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1、xx镇对于持续开展“守护舌尖安全”整治全力打好食品安全放心工程建设攻坚行动实施方案xx 镇关于持续开展守护舌尖平安整治全力打好食品平安放心工程建设攻坚行动的实施方案 依据 xx 省食品平安委员会办公室支配部署，结合中共 xx 省委 xx 省人民政府关于深化改革加强食品平安工作的实施看法确定的目标任务及省、市、县关于持续开展守护舌尖平安整治全力打好食品平安放心工程攻坚行动有关要求，结合 xx 镇实际，现就 xx 镇持续开展守护舌尖平安整治全力打好食品平安放心工程建设攻坚行动，特制定如下实施方案。一、行动目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届四中全会精神，以四个最严为基本
2、遵循，以保障人民群众舌尖上的平安为基本目标，坚持问题导向，围绕人民群众普遍关切的突出问题，深化开展食品平安放心工程建设攻坚行动，严把从农田到餐桌的每一道防线，全面提高食品平安治理实力和保障水平，加快建设食品平安放心县，切实增加人民群众的获得感、华蜜感、平安感，为实现全面建成小康社会作出贡献。二、行动任务坚持问题导向，聚焦治理餐桌污染，开展食品平安放心工程建设攻坚行动，力争到 2022 年底取得明显成效。（一）开展产地环境治理行动。建立农用地分类管理制度，划定农用地土壤环境质量类别和特定农产品禁止生产区域。强化重金属污染源排查及管控，加快重度污染区域退出食用农产品种植，不断提高受污染耕地平安利用
3、率。（二）开展农业投入品管控行动。完善农兽药生产企业原材料进货、出厂销售记录制度。落实限制运用农药定点经营、实名购买和追溯管理。实施化肥农药、水产养殖用药减量增效和兽药抗菌药治理，落实农业投入品运用记录制度，规范运用行为。防治地膜污染，加快农膜回收综合利用。推广绿色防控技术和健康养殖模式，分期分批淘汰现存高毒农药。（三）开展粮食质量平安提升行动。加强粮食烘干、存储和检验实力建设，建设粮食产后服务中心，提高粮食收储平安保障水平。（四）开展畜禽产品质量平安提升行动。以养殖场（户）、屠宰点和活畜交易市场为重点，开展瘦肉精整治。以规模养殖场（小区）为重点，开展兽用抗菌药及兽药残留整治。推动大型规模养殖
4、场、屠宰企业病死畜禽无害化处理全覆盖。严格畜禽屠宰检验检疫，建立从屠宰到生产经营追溯体系。（五）开展餐饮质量平安提升行动。持续推动餐饮服务量化分级，激励实施色标管理，落实索证索票等制度。加强后厨卫生管理，推动明厨亮灶。开展食品平安净网行动。加强餐饮具集中消毒管理，加大抽检力度。将食品平安纳入旅游景区和交通场所的综合治理。（六）开展农村假冒伪劣食品整治行动。把农村假冒伪劣食品纳入农村综合治理。全面清理食品生产经营主体资格，落实进货查验、索证索票等规定，严查三无食品、过期食品翻新销售和假冒侵权。开展食品小作坊、小餐饮和食品摊点综合治理，取缔黑工厂黑窝点黑作坊。明确农村集市管理主体，落实食品平安责任
5、；落实食品摊点备案职责。推动建立农村食品配送体系。（七）开展校内食品平安守护行动。严格落实学校食品平安与养分健康管理规定，实施学校食堂提升工程。将校内周边食品平安纳入社会治安综合治理范围。（八）开展保健食品欺诈和虚假宣扬专项治理行动。严厉查处保健食品非法生产经营、非法添加，标签说明书宣称疾病预防、治疗功能，假借健康讲座、专家义诊等形式对特定消费群体进行欺诈和虚假宣扬等行为。开展保健食品学问进社区、进乡村、进网络、进校内、进商超科普宣扬活动，提高公众科学认知实力。加大对传销打击力度，做好维权服务。（九）开展乳制品及婴幼儿配方乳粉质量平安提升行动。严格奶牛饲养管理，规范投料、用药行为，提高原料乳质
