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1、合同能源管理合同能源管理 本文关键词:能源,合同,管理合同能源管理 本文简介:推动合同能源管理是推动十二五节能减排之重当前我国步入了“十二五”的关键时期,节能减排工作也进入了攻坚阶段。“十二五”规划明确提出要推动合同能源管理,推动合同能源管理将成为“十二五”期间推动节能减排的重要抓手。历经十五载的风雨考验,合同能源管理最终迎来了难得机遇,同时也担当起了更加艰难的重任,面临着更合同能源管理 本文内容:推动合同能源管理是推动十二五节能减排之重当前我国步入了“十二五”的关键时期,节能减排工作也进入了攻坚阶段。“十二五”规划明确提出要推动合同能源管理,推动合同能源管理将成为“十二五”期间推动节能减排的
2、重要抓手。历经十五载的风雨考验,合同能源管理最终迎来了难得机遇,同时也担当起了更加艰难的重任,面临着更加严峻的挑战。“十一五”期间,我国运用合同能源管理机制的节能服务公司从76家递增到782家。据“十一五”中国节能服务产业发展报告预料,“十二五”期间,全国节能服务公司数量将从782家发展到2500家,节能服务产业将实现总产值3000亿元。清华高校工业生态工业探讨中心主任胡山鹰透露,工信部节能司正酝酿在企业建立节能管理中心,对企业进行能源审计,促进企业节能减排。在这个环节中,运用合同能源管理机制的节能服务企业可以发挥节能减排重要作用。全国政协人口环境委员会副主任邵秉仁认为,“十二五”期间,要主动
3、推动合同能源管理等有效的市场方式来推动节能减排。在相当长的时期内,中国以化石能源为主的能源结构难以变更,依靠新能源变更我国能源结构将是个长期过程。面对资源和环境的挑战,我国必需坚持节能减排优先的原则,加快对高耗能、高耗材、高排放、低效能产业的技术改造。为此,这期间,要主动推动合同能源管理等有效的市场方式来推动节能减排。合同能源管理虽然上世纪90年头后期就引入中国,却始终苦于没有政策支持,直到2022年12月30日,国家财政部和国家税务局关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展看法的通知出台。(以下简称通知),通知指出,对符合条件的节能服务公司实施合同能源管理项目,取得的营业税应税收入,暂免
4、征收营业税。节能服务公司实施符合条件的合同能源管理项目,将项目中的增值税应税货物转让给用能企业,暂免征收增值税。对符合条件的节能服务公司实施合同能源管理项目,符合企业所得税税法有关规定的,自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起,第一年至第三年免征企业所得税,第四年至第六年根据25%的法定税率减半征收企业所得税。通知自2022年1月1日起执行。关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展看法的通知的出台,其中提到了税收实惠政策,提出解决融资问题,提出将扶持培育一批专业化节能服务公司,发展壮大一批综合性大型节能服务公司。关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的看法及个地方配套政策的出台,
5、是合同能源管理在我国示范、推广十二年以来一个新的里程碑,是节能服务公司做大做强的政策保障和重大机遇。标记着我国节能服务产业与国家产业政策正式接轨、迈进了一个崭新的发展阶段。全国政协委员、中国侨联副主席王荣宝说,“十二五”期间,我国要实现节能减排目标,就要推动企业、机构开展节能增效活动。这时,以合同能源管理方式,让节能服务企业介入,供应从资金、技术到设备的一整套节能服务就显得特别有必要。“无论是市场、还是政策环境,十二五期间节能服务行业都面临着一个前所未有的好环境。”国家发改委能研所清洁发展中心主任康艳兵说。泰豪集团负责节能项目的许文军说:“2022年作为“十二五”的开局之年,节能服务行业会持续
