿处理；在法定矿区范围内的坑口，生产许可证主体必需与采矿权人相一样，违者严格处理。对未在法定期限内提出持续申请的矿山，其采矿证
10、到期自行废止；依法整顿乱采滥挖，破坏浪废矿产资源行为，对矿山不按批准的矿山设计，开发利用方案和矿山总体规划进行开采的，要限期整顿，整改不合格的，要依法关闭，对破坏性开采矿山的，从严、从重惩罚。 （三）国土资源所必需加强对矿山综合整治工作的监管力度，明确职责，严格执法，狠抓落实。各企业要仔细查找本单位矿山秩序中存在的问题，刚好、精确驾驭基本资料，详实向乡政府进行汇报并马上进行整改，坚决杜绝矿产资源管理和秩序中存在的违法问题。 六、严格落实应急救援预案体系 乡安监站和负有平安监管职责的部门要把应急预案的编制、备案审查和演练状况作为平安生产监管工作的重要内容来抓，定期组织有关人员对各企事业单位的应急
11、预案进行监督检查，切实解决应急预案管理工作中存在的预案体系不完善、可操作性不强、预案的相互衔 接和落实不到位、演练工作开展不够等问题。各企业要依据自身的实际状况，制订尾矿库度汛、中毒窒息、边坡坍塌、冒顶冲帮、透水及坠井等事故以及采矿诱发地质灾难等事故的应急救援预案（已制定的，要按现状进行完善）。根据事故应急救援预案的要求，对相关人员进行救援培训和演练。井下矿山企业，至少每季度组织一次应急救援演练。其它矿山企业，每半年组织一次应急救援演练。 各企事业单位目前普遍存在应急救援体系不完善，救援力气薄弱，装备落后，应对事故处臵实力不强等问题。要严格根据有关法律法规和生产经营单位平安生产事故应急预案编制
12、导则制定和完善应急预案，对重大危急源和危急部位要制定特地预案，在明显位臵悬挂落实，并组织从业人员仔细学习。建立事故应急救援组织，必需配备必要的应急救援器材、设备；生产规模较小可以不建立事故应急救援组织的，应当指定兼职的应急救援人员，并与县救援大队签订救援协议。 同志们，平安无小事，希望大家以高度责任感对待此项工作，奥运会即将开幕，各项工作各位法人、主管平安的人员认仔细真地抓好落实，“以对他人负责和对自己负责”的看法，仔细部署，推动全乡平安生产工作稳步发展。 平安生产工作讲话 平安生产工作讲话 平安生产工作讲话 平安生产工作讲话 平安生产讲话 平安生产讲话 平安生产讲话 平安生产工作会讲话 县长平安生产工作讲话 平安生产工作讲话稿 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页