6、量。加强奶站、运输车标准化建设和监管，规范生鲜乳生产收购运输市场秩序。督促企业落实全过程管理制度，开展自检自控自查。（十）开展示范创建行动。深化食安 xx、食安泰安食安静阳建设，加强食安 xx公共品牌通用评价标准的宣贯。巩固省级食品平安县和国家农产品质量平安县创建成果，不断提升全县食品平安治理实力和保障水平。三、 年度方案（一）产地环境治理行动责任单位：农办牵头，农口相关部门、土地、环保、经贸等部门共同参加。工作措施：1 加强农田和耕地污染防治。开展涉重金属企业排查，严格限制重金属污染物进入农田，同时加强浇灌水质管理，严禁工业和城镇（农村）污水干脆浇灌农田；开展耕地土壤污染状况调查，进一步摸清
7、耕地土壤污染状况。2 实施化肥农药运用量持续减量行动。大力推广测土配方施肥、水肥一体化等技术，开展化肥减量增效示范试点。推动病虫害监测预报精准化和病虫害防控绿色化、生态化和专业化，普及推广种子包衣、药剂拌种等病虫害预防技术。实施高剧毒农药替代安排，加快应用高效低毒低残留农药。3 完善秸秆综合利用和禁烧制度。大力推动秸秆肥料化、饲料化利用，推动秸秆综合利用试点示范。建立健全秸秆禁烧联防联控机制，落实村秸秆禁烧责任。4 建立畜禽粪污资源化利用制度。大力推广农牧结合生态治理模式，实现畜禽养殖粪污的异地还田利用。在养殖较为集中的区域建立粪污处理中心。5 加强农膜生产源头、营销和运用管控。推动农用薄膜行
8、业生产按新标准实施。推动农田地膜运用减量化和农田地膜减量替代技术。推动农田地膜回收。6 建立农药包装废弃物回收体系。工作目标：2022 年底摸清全镇耕地状况，产地环境治理联防联控机制初步建立；2022 年底产地环境治理机制全部到位，产地环境治理初见成效；2022 年底产地环境治理理念深化人心，产地环境治理明显提升。（二）、农业投入品管控行动责任单位：农办牵头协调，农技站、水利站、林业站、畜牧站详细负责，市场监管所、派出所协作。工作措施：1 1 清理整顿农业投入品生产经营主体。对全镇区域范围内农业投入品生产经营主体进行一次拉网式排查。对已经发放的生产经营许可证、产品登记证等进行核查，对无证生产经
9、营的单位和个人，要依法严厉查处。农药重点是加强甲胺磷等 5 种高毒农药的管理，加强对农药登记证照、生产、经营等方面的核查。2 2 开展农业投入品市场大检查。以种子、农药、肥料、农膜、兽药、饲料等产品作为监督检查的重点产品，在春耕、三夏和秋种等重点农时季节，农业、市场和公安等部门要对重点产品、重点区域和重点对象，集中开展农业投入品联合监督检查，加强对农资电商、直销配送、农夫合作社等投入品经营新业态的监督检查。3 3严厉查处各类违法案件。持续实施农业、市场、公安等部门组织开展的农业投入品专项整治行动，畅通违法案源渠道，加强部门间案件线索通报、协查协作和联动查处，建立案件查处快速反应机制，确保违法犯
10、罪案件查处率达到 100%。4 4强化农业投入品科学运用的指导。实行举办培训班、印发宣扬资料等多种形式，深化普及农业投入品的运用学问，指导生产者科学、合理运用农业投入品。严格执行休药期、平安间隔期等规定，提高农夫规范化种养殖技术水平。5 5 切实做好投诉举报和信息服务。镇政府公布投诉举报电话，进一步拓宽农资打假投诉举报渠道，更好地为农夫供应信息服务。：工作目标：2022 年底农业投入品生产经营主体排查到位，初步树立科学、合理运用农业投入品理念；2022 年底全镇农业投入品经营主体合规、合法经营初步形成；2022 年底全镇农业投入品经营主体自觉形成诚恳守信、合规合法经营理念。（三）、 粮食质量平
