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1、全市扶贫领域专项督查工作方案全市扶贫领域专项督查工作方案2022 年是脱贫攻坚战的收官之年，为深化贯彻上级党委、纪委关于脱贫攻坚的决策部署，依据关于开展省内扶贫开发和省外扶贫协作专项监督工作方案（x 纪办发202xx 号）、关于开展扶贫开发和扶贫协作专项监督 强化清廉村居建设 有力推动基层治理的看法（x 纪2022x 号）要求，结合我市实际，现制定全市扶贫领域专项督查工作方案。一、督查对象 各扶贫老区工作领导小组成员单位，重点督查市市委组织部、市经济发展局、市社会事业局、市自然资源与规划建设局、市农业农村局（市扶贫办）、市群团工作部；各片区、社区。二、督查内容 （一）扶贫主体责任落实状况 重点
2、检查各片区党工委履行全面从严治党主体责任状况，尤其是上级下达的各项扶贫工作任务是否分解落实到位，工作责任是否明确，有无存在不作为、乱作为、慢作为等问题；扶贫牵头部门在扶贫开发、低保发放、危旧房改造、低收入农户救助、扶贫资金支配运用等工作中是否存在履职不力、监管不严、信息不公开不透亮等问题。（二）两不愁三保障状况 1.住房有保障：重点检查农村困难家庭危房户、无房户排查是否存在漏报、错报现象，已排查的是否建立一户一档，危房是否刚好鉴定和刚好治理，无房户是否已制定解决方案。2.医疗有保障：重点检查社区卫生站服务、低收入农户家庭医生签约服务；低收入农户补充医疗保险理赔是否刚好简便，是否享受大病医疗补助
3、救助；是否实现医疗救助一站式结算。3.教化有保障：重点检查社区学校标准化建设、义务教化阶段是否仍有辍学状态学生；是否有家庭经济困难学生未纳入资助范围，存在应享受未享受学费减免、助学金、养分餐和雨露安排等各类救助补助。4.饮水有保障：重点检查社区饮水达标工程建设及实效，检查社区饮水达标人口覆盖率完成状况。5.农村工路建设：重点检查社区四好农村路和漂亮经济交通走廊建设推动状况。（三）三个不落状况 重点检查低收入农户认定是否精准，是否应保尽保，因病、因学等支出型贫困家庭是否得到救助，重病、重残对象有无根据单列户纳入低保保障，困难残疾人和重度残疾人补助发放是否精准刚好；对复核发觉的收入超标对象有无适用
4、渐退期制度；对高风险人群是否落实探访关爱制度。（四）省外扶贫协作落实状况 重点检查牵头部门是否根据上级统一部署，落实扶贫协作各项任务，履行对口帮扶职责。（五）问题整改状况 重点检查对省、市等上级巡察巡察、监督检查、审计、绩效评价等发觉的问题是否真正整改到位。三、督查方式 （一）查阅资料 查看十九大以来有关扶贫政策落实、资金运用、项目支配等方面的资料，查看市农业农村局、市社会事业局、市群团工作部等部门关于救助帮扶的信息数据库（台账资料），查看帮扶对象有关个人车辆、房产、银行帐目等信息。（二）项目查看 查看扶贫项目落地状况,以及产业就业帮扶到户、异地搬迁、危旧房改造、补助资金、一户一策一干部帮扶机
5、制落到户等实施状况。（三）入户走访 由片区供应辖区内的低保户、低保边缘家庭户、特困户等救助帮扶对象名册。督查组进行入户调查，重点走访因病致贫户、残疾人家庭、少数民族家庭、无劳力户、住房困难户、须要异地搬迁户等。四、督查时间 （一）自查自纠阶段（7 月 3 日前）。各片区、市扶贫老区 工作领导小组各成员单位对十九大以来扶贫政策、资金、项目落实状况，重点是针对 xx 市成立以来扶贫领域问题开展自查。各片区、各相关部门务必于 6 月 30 日前形成自查自纠问题清单报市纪委和市扶贫办。（二）明察暗访阶段（7 月 4 日至 11 月 31 日）。督查组通过不定期抽取片区、扶贫重点社区和扶贫开发项目进行实
