《职业教育精准扶贫现状与路径.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《职业教育精准扶贫现状与路径.docx（13页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、职业教育精准扶贫现状与路径职业教化精准扶贫现状与路径摘要大力推动职业教化精准扶贫是实现脱贫攻坚战略目标的关键一环。党的十八大以来，宁夏回族自治区大力实施技能致富安排，深化推动职业教化助推精准脱贫，取得了明显的成效。但调研发觉，宁夏职业教化精准扶贫中仍旧存在诸多问题。要打赢脱贫攻坚战，进一步提升职业教化精准扶贫成效，应健全扶贫对象识别机制，精准识别贫困对象;推动教学改革，精准培育应用型技能人才;加强职教培训，精准培训提升技术技能;重视创新创业教化，精准帮扶促就业;加强观念引导，精准宣扬职业教化内在价值。关键词职业教化;精准扶贫;存在问题;路径习近平总书记在党的十九大报告中旗帜显明地提出，要坚决打
2、赢脱贫攻坚战。宁夏作为西部地区、民族地区、革命老区和欠发达地区，是全国脱贫攻坚的主战场之一，脱贫攻坚任务非常艰难。党的十八大以来，宁夏大力实施职业教化技能富民行动，深化推动职业教化助推精准脱贫，以大力发展职业教化来拔穷根，阻断贫困的代际传递，不仅为贫困地区发展供应了技术技能人才支撑，更为贫困地区人民群众持续脱贫致富、打赢脱贫攻坚战奠定了人才智力基础。一、宁夏职业教化精准扶贫的实践(一)建立强有力的制度保障机制。近年来，宁夏回族自治区政府从制度层面完善职业教化助推精准脱贫工作机制体制，接连出台了关于创新机制扎实推动精准脱贫职业技能培训的看法宁夏职业教化助推精准脱贫工作实施方案和闽宁职业教化协作助
3、力脱贫攻坚工作实施方案等，提出以扶贫开发重点县职业教化发展为主攻方向，以建档立卡贫困家庭两后生为主要对象，以提高劳动者技术技能为抓手，引导贫困家庭新成长劳动力接受职业教化，阻断贫困代际传递。(二)加强职业教化基础实力建设。为大力发展职业教化，自治区调整布局、整合资源，强化职业教化硬件设施建设。投入 6174 亿元建设西部最大的职业教化园区，占地 88 平方公里，建筑面积 1713万平方米。建设了涉及能源化工、葡萄酒工程、设施农业、枸杞保鲜与加工等多领域的国家级现代职业技能公共实训基地。全区建成 3 所国家级骨干示范性高职院校，13 所国家中等职业教化改革发展示范学校，为山区贫困家庭脱贫供应了技
4、能保障。(三)建立比较完善的资助体系。2022 年以省为单位在西部领先实现中等职业教化全免费。家庭经济困难学生和六盘山连片扶贫开发区学生享受每生每年 2000 元生活补助。2022 年起先，固原市实行三免一补，2022 年秋季学期起先，扩大到山区 9 县和其他地区的建档立卡贫困家庭学生，构建了国家资助、扶贫资助和社会资助三大体系。自 2022 年以来，全区中等民族职业学校学生共有 23 万人次享受到每人每年 1500 元的国家助学金;有 35 万名贫困家庭学生得到雨露安排每人每年 1500 元的补助;近 1 万名学生接受了社会资助基金。(四)加大职业教化师资培育培训力度。自治区加强职业院校老师
5、队伍建设，创新职业教化老师编制管理方式和专业技能型师资引进、聘用、培训方法，通过国家级、自治区级骨干老师培训和校本培训，专业课老师培训实现全覆盖。与天津市联合培育职业教化免费师范生近200 名，职业教化老师结构得到进一步优化。充分发挥示范骨干职业院校辐射带动作用，推动职业教化结对帮扶。老师队伍素养的提升，有力促进了职业教化教学质量的提高。(五)加强职业教化东西部联合招生合作办学。自治区多渠道帮扶贫困家庭毕业生就业创业，成立山东、福建职业教化联合招生合作办学工作站，促进中南部地区贫困家庭子女到东部发达地区创业就业。2022 年至今，宁夏赴东部地区实习和就业的学生总数已超过 9 万人，其中来自中南