11、安提升行动责任单位：农办、农技站紧密协作、相互协作、共同落实。工作措施：依据农田实际状况进行综合治理，对周边生态环境进行合理规划运用，实行高效节水浇灌方式，增加农田产量，保障粮食生产质量。1 强化农田基础设施改造，以创新思维提升农田建设水平；2 持续推动高标准农田建设；3加大新技术、新品种的推广力度；4 严格落实基本农田爱护制度。：工作目标：2022 年底南部基本农田高标准改造基本完成；2022 年底北部农田基础设施改造到位，抗旱防涝体系初步建成；2022 年底南部保水抗旱措施到位，初步变更农业生产十年九旱局面。（四）、畜禽产品质量平安提升行动责任单位：畜牧站详细负责实施。工作措施：1 1 规
12、范兽药饲料市场秩序，重点检查禁用药物、假劣兽药销售状况，检查产品的合法性及标签的规范性。2 2 规范畜禽养殖行为。重点检查养殖过程中运用瘦肉精等禁用药物违法行为，超剂量、超范围运用抗菌药等违法行为；不按规定执行休药期的行为。3 3 强化执法检查。加大对各类违法行为的立案检查力度，实施检打联动，追溯问题源头。4 4 落实主体责任。主动推动诚信生产经营，实行畜产品质量平安承诺制度，督促兽药、饲料生产、经营和运用单位，仔细落实主体责任。：工作目标：2022 年底兽药、饲料经营单位规范到位；2022年底规模养殖企业畜禽产品质量得到保障；2022 年底全镇养殖企业做到诚信生产、平安承诺，畜禽产品质量得到
13、保障。（五）、餐饮质量平安提升行动责任单位：市场监管所详细负责实施。工作措施：1 1 开展基础设备设施提升工程，强化经营场所管理;2 2 开展食品制作加工提升工程，强化操作过程标准化管理;3 3 开展质量管理体系提升工程，提高食品平安管理水平;4 4 开展执法队伍素养提升工程，夯实监管执法基础;5 5 开展专项整治提升工程，加大案件查办力度;6 6 开展明厨亮灶提升工程，提高社会共治水平。工作目标：2022 年底建立完善全镇餐饮单位信用档案；2022 年底全镇餐饮经营单位经营条件明显改进；2022 年底全镇餐饮行业主体责任全面落实，质量平安水平整体提升，人民群众餐饮消费更平安、更满足、更放心（
14、六）、农村假冒伪劣食品整治行动责任单位：食安办牵头协调，市场监管、行政执法、派出所主动参加，各村民委员会全力协作。工作措施：1 1 开展执法大检查。坚持问题导向，以小作坊、小餐饮、小摊贩为重点对象，以肉、奶、酒水等农村消费量大的食品种类为重点品类，加大现场检查力度，生产经营行为是否规范，索证索票是否到位，进货查验责任是否落实。2 2 深化开展农村假冒伪劣食品共治大行动。充分发挥农村食品平安监管员的作用，强化社会共治，畅通投诉举报电话，激励广阔农村居民举报违法违规行为。3 3 开展食品学问和法律大培训。加大对农村食品生产经营者和消费者的教化管理。强化农村食品生产经营者的诚恳守信意识，引导经营者从
15、合法合规渠道进货，严格落实食品进销货把关责任和义务，集中开展农村食品平安工作宣扬，让农夫识假、辨假、打假。工作目标：2022 年底全镇农村食品经营单位建立档案；2022 年底全镇农村食品经营单位经营条件明显提升；2022年底全镇农村食品经营单位自觉做到合规合法经营，食品平安意识深化人心，食品平安状况明显提高。 （七）、校内食品平安守护行动。：责任单位：市场监管所详细负责，教化学区、行政执法、派出所、食安办协作。工作措施：1 1 进一步压实校内食品平安责任。定期开展校内食品平安自查，严格规范学校食堂经营行为，建立并实施校长陪餐制度。2 2 全面加强指导检查。坚持部门联动，发挥食安办的协调牵头作用
