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1、两项制度工作总结 两项制度工作总结 自4月底省扶贫和移民办“两项制度”有效连接试点工作动员培训会召开以来，我县高度重视，快速行动，细心组织，科学部署，强化措施，主动宣扬，全面动员，使该项工作扎实有序地开展，工作完成进度基本达到了省规定的时间要求。现就我县“两项制度”有效连接试点工作总结如下。 一、工作开展状况 1、扎实开展前期各项打算阶段工作。一是县成立了试点工作领导小组，由分管副县长任组长，相关部门主要领导为成员的工作领导小组，全县22个乡镇(场)均成立了由乡镇主要领导任组长的试点工作领导小组;二是细心制定了试点工作实施方案。均按国务院扶贫办及省、市扶贫和移民办的要求，结合我县实际，制定了操
2、作性强、针对性强的县级实施方案。各乡镇也纷纷结合实际制定了本乡镇的实施方案;三是县级财政供应了试点工作专项经费10万元;四是科学分解贫困人口。在以不突破省下达的贫困人口规模为依据，依据本县贫困分布实际状况，制定了贫困人口分解方案，现已全部将省下达的贫困人口规模56903人分解落实到行政村;五是注意宣扬培训。编印试点专项工作简报3期，培训工作人员69人，培训村民722人。通过开动员会、张贴宣扬标语、开拓宣扬栏及广播电视形式做好宣扬工作，宣扬发动覆盖村组361个，覆盖面达到100%。 2、全面完成了扶贫对象的识别、登记、录入和建档工作。XX年5月初，我们从县情实际动身，制定下发了余干县两项制度有效
3、连接试点工作方案，以“一评二审三公示，关键环节四到位”为总体要求，根据“贫困监测定规模、民主评议推对象、查遗补缺提对象、逐级复核定对象”的识别方法，稳步开展扶贫对象识别工作，真正做到了不错评、不漏评。如古埠镇上湾村在村级评议过程中，由于存在不同看法，在村级经过了3次评议公示才最终确定了扶贫对象名单上报乡政府审核。截止目前为止，全县361个行政村成立了民主评议小组，提交贫困户申请农户19537户、91862人，完成村级评议公示361个村，村级上报贫困户15007户、56903人，有361个村通过了乡镇审核，361个村完成了县级审批，全县已经确认并登记造册、电子录入和建档贫困农户15007户、56
4、903人，其中五保户588户、777人、低保户2969户、10425人、扶贫低保户4009户、15702人、扶贫户7441户、29999人。 3、制定了“五年行动安排”。我县安排从XX年起先，用五年时间从六个方面确保对全部登记在册的扶贫对象进行全面扶持。即确保被帮扶的贫困户有自我发展和稳定增收的特色产业，并实现稳定脱贫;确保考上大中专院校的贫困家庭学生能够顺当完成学业;确保符合条件的贫困户劳动力能参与免费职业技术培训，至少输出一个劳动力;确保每一个贫困户学会一至二门种养技术或者手工加工技术，提高种养加劳动技能;确保贫困户家庭危房完成改造;确保贫困户家庭能参加当地的农村合作医疗保障。 二、主要做
5、法 1、强化领导、分级负责，切实建立职责分明的工作责任体系。(1)成立了试点工作领导小组。县委、县政府把“两项制度”有效连接作为一项重大“民生工程”来抓，成立了试点工作领导小组，由分管扶贫工作副县长任组长，县扶贫、民政、残联、财政、统计、农调等部门主要领导人为成员。领导小组下设办公室，由扶贫办主任朱克俭同志兼任试点办主任。办公室设立宣扬指导、督促检查、资料信息和项目规划实施4个工作组。县里从县委督查室、县政府督查室、县监察局等部门还抽调了特地工作人员组建了试点工作督查组，建立“周了解、月通报、旬调度”工作机制，加强对试点工作的实时监控。(2)明确了工作职责。试点工作实行县委政府主要领导负总责，
6、分管领导详细抓。领导小组及办公室负责制定试点工作方案、组织实施、督促检查和项目规划;统计、农调部门负责供应各乡村上年度农夫人均纯收入和相关数据的核算等;民政部门负责供应农村五保户、低保户等相关资料和协作扶贫部门识别交叉对象;残联部门负责供应残疾人贫困家庭状况;移民部门负责供应库区移民贫困家庭状况;财政部门负责刚好拨付工作经费和项目扶持资金。 2、宣扬发动、统一相识，精确把握两项制度连接政策的精神实质。(1)会议动员。主要是开好五个会：首先是开好全县试点工作动员大会暨培训会;其次是开好乡镇党委政府领导班子成员会，仔细学习，深刻领悟精神;三是开好乡、村、组三级干部大会，搞好培训，部署支配工作;四是
7、以村开好村民代表大会;五是以组开好组内农户户主大会。(2)阵地宣扬。利用县有线广播电视台、村务公开栏等，办好主题专栏和墙报。在交通要道和人口集中地等重点地段悬挂横幅和张贴宣扬标语。(3)信函告知。以致村民的一封公开信的形式，把两项制度有效连接试点工作的政策精神干脆送进千家万户。对一些外出的家庭，通过电话联系或请亲友转告。 3、突出重点、抓住关键，创新识别机制，规范识别程序。(1)科学合理测算，严格限制贫困规模。我们在确定各乡镇贫困人口指导规模时，综合考虑省定我县拟登记贫困人口规模、上年度各乡镇农夫人均纯收入占全县平均数的比率、各乡镇农业人口数、经济发呈现状、自然条件等因素，以此类推到村、组。这