6、2022年的良好发展态势,行业整合效应将比2022年更加明显。”“十二五”规划纲要草案中多次提到“大幅度提高能源资源利用效率”,强调大力推动节能降耗,“加快推行合同能源管理和电力需求侧管理”。“十二五”规划纲要草案提出的四大节能重点工程中,就包括合同能源管理推广工程。科技部科技经费监管中心主任房汉廷认为,目前我国大量的已有成熟技术不能集成化运用,单个企业、个人运用成本过高。因此须要创新节能服务方式,将已有的节能技术集合起来,由节能服务商来供应系统性的解决方案。因此,推动中国节能产业合同能源管理将成为“十二五”期间推动节能减排的重要抓手。篇2:国际注册能源管理师协会培训通知国际注册能源管理师协会
7、培训通知 本文关键词:管理师,能源,协会,通知,培训国际注册能源管理师协会培训通知 本文简介:国际注册能源管理师协会国能协字2022058号关于举办“高级能源管理师、高级能源审计师、高级节能评估师职业认证培训班”的通知有关单位:为深化贯彻中华人民共和国节约能源法,设立能源管理岗位;落实国务院“十二五”节能减排综合性工作方案的通知(国发202226号)精神,及合同能源管理财政国际注册能源管理师协会培训通知 本文内容:国际注册能源管理师协会国能协字2022058号关于举办“高级能源管理师、高级能源审计师、高级节能评估师职业认证培训班”的通知有关单位:为深化贯彻中华人民共和国节约能源法,设立能源管理
8、岗位;落实国务院“十二五”节能减排综合性工作方案的通知(国发202226号)精神,及合同能源管理财政嘉奖资金管理暂行方法中规定的关于申请财政嘉奖资金的节能服务公司须拥有匹配的合同能源管理人才。等相关内容实行能源审计制度,开展能效水平对标活动,建立健全企业能源管理体系,扩大能源管理师试点的要求。综合总结日本、美国、欧洲能源管理先进阅历,我会与人力资源和社会保障部联合开发推出适合中国国情的“高级能源管理师、高级能源审计师、高级节能评估师”节能减排系列课程。现将培训安排通知如下:一、培训内容1、“十二五”节能减排综合性工作方案解读:2、财政节能嘉奖资金申报:l节能技术改造财政嘉奖资金管理暂行方法;l
9、嘉奖资金申请报告主要内容以及实例现场分析;l节能技术改造项目节能量审查的主要内容及资料清单;l节能技术改造审核案例分析;l合同能源管理财政嘉奖资金管理暂行方法;l申请财政资金的合同能源管理项目的条件、支持方式、编制内容和嘉奖标准;l各地合同能源管理财政节能嘉奖政策;3、能源管理体系标准(GB/T23331-2022)要点解析:lISO50001体系、能源管理体系标准与ISO9001、ISO14001的兼容性;l能源管理体系模式、内容、法律法规、标准介绍;l能源管理体系应用的目的和作用以及重点条款解读;l节能管理相关节能活动及其与能源管理体系的关系;4、能效对标:l能效对标与标杆管理、能效对标的
10、主要步骤;l能效对标的留意事项、能效对标与节能管理系统的融合;l节能诊断评估与能源因素识别、节能管理目标指标系统建立;5、能源管理技术应用:l节能的基本原理和评价方法;l节能技术经济评价和生命周期评价;l余热利用、凝聚水回收、热泵、企业供电系统、异步电动机系统、高效节能照明、新能源和可再生能源;l工业、建筑、交通三大领域节能技术应用、案例分析和技术展望;6、能源管理新机制及合同能源管理风险限制:lEPC前景瞻望、节能服务产业发展;lEPC融资渠道、解决方案、商务模型、项目运营管理;l节能项目财务分析、投资风险分析与规避;l节能诊断、节能量计算、检测与确认;lEPC合同文本签署细微环节及风险规避
11、;l国内外合同能源管理项目案例共享与沟通;l企业能源审计的原理、标准和方法;l能源审计程序、过程要点、节能方案产生和筛选;l能源审计可行性要点、方案实施、持续能源审计、审计报告编写;7、节能评估:l节能评估和审查依据的最新相关法律法规、产业和技术政策介绍;l节能评估和审查的主要内容和方法;l国家激励、推广并实行节能嘉奖政策与方法;l节能评估和审查的详细操作流程;l节能评估报告编写、评审要求以及编写过程中如何对标分析;l编写节能评估报告如何对可行性探讨报告进行研判;l节能评估报告案例介绍与分析;l环评、安评、清洁生产审核、工程询问等机构如何开展节能评估;二、培训对象1、企业和事业单位的能源管理经
