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1、县“十四五”规划编制工作情况报告县十四五规划编制工作情况报告根据县第十八届人大常委会第三十二次会议通知要求,现将xx县十四五规划编制工作情况报告如下:一、十四五规划编制工作情况(一)十四五规划编制进展情况 1、成立了领导小组。印发了关于成立xx县十四五规划编制工作领导小组的通知,领导小组由县委常委、常务副县长任组长,领导小组办公室设在县发改局。2、开展了重大课题研究。根据十四五期间我县面临的新形势、新目标、新任务,按照省、市对编制十四五规划工作提出的新要求、新设想、新措施,结合我县实际,共提出了xx个重大课题,并根据部门职能职责,明确了每个课题承担责任单位。目前xx个重大课题已汇编成册。3、广
2、泛征集了社会意见。通过各类媒体向社会广泛征集十四五规划的意见建议,截止目前,已征集意见建议xxxx余条。4、完成了专项规划。印发了关于做好十四五规划编制工作的通知,安排部署十四五规划编制工作,确定了xx个专项规划,目前,xx个专项规划都已完成,县政府主要领导逐个听取了xx个专项规划初稿。5、形成了规划纲要和项目库。形成了十四五规划纲要和十四五项目库。6、完成了第一轮规划纲要的征求意见。印发了规划纲要文本到各部、办委及各部门、各乡镇进行了规划纳要意见征求。目前,第一轮意见征求已完成。(二)下一步工作安排1、加快修改完善十四五规划纲要。充分做好政策的统筹融合,进一步修改完善规划纲要。xx月中旬前,
3、完成规划纲要修订工作;xx月底前,提请县人大常委会及县四家领导联席会议审议,同步完成两代表一委员及社会各界的征求意见及修订工作,xx月底前,提交人代会审定。2、加快修改完善十四五项目库。xx月中旬前,完成项目库的修改、整合、完善工作,xx月底前,提请县四家领导审议,同时,继续加快推进项目前期工作,分领域分行业,积极向上汇报衔接,争取更多的项目挤进省级以上专项规划笼子。二、十四五基本发展思路(一)指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立以人民为中心的发展理念,统筹推进五位一体总体布局,协调推进四个全面战略布局,继续高举全省山区绿色发展示范县大旗,以高质量发展为总揽,以巩固提
4、升脱贫攻坚成效、实施乡村振兴战略和推进新型城镇化为主线,以改革创新为动力,将xx建成绿色产业引领区、生态城镇示范区、两山实践创新地、康养旅游目的地,努力开创建设社会主义现代化xx新局面。(二)战略思路十四五期间xx重点突出xxxxx战略思路。一个核心:全省山区绿色发展示范县;两个示范:xx区乡村振兴示范区和新型城镇化示范区;三条主线:巩固脱贫攻坚成果,实施乡村振兴战略,推进新型城镇化;四大支撑:绿色产业引领区、生态城镇示范区、两山践创新地、康养旅游目的地;五个xx:富强xx、民主xx、文明xx、和谐xx、美丽xx(三)发展定位绿色产业引领区。充分利用和放大生态资源优势,不断优化产业结构,着力转
5、变经济发展方式。按照有机农业特色化、低碳工业规模化、康养旅游全域化、现代服务体系化的产业发展思路,努力把xx的生态优势转化为产业优势,把绿色资源转化成绿色产品。生态城镇示范区。统筹全域规划,把生态环境建设和保护贯穿城镇化建设始终。将水坪、中峰集镇融入中心城区,坚持产城融合发展,构建县域经济发展的主要载体。发挥中部乡镇资源优势和区位作用,带动南部地区发展,着力构建以县城为核心、以竹房城镇带和十巫高速为主轴的新型城镇化体系,打造全市生态城镇建设示范区。两山实践创新地。深刻领会绿水青山就是金山银山的理论内涵,积极探索绿水青山转化为金山银山的实践途径,以巩固提升国家级生态文明建设示范县为抓手,大力发展
