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1、加强农发行会计基础工作管理之浅见 加强农发行会计基础工作管理之浅见 汪乐 近年来，随着农发行内部改革的不断推动，其业务发生了重大的变革，会计结算业务从复核制转变为综合柜员制，信贷业务从单纯的粮棉油收购储备发展为两轮驱动，贷款品种有所拓展，中间业务与国际结算业务逐步开办，综合业务系统和小额支付系统等电子化程度越来越高，同样，在实际操作运行中也存在一些不足之处亟待完善，会计基础工作比较薄弱，财会人员素养相对较低，出现了很多新的会计操作风险点，加强会计基础工作管理燃眉之急。作为一名农发行基层行员工，结合自身工作实际，就如何加强农发行会计基础工作管理谈一些粗浅的相识。 一、农发行会计基础工作管理中存在
2、的问题 (一)合规管理的认知度不够。一是部分行对合规管理的重要性、违规操作的危害性、以及对“合规人人有责、合规创建价值”等的合规理念缺乏深刻相识。二是部分人员风险防范意识不强，法制观念淡薄，存在重业务发展轻风险防范、重事后检查轻事前、事中合规限制的思想严峻，未能将业务发展与制度执行、风险防控有机结合起来，在业务发展与执行制度出现冲突时，往往是规章制度让路，导致一些违规操作问题的发生。 (二)内限制度有待完善。一是制度建设滞后于业务发展。比如新业务拓展后相关制度的制订，配套的管理方法学习制度及考核方法等制度建设不系统、不完善。二是对会计业务操作检查中发觉的问题往往是重检查、轻惩罚，对违规行为往往
3、只强调客观缘由，未能肃穆追究相关人员责任，因而不能产生有力的警示作用，减弱了制度执行的肃穆性，导致一些问题屡查屡犯。三是部门相互制约监督管理还不够到位。各部门之间、各业务环节之间还缺乏系统的制衡设计，部门之间的制度规定缺乏必要的协调和连接，达不到内控监督管理的工作要求。 (三)规章制度的执行力不够。有些行有章不殉、不执行内部管理规章制度和操作流程，对有关制度执行的检查监督也未能完全到位，导致内控机制没有发挥应有的作用。例如：为进一步规范会计出纳业务操作规程，提高会计核算质量，总行自行设计和编制了现金业务、汇兑业务、银行汇票业务等十几种业务的综合业务操作流程图和综合业务操作手册，将会计业务各个环
4、节所应遵循的规章制度、操作步骤和标准汇总其中，使会计人员在业务处理时，直观、一目了然地依据流程图的要求按部就班进行业务操作，可在实际业务操作中，仍有部分人员未按操作流程办理造成业务差错。在财会管理方面，费用原始凭证要素不全、票据不合规、账户管理、资金支付、反洗钱制度执行不严格等现象，这些充分说明白在财会管理操作层面上，不能坚持制度至上。 (四)人员素养有待加强。农发行基层行普遍存在新老交替、复合性人才缺乏的状况，既懂金融学问又熟谙法规学问、风险意识的人才严峻缺乏。一是随着农发行业务的发展，采纳了新的操作手段，对会计人员业务学问和操作技能提出更高的要求。但由于基层农发行营业网点会计人员少，一人兼
5、任多岗，学习培训时间得不到保证。二是部分会计人员工作安于现状，不思进取，对规章制度，特殊是新的规定不能仔细学习，对新业务、新制度不熟识，对业务流程理解不深不透，以至于在业务处理过程中差错频频发生，甚至造成经济损失，这充分说明员工队伍素养严峻制约了财会管理发挥高效作用，很难保证农发行的经营发展。 二、加强基层农发行会计基础工作管理的途径 (一)树立合规意识，营造合规氛围。一是要加强学习，树立合规经营理念，将合规经营理念渗透到每个员工的血液中，让员工意识到合规工作绝不仅仅是合规部门或者合规人员的事情，合规工作是渗透到银行的每个流程、每个工作环节，和每个员工都休戚相关。如可以利用各种学习时机，对同业
6、存在的一些违规问题进行通报和展评，有针对性的对业务人员进行合规尽职和风险防范教化。二是通过主动提倡合规文化，逐步形成大众性的合规文化，强化 “合规人人有责”、“合规创建价值”等理念意识和行为准则，才能达到全员合规、人人合规，才能有效限制经营风险，形成一种深厚的合规文化氛围。 (二)完善内限制度，强化制度执行力。基层行会计基础工作要坚持从细微环节抓起，结合工作实际，建立健全各项规章制度，注意用制度来约束人，用制度规范日常行为，不能以“人情、情面”来代替制度。为遏制各类差错事故和案件发生，要根据精细化管理原则，建立严格的制度落实问责制，对违规人员追究相关责任。在日常工作中，要不断提高员工的业务素养
7、与风险防范实力，从根本上杜绝有章不循、违规操作的现象发生，全面提升网点的基础管理水平和核算质量。仔细开展规范化服务，根据上级行各项规章规定中的条款，坚持用制度来规范业务经营过程，确保有章可循，切实堵住各种漏洞，防止违规行为的发生，确保每一个环节都不出现问题。 (三)健全操作风险管理机制，提高风险防控水平。要建立科学的绩效考核制度，量化、细化考核指标，实行定性与定量相结合，并把考核结果与相关人员的奖惩挂钩，使合规风险意识真正贯穿于银行业务的整个流程，切实有效的落实合规问责制，包括：制定明确的岗位责任制、建立严格的问责制、仔细实行问责制等环节，加强对管理人员的合规绩效考核，惩处违规行为。 (四)加
8、大教化培训，提高全员素养。一是在人才的汲取、培育方面加大投入，通过组织持续有效的合规培训和教化项目，加强员工对政治理论、经济金融、法律法规等方方面面学问的学习加强柜面服务流程和技能培训，增加防范操作风险的实力，不断提高自身的综合素养和更新学问结构。二是开展营业机构柜员服务、技能双达标活动，有效提高柜面柜员的合规意识和结算服务质量，在全行形成业务技能比成果、柜面服务比质量的良好局面。 作者姓名：汪乐 作者单位：中国农业发展银行十堰分行营业部 加强农发行会计基础工作管理之浅见 对完善农发行会计结算服务的几点建议 农发行会计业务全程规范化管理的实践和探究 银行会计基础管理 加强农发行信贷档案管理之我见 基层农发行会计人员状况的调查与对策 农发行九方面加强信贷工作 农发行永吉县支行加强后勤服务管理工作 对银行会计基础工作的思索 如何做好银行会计基础管理工作 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页