12、理动力/能源部门的负责人、运行工程师、技术负责人等;2、各级政府负责节能和可再生能源管理工作的官员和专家;3、有关设计院和询问服务公司的专家。三、时间/地点2022年11月23日至11月至27日。地点:上海市4、证书/师资1、培训合格后由人力资源和社会保障部中国就业指导中心颁发高级能源管理师、高级能源审计师和高级节能评估师(CETTIC)职业培训证书,该证书也是与国家职业资格证书相并列的职业培训证书。是对职业资格证书的补充。依据职业教化法的有关规定,可以作为培训学员从业的凭证;同时,也可作为申请职业技能鉴定时,接受过相关职业资格培训的证明。统一专网查询,全国通用。2、报到时持:身份证复印件、本
13、人近期蓝底一寸照片1张及电子版照片,最高学历毕业证复印件1份(备案用)。3、培训讲师-日本注册能源管理士东京高校教授、清华高校教授、华南理工高校博士生导师、发改委特聘专家、节能评估规则及相关标准制定人。五、费用:高级能源管理师:3200元/人;高级能源审计师:3200元/人;高级节能评估师:3200元/人;(会员价:2600元/人/科)含(培训、教材、认证、场地、讲师、考评、证书);食宿统一支配,费用自理。六、联系方式:联系人:冯老师手机:013581589834电话:010-59370068传真:010-51413464国际注册能源管理师协会二一一年十月二十五日“高级能源管理师、高级能源审计
14、师、高级节能评估师职业培训认证培训班”报名表(此表可复制)单位名称传真地址邮编姓名性别民族职务电话手机E-MAIL住宿状况标准间单人间报考科目请在报考科目处划“”:高级能源管理师高级能源审计师高级节能评估师1、本表复印有效,请参会代表仔细填写传真至会务组。2、传真:010-51413464联系人:冯老师013581589834篇3:合同能源管理(2)合同能源管理word版(2) 本文关键词:能源,合同,管理,word合同能源管理word版(2) 本文简介:合同能源管理合同能源管理(EPCEnergyPerformanceContracting)是一种新型的市场化节能机制。其实质就是以削减的能源
15、费用来支付节能项目全部成本的节能业务方式。这种节能投资方式允许客户用将来的节能收益为工厂和设备升级,以降低目前的运行成本;或者节能服务公司以承诺节能项目的节合同能源管理word版(2) 本文内容:合同能源管理合同能源管理(EPCEnergyPerformanceContracting)是一种新型的市场化节能机制。其实质就是以削减的能源费用来支付节能项目全部成本的节能业务方式。这种节能投资方式允许客户用将来的节能收益为工厂和设备升级,以降低目前的运行成本;或者节能服务公司以承诺节能项目的节能效益、或承包整体能源费用的方式为客户供应节能服务。能源管理合同在实施节能项目的企业(用户)与节能服务公司之
16、间签订,它有助于推动节能项目的实施。依照详细的业务方式,可以分为共享型合同能源管理业务、承诺型合同能源管理业务、能源费用托管型合同能源管理业务。合同能源管理机制的实质是:一种以削减的能源费用来支付节能项目全部成本的节能投资方式。这样一种节能投资方式准许用户运用将来的节能效益为工厂和设备升级,以及降低目前的运行成本。能源管理合同在实施节能项目投资的企业(用户)与特地的盈利性能源管理公司之间签订,它有助于推动节能项目的开展。在传统节能投资方式下,节能项目的全部风险和全部盈利都由实施节能投资的企业担当;在合同能源管理方式中,一般不要求企业自身对节能项目进行大笔投资。一、合同能源管理简介和概念:合同能
17、源管理(ENERGYMANAGEMENTCONTRACT,简称EMC)是70年头在西方发达国家起先发展起来一种基于市场运作的全新的节能新机制。合同能源管理不是推销产品或技术,而是推销一种削减能源成本的财务管理方法。EMC公司的经营机制是一种节能投资服务管理;客户见到节能效益后,EMC公司才与客户一起共同共享节能成果,取得双嬴的效果。基于这种机制运作、以赢利为干脆目的的专业化“节能服务公司”(在国外简称ESCO,国内简称EMC公司)的发展亦非常快速,尤其是在美国、加拿大和欧洲,ESCO已发展成为一种新兴的节能产业。合同能源管理是EMC公司通过与客户签订节能服务合同,为客户供应包括:能源审计、项目