6、生态产业,积极培育打造具有xx地方特色的生态文化、生态旅游品牌,在两山理论实践创新上取得显著成效,成为全省绿水青山就是金山银山实践创新基地(两山基地)。康养旅游目的地。以申报国家森林康养基地为载体,立足xx优越的生态资源、优质水资源、食药资源、文化资源,构筑一条涵盖绿色农产品与中药材种植、矿泉水生产与有机食品(中药材)加工、生态旅游的大健康产业全产业链,积极建设康复中心、疗养场所、森林浴、氧吧等康养基础设施,优化xx康养环境、丰富康养产品、建设康养基地、繁荣康养文化、提高康养服务水平,将xx建设成x省著名的康养旅游基地。(四)发展目标富强xx。做强绿色低碳工业、做优现代有机农业、做大文旅康养产
7、业、做活现代服务业,深化小康社会建设,全县地区生产总值年均增幅达到x%以上,地方公共财政预算收入年均增幅达到xx%以上,固定资产投资年均增幅达到xx%以上,规模以上工业增加值年均增幅达到xx%以上,社会消费品零售总额年均增幅达到xx%以上,城镇居民人均可支配收入年均增幅达到x%以上,农民人均纯收入年均增幅达到xx%以上。民主xx。推进党的思想政治建设和作风建设,增强党的领导地位。推进政府职能改革,实现政府公共服务信息公开率、政府公共服务网上办理率和社会矛盾纠纷调处成功率稳步提升。完善政治协商和民主监督,畅通人民利益诉求渠道,增加人民群众参与重大事件的决策能力。文明xx。巩固提升六城联创成果,加
8、强社会主义道德和法治宣传教育,弘扬社会主义核心价值观。提升以思想道德修养、科学教育水平、民主法制观念为主要内容的公民素质,促进以社会风气、公共秩序、生活环境为主要标志的城乡文明程度的显著提高。全县社会文明程度指数达到xx%以上。和谐xx。努力实现教育、文化、体育、卫生等社会事业均衡发展,增强公共服务供给能力,创新社会治理方式,让人民群众有更多的获得感。加强和创新社会治理,推进和谐社会建设。群众对社会治安的满意率达到xx%以上,让社会既充满活力又和谐有序。美丽xx。优化一心两轴两带三区的总体城乡结构,着力补短板强弱项,完善城乡交通、水利、能源等基础设施建设,推进美丽乡村建设。全县常住人口城镇化达
9、到xx%,美丽乡村达到xxx个以上。加强生态文明建设,坚决打好蓝天保卫战、碧水攻坚战、净土持久战、固体废物污染防治攻坚战,大力推进国土绿化行动和农村人居环境整治行动,全县城乡面貌持续改观,森林覆盖率达到xx%,城镇污水收集处理率达到xx%以上。(五)工作措施1、优化空间布局,统筹城乡融合发展。一是构建一心两轴两带三区总体空间布局。二是巩固提升脱贫攻坚成效。巩固两不愁三保障,完善易迁配套设施,拓宽脱贫增收渠道,强化扶贫利益链接。坚持统筹整合资金,保持扶贫政策稳定.建立脱贫长效机制。三是实施乡村振兴战略。强化产业、人才、文化、生态、组织振兴。四是加快推进新型城镇化。推进户籍制度改革,完善城镇基础设
10、施,提升公共服务能力,完善土地利用机制,构建多元投资渠道。2、发展生态经济,打造两山理论实践创新区。一是加快发展现代有机农业,构建以三贡为核心的现代有机农业产业体系、强化有机农业支撑体系、健全有机农业经营体系;二是大力发展绿色低碳工业,构筑低碳工业产业体系、加快发展工业园区、强化项目落地服务。三是着力推进旅游业全域化,拓展康养特色旅游产品、完善旅游基础设施、培育旅游文化。四是深入推进服务业集约化,大力发展现代商贸业、电子商务业、现代物流业。3、完善基础设施,提升发展承载能力。一是构建现代交通设施网络。紧密对接相邻县市,打通断头路及解决公路等级不匹配问题。加快xx高速溢水至xx界段、xx高铁等项
11、目的开工建设。进一步加强国省干线网络建设,提升国省干线公路等级,提高全县公路网络通达深度。二是加强农业基础设施建设。着力实施防洪提升工程、骨干水源工程、灌排提升等工程。实施耕地质量保护与提升行动。加强高标准农田建设。完善农产品仓储物流体系建设。三是强化能源基础设施建设。大力实施节能环保工程,积极开发利用水能、风能、太阳能、生物质能等清洁能源和可再生能源。四是加强城市更新改造升级。补齐老旧城区、污水生活垃圾收集处理、供水供气、地下综合管廊、道路交通、公共文化体育设施等短板。五是加快推进新基建建设。加快推进信息、融合、创新、智慧城市基础设施建设及交通新基建建设。4、改善社会民生,增强居民生活品质。