8、样农夫纯收入高、经济发展和自然条件好的村、组，分获的贫困人口规模相对较低。(2)创新识别机制，规范举荐评议方法。四关审核”即贫困户认定要经过村民小组民主评议举荐关、村民代表大会复议票决关、乡镇党委政府审查关和县主管部门审批关。“三榜公示”即第一榜公示村民小组评议举荐名单，其次榜公示村民代表大会审核票决名单，第三榜公示乡镇审查上报名单。公示期间，各级设立举报电话、举报箱，支配专人接待群众来信来访，收集群众看法，对村民举报进行调查处理，群众无异议后，再确定名单。“四级建档”即户有卡、村有册、乡有簿、县有电子档案。识别工作做到评议到位、审查到位、公示到位和县乡村户四级分别建档立卡到位。依据1196元
9、的扶贫标准，对农户逐户进行家计调查，既费时又费劲，工作量大，成本高，而且在切身利益面前，农户对家庭各种收入难以据实相告。在实际操作中，我们利用村内组内农户邻里相互熟知这一特点，创新识别机制，坚持“两项原则”，举荐、评议、识别贫困人口。一是坚持以户为单位、杜绝撤户拼户的原则。我们依据县里的实际状况和相关政策将贫困户分为五保户、无劳动实力低保户、有劳动实力低保户、有劳动实力的残疾人贫困户、计生贫困户和其他贫困户等类型。二是坚持按农户贫富状况渐次排序的原则。这样由经济指标确定贫困户的难操作性就转为简洁的可比较性，符合当前农村的实际。(3)规范识别程序，确保公允公正。在识别程序上，严格根据“五个步骤、
10、四关审核、三榜公示、四级建档”的要求，不走过场，确保实效。“五个步骤”即根据农户申请、村民小组成员民主评议排序举荐、村民代表大会审核、乡镇汇总审查、县里审批的步骤实施。 4、统筹规划，制定“四大扶持“措施，认仔细真落实好帮扶政策。一是产业发展扶持到户。对在册有实力和意愿发展种养的贫困户，引导和帮助贫困户挂靠扶贫龙头企业或专业经济组织发展特色产业。二是教化培训支配到户。在册贫困户子女初、中学毕业后，就读扶贫培训基地学校的，根据相关文件规定的标准，赐予专项补助;力争有条件的贫困户都有一个以上经培训转移就业的劳动力;在家搞种养的贫困户劳动力免费参与农村好用技术培训，经培训后驾驭一至二门种养加好用技术
11、，三是保障措施落实到户。在册贫困户，符合农村最低生活保障条件的全部列入低保，做到应保尽保;对农村贫困户、低保户参与新型农村合作医疗的个人缴费部分，由县级人民政府统筹解决，确保农村贫困户、低保户都能受益。四是干部结对帮扶到户。结合建整扶贫接着实施“单位挂村、干部帮户”的扶贫措施，充溢和调整县、乡两级机关单位的扶贫驻点村，支配新阶段“一加一或加二加三”的结对帮扶活动，帮助结对贫困户定规划、引项目、传信息、学技能、帮解困、促增收。 三、下一步试点工作的支配和准备 为扎实推动试点工作，今后我们将主要从以下三个方面努力，进一步巩固和提高试点工作成效。 (一)相识上升温 实现“两项制度”有效连接，是仔细实
12、行科学发展观、践行“xxxx”重要思想的实践要求，是当前建立和完善农村社会保障体系建设的重要内容，是统筹城乡发展、缩小贫富差距、够建和谐社会的重要举措，是共享经济社会改革发展成果的制度保障，是新时期扶贫政策调整、工作重心转移有效形式的主动探究。我们将仔细实行xx届四中、五中全会和上级有关文件精神，充分相识两项制度有效连接的重要意义，把“两项制度”有效连接摆在党委、政府重要议事日程，进一步统一思想，坚决信念，克服困难，扎实推动，为今后十年乃至更长一个时期的扶贫开发奠定坚实基础。 (二)产业上加强 过去扶贫实践证明，帮助贫困户脱贫致富，给钱给物不如给个好项目，集中有限的资金支持扶贫对象发展生产，是
13、实现“两项制度”有效连接的根本手段。我们将依据社会大市场需求，结合贫困乡村资源优势，充分考虑扶贫对象自身状况，坚持因地制宜、政府引导、群众自愿、规模适当的原则，在全县大产业格局带动下，按“一乡一品”、“ 一村一品”布局，大力帮助扶贫对象优化产业，切实增加扶贫对象自身造血功能，让其在产业开发中真正拥有一席之地。 (三)帮扶上加大 全县低收入农户信息系统资料显示，扶贫对象户主要有“五缺”，除常规的缺文化、缺才智、缺信息，还普遍存在缺资金和缺技术的问题，为此，我们将有针对性地制定措施进行帮扶。对于“缺文化”的扶贫对象，帮助适龄儿童在普及九年义务教化的基础上，重点进行中学教化专项补助。对于“缺才智”的
14、扶贫对象，动员机关、团体、企事业单位，利用乡镇扶贫机构优势，组织扶贫志愿者队伍，开展结对帮扶，明确帮扶责任，选准发展方向，制定帮扶规划。对于“缺信息”的扶贫对象，开展信息化扶贫，搭建网络信息共享平台，为其脱贫致富供应信息支撑。对于“缺资金”的扶贫对象，想方设法开拓各种渠道，筹集资金投入。对于“缺技术”的扶贫对象，支持“两后生”参与职业技能培训，拓展转移就业渠道;开展适用技术培训，使每个扶贫对象驾驭1-2门技术，每户农户拥有一项稳定增收的致富产。 两项制度工作总结 两项制度连接工作总结 两项制度工作总结1 落实两项制度工作总结.2.28 有效连接两项制度工作总结 两项工作 两项制度有效连接试点工作总结 两项制度有效连接 两项教化总结 六项制度、两项政策 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页