18、设计、项目融资、设备选购、工程施工、设备安装调试、人员培训、节能量确认和保证等一整套的节能服务,并从客户进行节能改造后获得的节能效益中收回投资和取得利润的一种商业运作模式。EMC公司服务的客户不须要担当节能实施的资金、技术及风险,并且可以更快的降低能源成本,获得实施节能后带来的收益,并可以获得EMC公司供应的设备。二、合同能源管理项目特点:节能效率高项目的节能率一般在1040,最高可达50%。客户零投资全部设计、审计、融资、选购、施工监测等均由EMC公司负责,不须要客户投资。节能有保证EMC公司可以向用户承诺节能量,保证客户可以立刻实现能源成本下降。投资回收短项目投资额较大,投资回收期短,从已
19、经实施的项目来看回收期平均为13年。节能更专业EMC公司供应能源诊断、改善方案评估、工程设计、工程施工、监造管理、资金与财务安排等全面性服务,全面负责能源管理。技术更先进EMC公司背后有国内外最新、最先进的节能技术和产品作支持,并且特地用于节能促进项目。客户风险低客户无须投资大笔资金即可导入节能产品及技术,专业化服务,风险很低。改善现金流客户借助EMC公司实施节能服务,可以改善现金流量,把有限的资金投资在其他更优先的投资领域。提升竞争力客户实施节能改进,节约能源,削减能源成本支出,改善环境品质,建立绿色企业形象,增加市场竞争优势。文章来自中国管理更科学客户借助EMC公司实施节能服务,可以获得专
20、业节能资讯和能源管理阅历,提升管理人员素养,促进内部管理科学化。二、合同能源管理务范围:EMC能源服务业,广义来说,业务范围包括能源的买卖、供应、管理;节能改善工程的施实;节能绩效保证合同的统包承揽;耗能设施的运转维护与管理;节约能源诊断与顾问询问等。EMC公司供应能源用户能源审计诊断评估、改善方案规划、改善工程设计、工程施工、监理,到资金筹集的财务安排及投资回收保证的等全面性服务;采纳适当的方法或程序验证评价节能效益,为能源用户供应节能绩效保证,再以项目自偿方式由节约的能源费用偿还节能改善工程所需的投资费用。EMC公司是实现节约能源,供应能源利用效率全方位改善服务的一种业态,针对商业大楼及耗
21、能企业的照明、空调、耗能设备等实施节能诊断,同时供应新型节能高效设备,供应详细的节能系统方案,其服务费用由节约下来的能源费用分摊,为节能绩效保证合同业务最大的特征。此外,节能效益所省下的费用也用来作为节能项目的投资回收。编辑本段历史伴随着人类生产力的高度发展,能源消耗的日益增加,由此带来的地区环境和全球环境急剧改变,其中,由温室效应引起的全球气候变暖成为国际社会关注的热点。温室气体的排放主要来源于人类大量的快速增长的矿物能源煤、石油、自然气的消耗。各国在发展经济的同时,如何节约和充分利用能源成为首先加以考虑的问题。作为高耗能企业,能源成本已经占到企业总成本相当大的比重,如何降低能耗费用,如何开
22、源节流,也已成为各个企业主动探究的问题之一。上世纪70年头中期以来,一种基于市场的、全新的节能项目投资机制“合同能源管理”(EnergyPerformanceContracting,简称EPC)在市场经济国家中逐步发展起来,而基于合同能源管理这种节能项目投资新机制运作的专业化的“节能服务公司”(在国外简称ESCO,在国内简称EMCo)的发展非常快速,尤其是在美国、加拿大,ESCO已发展成为新兴的节能产业。1997年,合同能源管理模式登陆中国。相关部门同世界银行、全球环境基金共同开发和实施了“世行/全球环境基金中国节能促进项目”,在北京、辽宁、山东成立了示范性能源管理公司。运行几年来,3个示范合
23、同能源管理公司项目的内部收益率都在30%以上。项目一期示范的节能新机制获得很好的效果,即以盈利为目的的3家示范EMCo运用合同能源管理模式运作节能技改项目很受用能企业的欢迎;所实施的节能技改项目99%以上胜利,获得了较大的节能效果、温室气体CO2减排效果和其它环境效益。鉴于此,国家发改委与世界银行共同确定启动项目二期。2003年11月13日,项目二期正式启动。在中国投资担保有限公司设立世行项目部为中小企业解决贷款担保的难题,并特地成立了一个推动节能服务产业发展,促进节能服务公司成长的行业协会中国节能协会节能服务产业委员会(EMCA)。编辑本段现状当前在国内,“合同能源管理”也专指从事能源服务的
