损害营商环境专项整治工作方案2篇.docx

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1、损害营商环境专项整治工作方案2篇损害营商环境专项整治工作方案 1 根据关于在全县开展影响发展环境突出问题专项整治的实施方案的部署和支配,切实加强党员干部和公职人员履职尽责、廉洁自律的意识,全面优化营商环境,提升政务服务效能,增加群众和企业的获得感满足度,着力打造四最营商环境,制定工作方案如下。一、指导思想 坚决实行以习近平同志为核心的党中心重大决策部署,增加四个意识、坚决四个自信、做到两个维护,深刻相识损害营商环境等违纪违法行为对政治生态的严峻危害,高度警醒、警钟长鸣,切实把严的主基调长期坚持下去,坚决不移推动正风肃纪反腐,持续建设风清气正的政治生态,为夺取经济社会和疫情防控双成功供应坚毅保障

2、。二、目标要求 切实提高政治站位和思想觉悟,交通运输局党组履行专项整治工作的主体责任,一把手为第一责任人,一级对一级负责,层层传导压力,层层压实责任。通过自查自纠一批问题、梳理起底一批问题线索、肃穆查处一批突出问题、通报曝光一批典型案例、健全完善一套协同机制等举措,深化推动专项整治行动,着力解决党员干部和公职人员的损害营商环境问题,推动营商环境不断提升,为夺取经济社会和疫情防控双成功供应坚毅保障。三、整治对象 全局全部党员干部、公职人员及其他全部行使公权力的人员。四、整治内容 聚焦党员、干部及公职人员存在的不作为、乱作为、慢作为以及吃拿卡要等行为,重点整治以下损害营商环境问题。(一)行政审批方

3、面:只跑一次等放管服改革措施落实不到位,以备案、确认等形式行审批之实;并联审批不畅,作风简洁粗暴,服务效率不高;示意举荐、指定或变相指定中介服务;在行政审批、政务服务中设置障碍,以及怕慢假庸散等不作为、慢作为、乱作为。(二)行政执法方面:利用行政执法、行政惩罚自由裁量权谋利,随意执法、选择性执法;对企业和群众投诉处理不刚好,致使企业和群众正值权益受到损害;以稽查、执法、检查为由,吃拿卡要,以罚代管,或重复多次对同一企业开展检查,干扰企业正常经营。(三)干预插手方面:利用职权或工作上的便利,在招投标、项目发包、交通工程等方面,围标串标、规避法定程序,或违规向企业示意举荐、打招呼、介绍指定亲朋好友

4、承揽,谋取不正值利益。(四)其他违反优化营商环境条例的行为。五、工作步骤和方法措施 专项整治工作主要分四个阶段,实行以下措施进行。(一)动员部署阶段(20xx 年 1 月 20 日前)1、动员部署。通过召开班子会、干部职工大会等形式,由一把手亲自主持召开动员部署会,对损害营商环境问题专项整治工作进行专题动员部署。2、宣扬教化。仔细学习习近平新时代中国特色社会主义思想,仔细学习习近平总书记关于从严治党系列要求,仔细学习党章党规党纪和法律法规,自觉提高政治素养和党性修养。充分利用报纸、电视、客户端、微信、微博、公众号等各类宣扬平台,广泛宣扬专项整治工作和优化营商环境条例,让党员干部和公职人员充分了

5、解损害营商环境问题的危害性,从而形成全局上下优化营商环境的良好氛围。3、受理举报。在局邮箱:刊登问题线索征集公告,公开信访举报电话,向社会公开征集问题线索,接受群众的监督。充分发挥信访主渠道作用,畅通来信来访检举举报渠道,刚好处置问题线索。(二)自查自纠阶段(20xx 年 2 月 28 日前)1、开展集体谈话。单位主要负责人组织对本单位干部职工开展集体谈话,在学深悟透习近平指示精神和党规党纪、法律法规的基础上,做到三个讲清晰:讲清晰党员干部损害营商环境问题的危害性;讲清晰县委开展影响发展环境突出问题专项整治的坚决看法;讲清晰开展专项整治的措施要求、方法步骤、政策原则,使专项整治深化人心,让党员