6、部地区学生约为 785 万人，有近 5 万名学生在当地就业创业，取得了良好的社会效益和经济效益。二、宁夏职业教化精准扶贫中的现实问题(一)职业教化扶贫对象的识别精准度有待加强。职业教化扶贫对象的识别精准度不足制约着精准扶贫的有效开展。在调研中发觉，由于宁夏的贫困问题由来已久，各家各户的状况差异明显，主客观条件的限制，有些地区的扶贫办在识别扶贫对象的过程中，对农村贫困户的认定、收入计算方法、贫困类别、致贫缘由、脱贫实力、接受教化状况等信息不够精准。案例 1:一位职业院校学生处的工作人员讲解并描述在认定扶贫学生时，学校主要是看学生出具的扶贫开发办公室认定的书面证明材料，即家庭经济收入状况登记表，依
7、此向贫困学生发放各类补助和补贴。职业院校仅仅依据这一纸书面材料落实扶贫措施，难以有效地将教化资源投入到最须要帮扶的贫困人口身上去，简单造成真正贫困个体没有得到认定、不能得到帮扶的状况。(二)职业教化精准扶贫的人才培育模式亟须改革。长期以来，职业教化人才培育过程存在诸多问题:办学形式单一、竞争力不强;相关部门和行业企业参加职业教化的主动性和主动性不高，职业教化吸引力不强;职业院校课程设置跟不上时代发展的步伐，给职业教化拔根除贫带来相当困难。案例 2:一位扶贫办工作人员的讲解并描述宁夏很大一部分职业院校专业设置与区域经济的产业结构不相匹配，没有精准面对区域需求与贫困需求，社会服务功能拓展不够。宁夏
8、高、中职职业院校专业布点最多的是机电、计算机、电子等技术专业，作为贫困地区的支柱型特色产业的现代农业，仅在宁夏职业技术学院等 7 所院校设立相关专业。专业更新速度缓慢，农夫靠种养业(果蔬种植技术、牛羊猪养殖技术)为主要增收方式，而这方面的课程尤其现代农业少之又少，专业结构的非精准对接很难真正满意精准扶贫的实际须要。(三)职业教化精准扶贫的培训效果不佳。面对社会开展各类职业技术培训是职业教化的重要任务，能够有效帮助贫困劳动者提升自我发展实力，拓宽就业创业增收渠道，进一步激发内生动力，实现有尊严、可持续脱贫。但贫困劳动者工作流淌性较大，家庭经济负担重，文化程度普遍不高，接受学问、驾驭技能的实力不一
9、等是当前职业教化培训工作中的难题。案例 3:一位曾经参与过职业技能培训的农夫的讲解并描述因为交通不便、平日还要兼顾劳动生产，尤其还有一些散居贫困户，难以集中时间、地点参与培训学习。技能培训课程设置单一、重复，培训内容与形式和贫困劳动者的生产生活状况不相适应，很难满意劳动者的就业须要。由于在开展职业技能培训之前，相关部门很少针对农夫个人意愿、开展技能培训的合适时间等进行调查，致使技能培训固定时间支配困难，培训内容推断出现偏差，影响了职业教化精准扶贫的效果。(四)职业教化精准扶贫的创新创业实力不强。创新创业是促进贫困地区就业的重要形式，而高校生是创新创业的主力军。通过创新创业，有实力的贫困生把高校
10、智力、技术和项目资源等辐射到贫困地区，带动当地脱贫致富，助力精准扶贫和乡村振兴。然而，宁夏贫困高校生的综合素养、创新创业意识、创新创业实力还存在明显不足。案例4:一位就业创业与人才服务局工作人员的讲解并描述宁夏高职院校对创新创业教化相识不充分、不到位，创新创业教化的模式、管理体系、课程设置、师资队伍等方面都存在明显不足，创新创业气氛不活跃，学生缺乏创建力和想象力，缺少创业实践阅历。这些问题不仅影响高职院校的高质量发展，也制约了职业教化精准扶贫的成效，须要高职院校实行有效措施加以解决。(五)对职业教化精准扶贫的功能定位相识不足。受重文凭、轻技能等传统观念的影响，加之劳动力就业市场聘请人才时大多要