24、企业(简称EMC)通过与客户签订节能服务合同,为客户供应包括:能源审计、项目设计、工程施工、设备安装调试、人员培训、节能量确认等一整套的节能服务,并从客户节能改造后获得的节能效益中,收回投资和取得利润的一种商业运作模式。EMCEnergyManagementCompany;国外也称ESCOEnergyServiceCompany,又称能源管理公司,是一种基于合同能源管理机制运作的、以赢利为目的的专业化公司。EMC与情愿进行节能改造的客户签订节能服务合同,向客户供应能源审计、可行性探讨、项目设计、项目融资、设备和材料选购、工程施工、人员培训、节能量监测、改造系统的运行、维护和管理等服务,并通过与
25、客户共享项目实施后产生的节能效益、或承诺节能项目的节能效益、或承包整体能源费用的方式为客户供应节能服务,并获得利润,滚动发展。EMC是以盈利为目的的专业化节能服务企业,按合同能源管理机制为客户实施节能项目,项目的节能效益占项目总效益的一半以上。与客户签订节能服务合同,保证明现承诺的节能量;从共享项目的部分节能效益收回投资并获得利润。在合同期内,改造设备为EMC全部,EMC共享的效益足额到帐。合同结束后,节能设备和全部节能效益移交给客户。EMC模式带给能耗企业的效益:1、能耗企业不用资金投入,即可完成节能技术改造;2、节能工程施工完毕,就可共享项目的部分节能效益;3、在合同期内,能耗企业的客户支
26、付全部来自项目效益,现金流始终为正值;4、合同结束后,节能设备和全部节能效益归能耗企业;5、EMC为能耗企业担当技术风险和经济风险。EMC模式业务特点EMC是市场经济下的节能服务商业化实体,在市场竞争中谋求生存和发展,与我国从属于地方政府的节能服务中心有根本性的区分。EMC所开展的EPC业务具有以下特点:1、商业性:EMC是商业化运作的公司,以合同能源管理机制实施节能项目来实现赢利的目的。2、整合性:EMC业务不是一般意义上的推销产品、设备或技术,而是通过合同能源管理机制为客户供应集成化的节能服务和完整的节能解决方案,为客户实施“交钥匙工程”;EMC不是金融机构,但可以为客户的节能项目供应资金
27、;EMC不肯定是节能技术全部者或节能设备制造商,但可以为客户选择供应先进、成熟的节能技术和设备;EMC也不肯定自身拥有实施节能项目的工程实力,但可以向客户保证项目的工程质量。对于客户来说,EMC的最大价值在于:可以为客户实施节能项目供应经过优选的各种资源集成的工程设施及其良好的运行服务,以实现与客户约定的节能量或节能效益。3、多赢性:EPC业务的一大特点是:一个该类项目的胜利实施将使介入项目的各方包括:EMC、客户、节能设备制造商和银行等都能从中共享到相应的收益,从而形成多赢的局面。对于共享型的合同能源管理业务,EMC可在项目合同期内共享大部分节能效益,以此来收回其投资并获得合理的利润;客户在
28、项目合同期内共享部分节能效益,在合同期结束后获得该项目的全部节能效益及EMC投资的节能设备的全部权,此外,还获得节能技术和设备建设和运行的珍贵阅历;节能设备制造商销售了其产品,收回了货款;银行可连本带息地收回对该项目的贷款,等等。正是由于多赢性,使得EPC具有持续发展的潜力。4、风险性:EMC通常对客户的节能项目进行投资,并向客户承诺节能项目的节能效益,因此,EMC担当了节能项目的大多数风险。可以说,EPC业务是一项高风险业务。EPC业务的成败关键在于对节能项目的各种风险的分析和管理。合同能源管理机制胜利的因素EMC在中国的运营实践表明,基于市场的合同能源管理机制适合中国国情,不仅颇受广阔耗能
29、企业的欢迎,其他如节能服务机构、能源企业、节能设备生产与销售企业、节能技术研发机构也特别欢迎,同时也引起不少投资机构的爱好。从他们的运营实践分析,胜利的缘由除了中国存在着巨大的节能潜力和广袤的节能市场之外,还有合同能源管理机制的因素,这方面更加重要。1.节能项目的全过程服务合同能源管理机制规定,实施节能项目的EMC要向客户供应项目全过程服务,包括融资,这一点颇受大中小型耗能企业和各类耗能用户欢迎,也是一般运营机制无可比拟的。2.担当节能项目的全部风险合同能源管理机制的另一特点是EMC用合同方式保证客户获得足够的节能量,而且以共享项目获得的部分节能效益收回投资和利润,这就意味着EMC为客户担当了