6、干部、公职人员知行合一、主动参加,为仔细查摆、整改提高打好基础。2、组织自查自纠。立足工作实际开展自查,同时实行召开政企座谈会、入企走访连心、印发征求看法函等多种形式,深化企业倾听企业在发展中存在的困难和诉求,畅通政企沟通渠道,填写好损害营商环境问题部门自查状况表。同时要组织所属党员干部和公职人员比照专项整治内容开展自查自纠,并作出廉洁自律承诺。对专项整治内容中所列问题逐项进行自查,填写党员干部、公职人员损害营商环境问题自查自纠表,同时签订党员干部、公职人员廉洁自律承诺书。单位党组要将填写好的损害营商环境问题部门自查状况表,经党组书记签字审核,并加盖本单位党组公章后报县损害营商环境问题专项整治

7、组办公室(县发改委)。同时依据本单位干部职工自查自纠表进行梳理,填写党员干部、公职人员损害营商环境问题梳理汇总表以及收集的党员干部、公职人员廉洁自律承诺书,经党组书记签字审核,并加盖本单位党组公章后报县损害营商环境问题专项整治组办公室(县发改委)。同时,存在上述问题的党员干部、公职人员,要根据干部管理权限,县管科级干部主动到县纪委县监委信访室说明状况;县直单位科级(不含科级)以下干部职工主动到县纪委县监委派驻(出)机构说明状况。3、明确处理原则。根据自查从宽、被查从严的原则,坚持惩前毖后,治病救人,对主动交代的,问题较轻、未造成不良影响的,视情节依规依纪赐予减轻或免予处分。对不收敛、不收手、顶

8、风违纪的,造成不良影响的,严格实行三个一律处理,即一律先撤职、再处理;一律追责问责,不仅要追究干脆责任和领导责任,还要上追一级,追究第一责任人责任和监督责任;一律点名道姓公开通报曝光。(三)监督检查(20xx 年 3 月 1 日至 20xx 年 6 月 30 日)1、起底问题线索。局专项整治领导小组办公室将汇总发觉的、受理的损害营商环境问题根据干部管理权限移送县影响发展环境突出问题专项整治领导小组办公室及监督检查工作组。2、开展专项检查。坚持问题导向、目标导向、结果导向,精准发觉存在的突出问题,建立问题台账清单,在督促相关责任部门查纠整改的同时,5 个工作日内将问题清单移送县影响发展环境突出问

9、题专项整治领导小组办公室及监督检查工作组。3、肃穆查处曝光。切实运用好营商环境通报制,对发觉的党员干部、公职人员损害营商环境的典型问题一律点名道姓通报曝光,发挥警示震慑作用。(四)巩固提高(20xx 年 9 月 30 日前)对损害营商环境问题专项整治工作进行全面总结,督促有关问题全面整改到位,同时避开已完成整改问题进行反弹。要举一反三,以问题为导向,补齐工作短板,提升工作实效。协作完善损害营商环境问题日常监督机制,巩固专项整治成果。要刚好总结开展专项整治好的阅历好的做法,报送至县损害营商环境问题专项整治组办公室(县发改委)进行正面宣扬引导,探讨完善优化营商环境的长效机制。六、工作要求 (一)加

10、强组织领导。要高度重视此次专项整治工作,把专项整治作为当前的一项重要的政治任务来抓,切实担负起专项整治主体责任,快速探讨拿出切实可行的工作措施,形成上下联动、齐抓共管的工作格局,扎实推动专项整治行动。(二)推动整改落实。要仔细履行工作职责,加强沟通协调,形成专项整治合力。要坚持以问题为导向,把整改贯穿专项整治全过程,提出详细举措,层层压实责任,推动工作提升。同时对专项整治中发觉的重要线索要刚好向县损害营商环境问题专项整治组办公室(县发改委)报告。(三)确保整治成效。专项整治要以发觉、解决损害营商环境突出问题为动身点和落脚点,强化担当实干,主动作为,力戒敷衍应付、不推不动、过度留痕、工作作秀、走

11、过场等形式主义,确保整治取得预期成效。损害营商环境专项整治工作方案 2 为仔细实行市委不忘初心、牢记使命主题教化领导小组关于印发关于在全市不忘初心、牢记使命主题教化中开展专项整治工作方案的通知(平教组发20xx3 号)和中共平度市委不忘初心、牢记使命主题教化领导小组关于印发关于对损害营商环境问题的专项整治实施方案的通知(平教组发20xx7 号)要求,切实解决损害营商环境问题,努力打造一流营商环境,现结合我局实际,制定本方案。一、目标任务 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握不忘初心、牢记使命主题教化根本任务和守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求,仔细实行上级关于优化营商环境