12、一是完善社会保障体系,积极扩大就业、做好退役军人优抚安置、加快发展养老服务业、完善住房多元保障体系、建设多层次社保体系、完善社会救助体系。二是办好公平优质教育。推进学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、学校标准化建设、职业教育特色、适龄残疾儿童少年教育全覆盖发展。三是提升公共文化服务能力。加强公共文化设施建设,实现县、乡、村三级文化设施全面达标。四是提升公共卫生健康服务能力。加快公共卫生应急管理体制改革。五是大力发展体育事业。全面开展全民健身运动,完善体育公共服务体系,打造xx活力运动品牌。5、改善生态环境,全面提升生态文明水平。一是强化生态环境整治,加强大气、水、重金属污染防治工作。二是强化绿
13、色资源保护,着力保护森林资源、强化水生态环境保护修复。强化自然保护区监管。三是强化绿色生态建设,进一步提高城乡绿化率,强化水土流失综合治理,强化三廊建设提档升级。四是增强绿色生态意识,加快形成绿色发展方式。加快形成绿色生活方式。6、推进依法治县,完善社会治理体系。一是健全基层社会治理体系,强化党建引领。筑牢基层治理基础。强化专业人才队伍建设。坚持自治、法治、德治相融合。提高社会治理智能化水平。二是规范社会事务管理。三是持续推进安全生产。四是增强公共应急能力。五是推进法治xx建设。六是防范化解社会矛盾。七是完善治安防控体系。7、深化改革开放,激发区域发展活力。一是坚持深化改革,深化放管服、财税体
14、制、供给侧、要素市场化改革。二是坚持创新驱动,提升企业创新能力,完善创新平台体系,促进公共服务智慧化。三是坚持开放发展。加大招商力度,扩大对外贸易、加强区域合作。四是优化营商环境。深入实施优化营商环境十大行动,打造更加规范高效的政务环境,打造更加宽松便利的市场环境,建立更加公平完善的法治环境。(六)规划实施保障1、组织保障。在县委县政府的领导下,健全十四五规划工作领导小组机制,加强对十四五规划编制和实施的组织领导和统筹协调。2、要素保障。一是土地要素。在符合国土空间规划和用途管制要求前提下,调整完善产业用地政策,用足增量,盘活存量,保障本规划重要项目建设用地指标。二是人才要素。围绕绿色、科技、
15、创新等领域重大工程,有针对性地引进一批绿色生态发展人才、创新创业人才。三是资本要素。优化金融资源配置,完善银政企金融对接等机制3、项目保障。根据纲要提出的目标任务,组织实施一批重大项目建设工程,优先保障和支持重点领域和重大项目建设。建立完善重大项目要素保障和全程监管机制,落实重大项目领导包抓机制、精准服务企业机制,加快推进解决项目建设面临的要素瓶颈制约,鼓励和引进民间资本参与投资重大项目。4、政策保障。紧抓国家实施乡村振兴战略,推进新型城镇化,中央支持x一揽子政策、老旧小区改造、长江经济带发展等政策机遇,积极争取上级政策、项目、资金支持,为推动十四五规划落实,促进xx高质量发展提供政策支撑。5
16、、机制保障。把规划实施任务纳入行政首长目标责任制,实施目标责任考核制度,建立规划评估和动态调整修订机制,积极开展规划中期评估和后期评价。三、十四五重点项目谋划储备情况截止目前,已谋划科技创新、新型基础设施建设、关键产业发展、传统基础设施建设、生态文明、社会民生、国家安全保障等七大类xxxx个项目,估算总投资xxxx亿元。其中,xx高速、xx高铁、xx调水、县城南环路等社会领域重点项目均在其中。 本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!第11页 共11页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页