6、地勘察，每个片区抽取不少于 10 户低收入农户进行入户核查。五、督查分工 督查工作由市纪委市监委会同市扶贫办负责组织协调。（一）抽调市纪委市监委及市扶贫办相关人员组成专项督查组，不定期对全市扶贫工作开展明察暗访工作。（二）由巡察组负责巡察扶贫政策措施的落实状况，加强对扶贫对象的走访，紧盯项目资金，着力发觉是否存在优亲厚友、贪污受贿、雁过拔毛、强占掠夺等突出问题以及瞒报漏报等现象，针对每个社区列出问题清单。（三）由市纪委市监委第一、其次、第三纪检监察室根据联系单位分别负责对督查组移送的线索问题进行调查核实。六、工作要求 （一）突出督查重点。督查要抓主抓重，重点围绕市市委市政府有关扶贫工作文件的落
7、实，注意从大处着眼、小处入手，注意把握政策、吃透精神，注意打算充分、做足功课，注意组织协调、创新方式。（二）坚持问题导向。督查要着眼于解决影响工作落实的难点和制约发展的瓶颈，深化基层、直达一线，了解真实状况，查找工作中的薄弱环节，深化分析思想根源以及体制机制问题，提出对策建议。对实地督查中发觉的详细问题，向相关片区和责任部门提出整改要求并跟踪督促解决。（三）刚好移送线索。督查组督查发觉的扶贫领域违规违纪违法问题线索，要刚好移送市纪委市监委，由相关联系纪检监察室开展调查处理。一旦查实有单位或个人存在扶贫领域腐败和作风问题，或扶贫任务屡推不进、敷衍塞责的，市纪委市监委将根据有关规定赐予肃穆问责，确
8、保扶贫领域违规违纪违法问题得到刚好有效处置。（四）报送督查结果。督查组每次督查结束后，要刚好梳理汇总督查状况，填写2022 年 xx 市扶贫领域督查状况表（附件）并报送给市扶贫老区工作领导小组、市纪委市监委。附件：2022 年 xx 市扶贫领域督查状况表附件2022 年 xx 市扶贫领域督查状况表项目指标完 成 情 况责任单位分管领导责任人扶贫主体责任落实贯彻上级扶贫工作决策部署状况1.片区党工委专题会议 （次）；部署会议（次）；文件 （个）。各片区2.片区、社区实行状况：3. 片区、社区贯彻部署亮点：4.落实扶贫工作专班（有 无）。5.驻社区干部是否进行入户核实调查：（有 无）。低收入农户人
9、均可支配收入全年低收入农户人均可支配收入元，增幅 %。市农业农村局蔡启尧林允武1. 一季度可支配收入元，增长率%，与农村居民可支配收入比。3.二季度预料：可支配收入元，增长率%,与农村居民可支配收入比。4.工作亮点：5.存在问题：扶贫主体责任落实消退家庭人均收入低于 8000 元现象1.全片区户，目前完成排查（户）。各片区2.工作亮点：3.存在问题：机关事业单位党支部结对帮扶农村困难户1.全市党支部数（个）；结对帮扶户数 （户）。市市委组织部缪朝阳陈林强2.典型支部：3.帮扶转化典型：一户一策一干部帮扶机制是否建立全市一户一策一干部帮扶机制。市农业农村局蔡启尧林允武政策落实及防控新冠肺炎帮扶措
10、施1.低保调标足额发放：是 否，发放金额（四个区保持不变）：元。市社会事业局张志宏章传威2.低收入农户来料加工就业促进行动(新增点/用工人）：点/ 人 。市农业农村局蔡启尧林允武3.产业就业帮扶落实和措施：4.折股量化帮扶资金 （万元）， 帮扶（户）。5.典型阅历扶贫资金支配与运用状况1.各级财政扶贫专项资金（万元），运用率%，历年资金运用率%。市农业农村局蔡启尧林允武2.市财政专项资金（万元）。两不愁三保障住房有保障农村困难家庭危房户、无房户排查1.目前，排查危房户户，无房户户。市自然资源与规划建设局章圣伦林佳锐2.漏报（是否），数量户。3.错报（是否）数量户。建立已排查危房户、 无房户一户
11、一档1.是。市自然资源与规划建设局章圣伦林佳锐2.否，未建立户（户），安排建立时间：。危房鉴定和治理1.全市危房鉴定（户），治理完成时限： 。市自然资源与规划建设局章圣伦林佳锐2.制定危房鉴定和治理方案（是否）。3.政策出台（已出台正在制定不清晰）。4.本次检查片区危房数 （户），鉴定 （户），治理完成时限：。无房户解决方案1.制定无房解决方案（是 否），解决完成时限：。市自然资源与规划建设局章圣伦林佳锐2.政策出台（已出台正在制定不清晰）。3.本次检查片区无房户（户），制定解决方案（是否），解决完成时限：。两不愁三保障医疗保障乡镇卫生院（社区卫生服务中心）标准化建设进展全市建设（家）；市社会