11、求学历处于本专科以上，造成人们普遍对职业教化功能定位相识不足。而贫困地区尤其宁夏中南部山区人口由于见识不广、思想观念保守落后等，对职业教化的忽视和卑视表现得更为突出。案例 5:一位宁夏职业院校学生家长的讲解并描述只有通过读书上高校才能变更孩子的命运，肯定要想方设法把孩子送入一般高等院校学习，宁愿让孩子上学费昂贵的三本院校，也不情愿送入一流职业院校学习。之所以让孩子就读职业院校，是因为没有考上高等院校。对职业教化重视程度不够，社会认可较低，已成为影响宁夏贫困地区职业教化发展的重要因素，给职业教化服务于精准扶贫战略带来思想观念上的极大阻力，也滞后了职业教化精准扶贫的脚步。三、宁夏职业教化精准扶贫的
12、路径探析(一)健全扶贫对象识别机制，精准识别贫困对象。习近平总书记强调:扶真贫，真扶贫，强调精准扶贫的首要前提是精准识别贫困对象。因此，宁夏职业教化精准扶贫必需健全职业教化扶贫对象的识别机制。第一，政府部门要实行正确的方法和程序，精准识别贫困对象。各级基层行政部门和组织要成立扶贫对象识别调查组，通过实地调研确认贫困户，深化了解贫困对象的贫困类别、致贫缘由、文化程度、脱贫实力等详细信息，并登记在册、建档立卡，建立互联互通的各级扶贫信息系统平台。早在 2022 年，自治区主席咸辉在政府工作报告中就提出了要建成精准扶贫云应用系统，对建档立卡户实行动态管理。其次，职业院校要在政府部门识别贫困户的基础上
13、，对贫困学生精准施策。对建档立卡贫困家庭子女上学状况进行具体登记，并将统计的结果同扶贫数据系统的信息进行核对，刚好驾驭建档立卡贫困家庭子女状况，在此基础上精准施策。(二)推动教学改革，精准培育应用型技能人才。一是优化专业结构。依据宁夏区域经济发展规划和产业结构的须要，面对贫困地区开设一些市场急需的特色专业，加大涉农类专业的开设比例，如生态农业、农产品营销、乡村旅游等，加大一些就业前景好、收入高的专业设置和投入，如老年服务、家政服务、社区康复等，形成一批叫得响、有优势的品牌专业，用显明好用的技能特色增加贫困子女入学的吸引力、就业的竞争力。二是创新人才培育模式。推动校企合作、工学结合、现代学徒制等
14、人才培育模式，大力培育学生实践实力。坚持开放办学，加强对外沟通和与东部发达地区的合作，发挥职教合作优势，把贫困地区的学生送到东部发达地区甚至国外去就业发展。如为帮助宁夏建档立卡贫困家庭劳动力在福建稳定就业，2022 年以来，在闽宁人力资源社会保障部门强力推动下，宁夏向福建转移就业 7333 人，其中山区 9 县(区)输出农村贫困劳动力 1073 人。(三)加强职业教化培训，精准培训提升技术技能。职业教化精准扶贫的目的是提高贫困对象的发展实力，促进贫困人口的发展。为此，必需加强职业教化培训体系建设，提高人才培育培训质量。一是建立综合性职教扶贫技能培训开放平台。在贫困群体中实行群众点菜、专家主厨的
15、培训方式，增加培训效果。定期派遣相关行业部门的技术专家，深化生产劳动一线，刚好解答贫困群体劳动生产中的困惑难题，帮助他们快速有效地驾驭一技之长。如盐池县 2022 年开展送培送技术下乡活动，培训学员 12 期 884 人，对 1000 多名建档立卡贫困户群众开展了滩羊养殖、黄花种植等好用技术培训，并支配学员到宁夏高校北农饲料厂、盐池县滩羊繁育中心等企业观摩学习，切实增加了城乡劳动力创业就业实力。二是加大对贫困地区新型职业农夫培训。结合宁夏区域经济发展规划和产业结构，充分发挥职业院校、职业教化公共实训基地、技工院校和培训机构的作用，在新型职业农夫、基层农技人员、村委会主任等群体中开展针对性技能培