30、技术风险和经济风险,各类客户都非常欢迎。对于由节能设备供应商和节能新技术持有者组建的EMC,更有利于快速占据市场。3.节能项目的融资客户接受了合同能源管理机制,即可实现自身不投入或少投入资金完成节能技术改造。这一优势在当前我国大部分企业资金短缺的形式下尤其受欢迎。EMC运用的资金是自有资金、世行贷款和其他贷款。4.其他根据合同能源管理机制运营的EMC是专业化的节能服务企业,一般具有节能信息广泛,项目运作阅历丰富,可以成捆实施节能项目等优势,这为削减项目的前期投入,选购廉价设备,降低施工费用奠定了基础。合同能源管理机制实施的若干阅历EMC公司根据合同能源管理机制实施节能项目的示范获得了胜利,取得
31、了阅历,主要有以下几点:1.EMC与客户的真诚合作项目实施胜利是EMC与客户双方共同的目标,客户的利益是不投入或少投入资金即可得到优良的节能设备和长期的节能和环境效益,EMC则要从项目胜利中赚得利润。很多案例证明,双方的真诚合作是最重要的,EMC在项目全过程中进行优质服务,客户在项目全过程中亲密协作是项目胜利的保障。2.EMC防范经济风险须要客户的帮助为了达到EMC与客户双赢的目的,EMC须要客户帮助防范经济风险。客户要向EMC供应企业的经营管理、财务状况、产品营销与发展前景、可供选择的担保和抵押措施等方面的详实状况,以建立和增加EMC投资的信念;EMC要以诚信精神对待客户,并为客户保守商业隐
32、私,最终达到客户获得节能效益,EMC赚得利润。3.EMC技术风险的防范项目是否胜利与改造方案的确定和节能技术与配套设备的选型干脆相关,也与原始运行状况和耗能状况关系亲密。EMC要在客户的坦诚帮助下,弄清原始运行和耗能状况,并在专家的指导下选好改造方案和全部技术与配套设备。这是防范技术风险的有效措施,也是项目胜利的基础。编辑本段运营节能服务公司(国外称为EnergyServiceCompany,简称ESCO、国内称为EnergyManagementCompany简称EMCo)是一种基于合同能源管理机制运作的、以赢利为干脆目的的专业化公司。EMCo与情愿进行节能改造的耗能企业签订节能服务合同,为用
33、户的节能项目进行投资或融资,向用户供应能源效率审计(节能潜力分析和诊断)、节能项目方案设计、原材料和设备选购、施工、监测、培训、运行管理等一条龙服务,保证节能效果,并通过与耗能企业共享项目实施后产生的节能效益来赢利和滚动发展。根据合同能源管理模式运作节能项目,在节能改造项目完成之后,耗能企业原先单纯用于支付能源费用的资金,可同时支付新的能源费用、EMCo的费用,还能取得部分受益(即节约下来的部分费用),在合同期后,客户享有整个项目所带来的全部的节能效益,会产生正的现金流,同时实现能耗降低。这可能会有许多缘由,但通常都是出于以下三个考虑:投资效益;运作效益;转嫁风险(技术风险、经营风险、管理风险
34、、融资风险等)。从EMCo的业务运作方式可以看出,EMCo是市场经济下的节能服务商业化实体,在市场竞争中谋求生存和发展,与我国传统的节能项目运作模式有根本的区分。与传统的节能项目运作模式相比,采纳合同能源管理方式实施节能项目具有以下优点:专业、系统的技术和服务;利用削减的能源费用来支付节能改造项目的成本;通过把实施节能项目的风险和负担转嫁给EMCo,克服由于实施项目的可能风险所造成的耗能企业对实施节能项目的保留看法;通过把节能项目开发的主要负担转嫁给EMCo,帮助企业克服节能项目经济效益不明显、占用企业精力太多的担忧和疑虑;EMCo通过同类项目的开发和大量“复制”来提高其节能项目运作实力,降低
35、节能项目的实施成本,并且节能项目的资金偿还出自节能项目本身产生的节能效益,从而减轻了企业实施节能项目的融资压力。节能服务公司有什么优势?促进节能项目的实施:帮助克服由于实施项目的可能风险所造成的企业对实施项目的保留看法。轻轻松送实施节能:帮助克服节能项目经济效益不明显,占用企业太多精力的担忧和疑虑。减轻节能项目融资压力:节能服务公司通过同类项目的开发和大量“复制”提高项目运做实力,降低项目成本;并且节能项目的资金偿还来自节能项目本身产生的节能效益,减轻了企业实施节能项目的融资压力。一方面,通过专业化的EMCo根据“合同能源管理”方式为客户企业实施节能改造项目,不仅可以帮助众多用能企业克服在实施
