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1、市委常委、市政府副市长在全市财政工作会议讲话稿市委常委、市政府副市长在全市财政工作会议讲话稿 本文简介:这次会议是市政府决定召开的一次重要会议,主要任务是深入学习贯彻全国和全省财政工作会议精神,总结2022年全市财政工作,部署2022年工作任务,动员全市各级财政干部职工进一步解放思想、抢抓机遇、创新实干,推动全市财政工作再上新台阶。过去的一年,全市各级财政部门认真落实市委市政府决策部署,聚焦重点领市委常委、市政府副市长在全市财政工作会议讲话稿 本文内容:这次会议是市政府决定召开的一次重要会议,主要任务是深入学习贯彻全国和全省财政工作会议精神,总结2022年全市财政工作,部署2022年工作任务,
2、动员全市各级财政干部职工进一步解放思想、抢抓机遇、创新实干,推动全市财政工作再上新台阶。过去的一年,全市各级财政部门认真落实市委市政府决策部署,聚焦重点领域和关键环节,做了大量卓有成效的工作。财政运行总体平稳、稳中有进,公共财政预算收入完成x亿元,增长x%;支出x亿元,增长x%,收支增幅均高于全省平均水平。这些成绩来之不易,是全市财政部门广大干部职工直面困难、迎接挑战、奋勇拼搏的成果,市委市政府对财政工作是满意的,希望大家再接再厉、再创佳绩。下面,我就做好2022年全市财政工作,讲几点意见。一、坚持问题导向,充分认清我市财政工作形势和任务2022年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的
3、关键之年,也是推进xx实现跨越式发展的攻坚之年。全省财政工作会议和市委经济工作会议、全市“两会”,都对今年财政工作提出了要求、指明了方向,我们要全面准确领会上情、把握市情,充分认识财政工作面临的新形势和新任务。从宏观政策环境看,党中央、国务院高度重视东北振兴和沿边地区开发开放,即将出台新一轮支持东北振兴、稳边固边、兴边富民等利好政策措施,国家有关部委正在研究制定沿边重点开发开放试验区相关政策,为我们提供了良好的外部发展环境。从经济运行调控看,中央经济工作会议释放了明确信号,国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,开展更大规模减税降费,大幅度增加地方政府专项债券规模,加大交通、物流、城乡基础
4、设施投资力度,有利于我们加快补齐短板,夯实发展基础。从我市自身实际看,黑龙江公路大桥、中俄东线天然气管道等项目加快推进,xx将进入“大桥时代”;省委省政府将建设中等以上规模城市、打造兴边富民创新试点城市等重大事项纳入日程,xx有基础、有条件担负起重要使命;我市煤炭、建材、有色金属矿采选等行业转暖复苏,矿产资源、农产品加工等一批重大财源项目相继投产或开工建设,为经济增长注入了强劲动力,财政工作大有可为。在看到难得发展机遇的同时,我们也要清醒认识到当前财政工作面临的阶段性困难和问题。一是财政收入质量不高。我市经济总量小,在全省位于中游,新上大项目、好项目少,新兴税源、骨干税源缺乏,纳税大户不多,税
5、源基础比较薄弱,非税收入占全市财政收入的半壁江山。二是财政支出压力加大。随着重大基础设施加快建设,保工资、保运转、保民生等刚性支出大幅增加,财政收支矛盾进一步加剧,资金监管水平和使用效益有待提升。三是债务风险不容忽视。政府性债务逐年增加,债务风险防控特别是隐性债务风险防控压力较大,防范和化解债务工作十分紧迫。分析形势是为了更好地把握形势,找准问题是为了更好地解决问题。面对当前重大发展机遇,只有找准突破口,坚持发展高目标、工作高标准、结果高成效,坚持创新驱动、投资拉动、开放带动,统筹兼顾,突出重点,强化管理,推动一年强基础、两年促提升、三年大变样,才能加快实现总量倍增、位次前移、殷实和谐,形成营
6、商环境好、创新能力强、生态环境优、发展活力足的跨越式发展新局面。全市各级财政部门要把思想和行动统一到市委市政府对当前形势的判断上来,统一到今年的重大工作部署上来,发扬财政部门善打硬仗、勇挑重担的优良传统,始终把发展作为解决一切问题的“总钥匙”,全力以赴做好生财、聚财、理财大文章,以新气象新担当新作为,开创xx财政工作新局面。二、坚持目标导向,确保财政工作提质增效2022年全市财政工作要按照市委经济工作会议、市六届人大四次会议要求部署和政府工作报告任务目标,坚持稳中求进总基调,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,坚定不移落实“六稳”要求,加力提效落实积极的财政政策,进一步强化财政收支