16、训，培育地方农业致富带头人。三是利用教化信息化手段推动职业教化扶贫。充分利用宁夏互联网+教化示范区建设的新机遇，依靠教化信息技术，实行线上和线下相结合的方式，对在家务农、外出务工或者回乡创业者实行菜单式培训，依据学习者的时间、地点供应所需的项目培训，针对生产实践中的问题恳求专家指导。(四)重视创新创业教化，精准帮扶促就业。在大众创业、万众创新的背景下，职业院校应加强创新创业教化与职业教化精准扶贫相融合。一是实施贫困家庭毕业生就业创业帮扶。建立职业院校贫困家庭学生实名制信息库并建档立卡，面对建档立卡学生开展有针对性的职业规划指导、创业教化培训，举办特地聘请会，挖掘合适就业岗位，优先举荐和帮助贫困
17、家庭毕业生就业创业;为回乡创业的贫困职业院校毕业生，供应小额担保贴息。二是以创新创业教化促进贫困地区可持续发展。职业院校应依据区域发展规划和产业结构，设置创业教化课程、开展创新创业竞赛、建设一批众创空间等，提高贫困学生参加创新创业的主动主动性，增加贫困学生的创新创业实力。如，2022年在银川市闽宁镇举办了第四届中国互联网+高校生创新创业大赛青年红色筑梦之旅闽宁专场活动，对于引导青年学生接受思想洗礼、立志创新创业，帮助宁夏贫困地区人民脱贫致富奔小康起到重要作用。(五)加强观念引导，精准宣扬职业教化内在价值。思想是行动的先导。要大力推动职业教化助推精准扶贫，应加大政策宣扬的力度，使社会和贫困人员自
18、觉从思想上接受职业教化、从行动上选择职业教化。一是要加强政府部门的观念引导。各级政府应充分结合社会主义新时代的特点和社会主义核心价值观，让社会大众尤其贫困人口正确相识劳动的社会价值和技术人员的社会地位，广泛宣扬高技能人才在全面小康和社会主义现代化强国建设中的作用，让社会公众从方方面面感受到职业教化的美妙前景，让职教成才的观念在社会中广为传播，扭转社会对职业教化的世俗偏见。二是多渠道立体式进行精准宣扬。利用电视广播、报纸杂志等主流媒体和网站、微信、微博、手机 App等新兴媒体，从职业教化资助政策、就业优势、重要作用等方面进行精准宣扬，使学生和家长正确相识、理解职业教化，思想观念从升学导向向就业导
19、向转变;讲好身边职业教化变更命运的故事，深化挖掘农村优秀技能人才的典型事例，使贫困群体感受到只有驾驭技能才能真正促就业、促生产、促发展;引导用人单位树立科学的用人观，消退对职业教化的卑视，变更唯文凭论唯学历论等错误的人才聘请观念。参考文献:1宁夏回族自治区人民政府办公厅职业教化助推精准脱贫工作实施方案EB/OL2宁夏回族自治区人民政府网我区职业教化六项措施助推精准脱贫EB/OL3余维学精准扶贫精准脱贫背景下宁夏职业教化发展与职教园区作用发挥之我见J宁夏教化，2022(11)4彭晓红职业教化精准扶贫的立论依据、逆境与出路J教化与职业，2022(12) 5廖倩职业教化精准扶贫路径探析J成人教化，2022(4)6于晶高等职业教化精准扶贫问题的若干思索J教化现代化，2022(5)作者:王小蕾 刘瑜 单位:宁夏民族职业技术学院本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第13页 共13页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页