36、节能项目时所遇到的障碍,包括项目融资障碍、节能新技术/新产品信息不对称障碍等,还可帮助企业全部担当或者部分分担项目的技术风险、经济风险和管理风险等。另一方面,EMCo帮助客户企业克服这些障碍,可以加速各类具有良好节能效益和经济效益的项目的广泛实施;更重要的是,基于市场运作的EMCo会想方设法找寻客户实施节能项目,努力开发节能新技术和节能投资市场,从而使自身不断发展壮大,在我国形成一个基于市场的节能服务产业。在中国推广合同能源管理将有力地推动我国节能/环保事业,加快建立节约型社会,确保实现中心提出的“2022年人均国内生产总值比2000年翻一番;能源利用效率显著提高,单位国内生产总值能耗比“十五
37、”期末降低20%左右”的目标。EMCo的业务模式节能服务公司(EMCo)通过与客户签订节能服务合同,为客户供应节能服务。EMCo是一种比较特别的企业,其特别性在于它销售的不是某一种详细的产品或技术,而是一系列的节能“服务”,也就是为客户供应节能项目,这种项目的实质是EMCo向客户企业销售节能量。EMCo的业务活动主要包括以下“一条龙”的服务内容(以节能效益共享型合同为例):1能源审计(节能诊断)EMCo针对客户的详细状况,对企业消耗能源的状况、各项节能设备和措施进行评价。测定企业当前用能量,并对各种可供选择的节能措施的节能量进行预料。2节能项目设计依据能源审计(节能诊断)的结果,EMCo向客户
38、提出如何利用成熟的节能技术/节能产品或整体解决方案来提高能源利用效率、降低能源消耗成本的方案和建议。假如客户有意向接受EMCo提出的方案和建议,EMCo就为客户进行详细的节能项目设计。3节能服务合同的谈判与签署EMCo与客户协商,就打算实施的节能项目签订“节能服务合同”。在某些状况下,假如客户不同意与EMCo签订节能合同,EMCo将向客户收取能源审计和节能项目设计等前期费用。4节能项目融资EMCo向客户的节能项目投资或供应融资服务,EMCo用于节能项目的资金来源可能是EMCo的自有资金、银行商业贷款或者其它融资渠道(在以后章节将进行具体介绍)。帮助企业克服节能项目的融资困难。5.原材料和设备选
39、购、施工、安装及调试由EMCo负责节能项目的原材料和设备选购,以及施工、安装和调试工作,类似实行“交钥匙工程”。6运行、保养和维护EMCo为客户培训设备运行人员,在项目其内并负责所安装的设备/系统的保养和维护。项目期后,EMCo可以应客户企业的要求或进行协商接着供应有偿的运行、维护和保养工作。7节能效益保证EMCo为客户供应节能项目的节能量保证,并与客户或引入第三方共同监测和确认节能项目在项目合同期内的节能效果。8EMCo与客户共享节能效益在项目合同期内,EMCo对与项目有关的投入(包括土建、原材料、设备、技术等)拥有全部权,并与客户共享项目产生的节能效益。在EMCo的项目资金、运行成本、所担
40、当的风险及合理的利润得到补偿之后(合同期结束),设备的全部权一般将转让给客户。客户最终将获得高能效设备和节约能源成本,并享受全部节能效益。EMCo与客户就节能项目的详细实施达成的契约关系称之为“节能服务合同”。EMCo的这种经营方式称之为“合同能源管理”。通过上述对合同能源管理节能新机制及EMCo经营方式的描述,我们认为它与以下几种经营方式是有区分的:由此看出,EMCo是市场经济下的节能服务商业化实体,在市场竞争中谋求生存和发展,与我国目前从属于地方政府,具有部分政府职能的节能服务中心有根本性的区分。1.与设备制造商、销售商及贸易中介商销售行为的区分EMCo虽然在为客户进行节能改造时供应原材料
41、及设备,但它并不像制造商或供应商那样仅仅供应某种单一设备,而是节能改造所需的全部技术、原材料及设备,并且根据合同要求进行一系列的服务,向客户保证节能效果,在合同期设备全部权属于EMCo,因此不等同于一般设备制造商的销售行为,当然也不同于以赚取中间差价为目的的各种贸易公司的销售行为。2.与技术服务及询问的区分EMCo虽然为客户供应选购、安装、调试、运行和维护等多种服务,但这些只是整个项目中不行分割的一部分,是一个包含供应融资和多种技术服务在内的体系。不象一般的技术服务、询问机构,只供应某一方面的技术服务或询问,不供应融资服务。3.与“融资租赁”的区分通常意义上的租赁可以分为经营性租赁和融资租赁。