7、管理,深化财税体制改革,防控财政运行风险,努力促进经济快速健康发展和社会和谐稳定。经市六届人大四次会议审议批准,2022年全市公共财政预算收入安排x亿元,增长8%;公共财政预算支出安排x亿元,增长x%。市直公共财政预算收入安排x亿元,增长8%;公共财政预算支出安排x亿元,增长x%。这里要强调的是,市委市政府确定的全市公共财政收入增长8%是底线目标、最低标准,是必须完成的硬任务。各地及各级财政部门要在确保完成这一目标的基础上,自我加压,抬高标杆,力争实现更高的增长目标。(一)夯实持续收入基础,壮大财政总体实力。坚持把财源建设作为重中之重,全力拓宽增收渠道,做大增量、盘活存量,促进财政收入稳定增长
8、。要抓好财源培育。围绕矿产开发、农林产品加工、全域旅游、商贸物流等xx有供给能力和鲜明优势的重点产业,努力引进一批大企业、大项目,打造新的收入增长点。大力扶持本土企业发展,精干主导产业,盘活更多停产半停产企业,尽快形成稳定财源。要抓好财税征收。加快建立财政与税务等部门工作协调机制,规范和强化收入征管措施,加强重点行业、重点税源控管,确保应收尽收。加大对国有资源有偿使用收入等清查力度,确保政府非税收入依法依规及时足额入库。要抓好优化营商环境。认真落实黑龙江省优化营商环境条例和省委省政府关于重塑营商新环境的意见,以“办事不求人”为目标,深化财政“放管服”改革,持续推进财政流程再造,加强涉企收费的综
9、合治理,严格执行行政事业性收费清单制度,帮助企业解决实际困难,以高质量的营商环境激发经济新活力。(二)发挥财政引擎作用,推动经济高质量发展。牢固树立“全市一盘棋”思想,多渠引水,同向发力,集中财力干大事。要支持基础设施建设。抓住国家支持基础设施领域补短板窗口期和支持边境地区基础设施建设有利机遇,积极争取政策扶持,全力保障xx黑龙江大桥桥头区、中俄东线天然气管道、跨黑龙江索道项目建设,推进北黑铁路升级改造等交通项目。要支持产业项目建设。积极争取国家扶持东北地区新兴产业发展政策,深入实施新一轮产业项目三年行动,把一切优势资源聚焦到产业项目和招商引资上,不断增强发展内生动力。要强化市场思维和观念,善
10、于运用贴息、PPP模式等现代经济手段,撬动社会资本,解决好财政资金投入不足问题。要支持对外开放升级。全力支持跨境商贸物流、特色进出口加工、生态经济服务三大板块,推进中俄跨境物流枢纽区、中俄跨境林业产业园等重点项目建设,打造跨境产业链和产业集聚带,加快构建以口岸为载体,以进出口加工和服务贸易为重点的对外开放格局,加速通道经济向口岸经济转型升级。要支持农业绿色发展示范区创新。以发展绿色农业为主线,扶持龙头企业发展壮大,扩大绿色种植养殖规模,培育农产品加工体系,拉长产业链、提升价值链,推动农业绿色发展示范区全面铺开。(三)着力保基本兜底线,加强保障和改善民生。坚持以人民为中心的发展思想,持续加大民生
11、投入,把有限资金更多向民生领域倾斜。要助推打赢“三大攻坚战”。严格落实债务风险防控机制,坚决遏制隐性债务增量,妥善化解隐性债务存量;强化金融监管,加大非法集资防范处置力度,重拳整治金融乱象,坚决守住不发生区域性、系统性金融风险底线。要把脱贫攻坚战作为第一民生工程,统筹整合财政涉农资金,为完成年度脱贫攻坚任务提供财力支撑。要聚焦中央和省环保督察交办的整改事项,支持秸秆综合利用、绿色矿山建设、造林绿化、森林防火等项目建设,打好“五场保卫战”,巩固提升绿色发展优势。要打造优美人居环境。围绕建设中等以上规模城市目标,坚持高起点规划、高水平管理、高标准建设,统筹做好资金安排,确保完成棚户区改造、老旧楼房
12、维修以及市政设施建设任务,进一步提升城市功能和品位。围绕农村人居环境整治三年行动和“三清理一绿化”专项行动,支持污水治理、垃圾处理、厕所改造、村屯绿化等项目建设,助力乡村振兴。要推进社会事业发展。持续加大教育投入力度,优化教育支出结构,统筹做好学前教育、义务教育和现代职业教育发展工作,推动城乡义务教育均衡发展和能力提升。支持公立医院和基层医疗卫生机构综合改革,认真落实医疗救助和大病保险制度,提高医疗卫生服务水平。建立完善公共文化、体育服务财政保障体系,打造边疆特色文化体育品牌。要健全社会保障体系。落实促进就业创业政策措施,积极推动重点群体就业,支持就业创业孵化基地建设。完善城乡居民基本养老保险
13、待遇确定和基础养老金正常调整机制,确保养老保险金的及时足额发放。落实好城乡低保及特困供养对象的各项补助政策,稳步提高困难群众基本生活水平。(四)优化财政支出结构,提高资金使用效益。充分认识当前我市财政面临的困难和压力,树牢过紧日子思想,把有限财力用在刀刃上。要强化预算刚性约束。清理长期固化和非急需的支出项目,核减绩效不高、推进不利的支出项目。在提高定员定额公用经费标准的基础上,对部门正常运转支出不再另行追加。对于基本建设和其他资本性支出,坚持“先有资金本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页