12、的决策部署,学深圳、赶龙华,强化平台思维和生态思维,聚焦执法监管、公共服务等领域中政策不落实、承诺不兑现、服务不到位、滥用执法权、吃拿卡要等问题,加大对损害营商环境突出问题的专项整治,倒逼各部门(单位)改进工作作风、提升工作效能,深化放管服和一次办好改革,实现审批事项最少、审批速度最快、政务服务最好,不断提高政务服务效率和质量,持续激发市场主体创建活力,营造有利于大众创业、万众创新的发展环境,打造市场化、法治化的全省一流、全国领先的营商环境,加快建设现代化区域性中心城市和青岛先进制造业基地。二、主要问题、整治目标及整治措施 (一)推动秒批改革 整治目标:开展秒批改革,梳理秒批事项清单,成熟一批

13、推出一批,上线并推广秒批模式,聚焦审批过程中的难点、痛点、堵点,精准施策,仔细整改。整治措施:对标深圳和青岛市级已实现的秒批事项,做好清单梳理和明白纸编制工作,对具备秒批条件的事项,刚好上线推广秒批。责任部门:局法规信访科牵头,各部门参加 完成时限:20xx 年 11 月底前取得阶段性成效 (二)擅自扩大收费范围和提高收费标准等收费行为,优企惠民政策落实不力等问题 整治目标:全面落实企业减税降费政策。整治措施:规范降低涉企保证金和参保费率,清理没有法律、行政法规依据或未经国务院批准的涉企保证金,落实国家降低社保费率的详细实施方法;清理规范行政事业性收费,清理整顿行业协会收费;治理各种中介服务乱

14、收费,依法整治红顶中介,取消违法违规收费、降低收费标准,坚决订正中介机构和部门下属单位变相审批及违法违规收费行为。责任单位:局法规信访科牵头,建设局大厅服务窗口、建筑业服务中心参加 完成时限:20xx 年 10 月底前取得阶段性成效,11 月底前完成 (三)外商投资和贸易便利化不够 整治目标:推动外商投资和贸易便利化。整治措施:主动推动重大外资项目建设,将符合条件的外资项目纳入重大建设项目范围,加快项目建设。责任单位:局法规信访科牵头,建设局大厅服务窗口、建筑业服务中心参加 完成时限:20xx 年 10 月底前取得阶段性成效,11 月底前完成 (四)企业经营中存在的问题无法刚好得到政府的解决,

15、缺乏沟通 整治目标:建立健全企业服务队伍和机制,建设多维度市场主体服务平台。整治措施:精准推送扶持政策。建立多维度市场主体服务平台,归集企业信用等方面信息,实现惠企政策网上宣扬、自动比对、自动推送。受理企业合理诉求,每季度召开一次企业座谈会,听取企业看法建议,形成问题清单,按时办理。责任单位:局法规信访科牵头,各部门参入 完成时限:20xx 年 10 月底前取得阶段性成效,11 月底前完成 (五)信用体系建设不够完善 整治目标:实现双随机、一公开监管全覆盖,加快信用体系建设。整治措施:市场监管领域全面推行双随机、一公开监管,11 月底前完成双随机抽查全流程整合,实现双随机、一公开监管全覆盖常态

16、化。加快信用体系建设,推动涉企信息归集共享,实行守信联合激励和失信联合惩戒机制,建立防范和削减失信行为的长效机制。责任单位:局法规信访科牵头,各部门参加 完成时限:20xx 年 10 月底前取得阶段性成效,11 月底前完成 三、工作要求(一)提高政治站位,压实整改责任。各牵头部门(科室)、责任部门要根据说了算、定了干、按期完的要求,不等不靠、超前工作,既各负其责、又亲密协作,实行部门主要领导负总责、分管领导靠上抓、责任科室抓落实的推动体制,精兵强将攻山头,典型引路稳阵地,明确任务分工,同心协力抓好工作落实,想方设法确保完成。(二)加强组织实施,确保整治实效。各单位要严格根据通知要求和工作项目化

17、、项目节点化、节点责任化的原则,确定所担当的确定事项的推动安排、完成时限、详细责任人,建立好工作进展台账,强力推动落实各自担当的工作任务。专项整治工作建立工作状况半月调度制度,各项任务牵头部门每月 12 日、27 日前将专项整治工作推动状况报局法规信访科。 (三)加强督导检查,肃穆追责问责。局法规科会同局监察科把专项整治工作作为重点督导事项,实行四不两直方式,根据确定的时间节点,对确定事项进行全程督查、重点督查和动态督查。局法规科会同局监察科督促各部门切实抓好专项整治工作,对消极对待、敷衍应付的肃穆指责;对走形变样、问题严峻的报局党组探讨处理,确保专项整治工作扎实推动。本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!第12页 共12页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页

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