42、在我国现有的企业财务制度下,“融资租赁”是指具有融资租赁和全部权转移特点的设备租赁业务。即:出租人依据承租人所要求的规格、型号、性能等条件购入设备租赁给承租人,合同期内设备全部权属于出租人,承租人只拥有其运用权,合同期满付清租金后,承租人有权选择根据残值购入设备,从而完全拥有该设备的运用权和全部权。与合同能源管理二者之间存在着极大的差别:(1)在“融资租赁”里,租赁标的物仅限于设备,虽然合同期内全部权仍旧属于出租人,但实质上,全部权上的实质内容已归于承租方,其最明显的特征是设备的“累计折旧”是由承租方提取的,而且,租期几乎要涵盖整个设备寿命期的75%左右;而EMCo所承揽的不仅仅只有原材料及设
43、备,还包括服务在内,标的物是整个改造项目,合同期也只有寿命期的三分之一或更短,并且,在该期间内,整个项目设备全部权上的实质内容也完全归EMCo全部。(2)在“融资租赁”里,经中国人民银行批准的出租人对于承租方仅仅只供应出租这一项服务;而EMCo不仅要为客户选购整套原材料及设备,还要负责在合同期内供应方案设计、安装、检测、调试、维护、培训、询问以及节能效果保证等一系列的服务。(3)在“融资租赁”里,出租人并不向承租人保证出租设备可能的运用效果,在租赁期内,有关标的设备的修理、改造等费用均由承租人自己担当,并且出租人根据国家相关规定以及租赁合同的相关条款按时收取租赁费;而EMCo的首要任务是保证节
44、能效果,只有保证达到合同中所确定的节能量时,双方才能实现效益共享,才能互惠互利,EMCo能共享多少效益,完全与能实现多少节能量挂钩,并且,在合同期内出现的非因客户违规操作而导致的设备故障造成的损失均由EMCo担当。(4)二者所回收的资金的性质不同“融资租赁”中每次应收取的资金称为租金,包括租赁资产的原价、利息和租赁手续费(但不包括修理、保养等费用)。考虑货币时间价值因素,要将各次支付的租金根据肯定利息折算为现值,在合同期内应当是不变的(除最终包括变价收入以外);而EMCo每次回收的资金是与所达到的节能量挂钩的,只有达到或超过合同中规定的节能量,才能如数收回合同中规定的金额,在合同期内是有可能发
45、生改变的。虽然合同能源管理与融资租赁有着上述的各种区分,但是,随着合同能源管理机制在我国的进一步发展和实践,有一些公司已经起先引入融资租赁这种模式作为解决融资问题的一种手段,甚至部分节能服务公司也转型成为融资租赁公司,利用融资租赁的一些政策,结合合同能源管理机制的特点,实施节能项目。4.与“贷款”的区分EMCo与金融投资公司性质也有很大差别。先来分析一下EMCo的整体服务与放贷的区分,EMCo所供应的是节能项目一条龙服务,还要依照合同向客户保证节能效果,这些都是放贷方不管、不行能管、也没必要管的。EMCo虽然和放贷方一样要担当资金风险和客户信誉风险,但他们同时还要完全担当技术风险、合同执行风险
46、、节能量估计过高风险以及市场风险等。5.与“投资”的区分投资方投入企业的资金,并不是仅仅针对某一个项目,而是作为权益资本投入企业,并记入“全部者权益”类账户,从而,投资方将成为被投资企业的全部者之一,与企业共同担当在经营过程中所要面临的各种风险。当然,在履行义务的同时也有权利按投资比例共同共享全部利益,如无其他缘由,这些资金是没有特殊规定的偿还期限的。而EMCo的服务仅仅是针对某一个节能改造项目而言,所要担当的仅仅是该项目所要面临的一切风险,与客户所共享的也仅仅是该项目所产生的节能效益,并不涉及客户企业的其他方面,而且这种共享也是有期限的,并非覆盖整个项目寿命期。EMCo自身可能没有实力完成全
47、部的服务,但是,作为专业化的节能服务公司,EMCo可以通过整合各类外部资源,达到合同规定的节能量。可能会涉及以下各类型的机构:节能服务合同的基本类型节能服务合同中最重要的部分涉及:如何确定基准线,如何计算、检测、确认节能量,客户企业怎样向EMCo付款等条款,在合同中清晰地陈述上述有关内容并让客户理解,是极为重要的。依据客户企业和EMCo各自担当的责任/义务、客户企业向EMCo付款的方式的不同,又可以将节能服务合同分成不同的类型。随着合同能源管理机制在我国的不断发展,已经出现了如下三种不同的类型,与目前在北美和日韩等国的状况基本相像。1节能效益共享型这种类型的合同规定由EMCo负责项目融资,在项目期内客户和EMCo双方共享节能效益的比例。主要特点如下:l节能项目(节能收益占整个项目总收益的50%以上);lEMCo供应项目的资金;lEMCo供应项目的全过程服务;l合同规定节能指标及检测