12、事业局章曙明尤育隆其中，新建：（家），未动工（家），安排完成时间；迁扩建 （家），未动工（家），安排完成时间；改造提升 （家），未动工（家），安排完成时间 。村卫生室服务村卫生室建设状况：市社会事业局章曙明杨宗义低收入农户家庭医生签约服务签约数： （户）；签约率：%。市社会事业局章曙明杨宗义教化有保障公办幼儿园建设进度全市任务数（所）；目前，未建设（所）建设中（所），完工（所）。市社会事业局王大爱尤育隆农村学校标准化建设1. 1.全市标准化学校比例为 ，未达到标准化学校有 （所）2.今年安排创成标准化学校（所），其余未列入今年创建安排的学校安排何时创成？市社会事业局黄孝图陈仕庄义务教化阶段辍学
13、1.无此现象 。市社会事业局王大爱李以榜2.有 ，数量：。家庭经济困难学生纳入资助范围1.有，未纳入数量：（人）；市社会事业局黄孝图陈仕庄其中，小学（人），初中（人）中学（人）。2.无。两不愁三保障享受学费减免、助学金、养分餐和雨露安排等各类救助补助状况全市）应享受未享受对象数：。市社会事业局黄孝图 王大爱陈仕庄 李以榜1.学费减免：（人）；2.助学金：（人）；3.养分餐：（人）；4.雨露安排：（人）。5.其他： （人）。饮水有保障农村饮水达标提标行动工程建设1. 项目进展：市农业农村局朱振票章宗淆2.全年安排达标户数（户），目前，达标户数 （户），人口覆盖率 （%）。农村马路建设四好农村路1
14、.全年建设任务（公里）。市自然资源与规划建设局汤君连饶大举2.目前进展状况：漂亮经济交通走廊建设1.全年安排数（公里）。市自然资源与规划建设局汤君连饶大举2.目前进展状况：三个不落精准低收入农户认定1.是 市农业农村局蔡启尧林允武2.否 困难残疾人和重度残疾人补助发放1.足额刚好 市群团部林云奔金孟训2.未足额刚好 ，缘由：三个不落贫困家庭医疗救助1.有 市社会事业局张志宏章传威2.无 困难家庭重病患者单独低保1.有 市社会事业局张志宏章传威2.无 收入超标对象渐退期制度1.有 市社会事业局张志宏章传威2.无 高风险人群探访关爱制度1.已落实 市社会事业局张志宏章传威2.无落实 困难群众排查状
15、况排查出拟符合救助对象 户人，已申请受理 户人，发放临时救市社会事业局张志宏章传威助 户人和资金。低保金和特困供给金1.发放金额，发放时间。市社会事业局张志宏章传威2.2022 年度低保调标后补差的发放金额，发放时间。特困对象的生活照料协议全面签订1.是市社会事业局张志宏章传威2.否低保、低边和特困申请受理是否实现一证通办、异地可办和帮跑代办共收到巡察巡察、监督检查、审计、绩效评价等问题 件，已整改到位 件，未整改到位 件，列出未整改到位缘由及存在的困难。市社会事业局张志宏章传威问题整改巡察巡察、监督检查、审计、绩效评价等发觉的问题是否真正整改到位信访件进行刚好调查核实和有效化解共收到扶贫领域信访问题 件，已办结 件，未办结 件，列出未办结件的办结时辰表： 其他发觉涉及优亲厚友、雁过拔毛、吃拿卡要等违法违纪问题线索 件，赐予 人 处理（）。督导反馈亮点工作： 存在问题： 现场交办事项：本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第26页 共26页第 26 页 共 26 页第 26 页 共 26 页第 26 页 共 26 页第 26 页 共 26 页第 26 页 共 26 页第 26 页 共 26 页第 26 页 共 26 页第 26 页 共 26 页第 26 页 共 26 页第 26 页 共 26 页