16、，加大对校内食品平安工作的督促、检查、指导力度。3 3 深化开展食品平安风险隐患大排查。督促学校和周边食品经营单位落实食品平安主体责任。4 4 持续推动标准化食堂建设，全面推动明厨亮灶提档升级工程。5 5 加强校内食品平安事务应急处置。建立校内食品平安应急管理领导小组。加强学校食品平安事故应急处置方案的制定、演练，确保一旦发生食品平安事故能马上启动应急预案，有效应对妥当处置。6 6 主动开展食品平安进校内活动，不断提高从业人员的食品平安意识和素养，增加广阔学生的食品平安防范实力。工作目标：2022 年底学校食品平安主体责任落实到位；2022 年底学校学生食堂经营条件明显提升；2022 年底学校
17、食堂平安条件得到保障，师生饮食满足度明显提升。（八）、保健食品欺诈和虚假宣扬专项治理行动责任单位：市场监管所详细负责实施。工作措施1 :1 对保健食品经营单位加大检查力度。重点检查不具备经营资质、产品标签标识、宣扬资料未经批准声称保健功能、宣扬具有疾病预防或治疗功能，含有虚假宣扬功效等违法行为。2 2 对非实体经营单位进行重点排查。重点检查通过电话营销、会议营销等方式销售食品或保健食品单位的经营许可资质、以及超范围经营、宣称具有疾病预防或治疗功能、欺瞒、欺诈消费者等违法行为。3 3 加强宣扬，营造深厚科普氛围。仔细开展防范食品、保健食品欺诈和虚假宣扬进社区、进乡村、进校内、进商超科普宣扬活动。
18、：工作目标：2022 年底初步建立全镇保健食品经营单位信用档案；2022 年底全镇保健食品经营单位做到合规合法经营；2022 年底全镇人民群众保健食品辨别实力、维权意识显著提高。（九）乳制品及婴幼儿配方乳粉质量平安提升行动责任单位：市场监管所详细负责实施。工作措施 1 1 全面摸底排查，建立整治档案。对全镇的婴幼儿配方乳粉经营单位的具体状况进行摸底排查，逐户登记，建立健全婴幼儿配方乳粉经营主体档案和台账。2 2 落实日常监管，消退平安隐患。对经营者执行索证索票规定状况进行检查；对保质期不足 1 个月的婴幼儿配方奶粉，要求经营单位设置醒目提示；对不合格和过期、变质的，责令经营者实行退市下架和无害
19、化处理措施。3 3 强化宣扬教化。让宣扬深化农户，让问题奶粉切实成为过街老鼠，人人喊打。：工作目标：2022 年底对全镇婴幼儿配方乳粉经营单位摸底排查，建立档案；2022 年底全镇婴幼儿配方乳粉经营单位做到诚信、合规合法经营；2022 年底全镇婴幼儿配方乳粉及乳制品质量平安得到极大保障。（十）示范创建行动责任单位：食安办发挥协调抓总作用，细心组织，促进三安联动，不断推动创建工作。工作措施：1 1 建立健全覆盖全镇行政区域的食品平安监管体系，明确监管人员、落实酬劳补助，加大培训力度，不断提高监管人员的工作实力和业务水平。2 2 加强学校及周边食品平安监管，加大对学校及幼儿园食品平安风险隐患排查力
20、度。3 3 切实保障农村食品平安。加强对农村三小食品经营单位监管。集中开展农村食品平安专项整治行动，加大对三无食品和假冒伪劣食品的打击力度，切实维护农村群众的切身利益。4 4 建立农产品质量全过程风险管控机制。树立从农田到餐桌全程风险防控理念。深化开展农药及农药运用、兽用抗菌药、畜禽屠宰、水产品等专项整治活动，解决农兽药残留超标等问题。5 5 进一步加强对农村集市的监管。明确市场开办单位的食品平安监管责任，落实农村集市食品摊点经营信息备案制度，推动农村集市升级改造。6 6 营造共建共享良好氛围。通过开展多形式、宽领域、全方位等宣扬活动，凝合社会各界参加创建工作的热忱，同时畅通投诉举报渠道，落实
21、有奖举报制度。工作目标：2022 年底农村食品平安监管体系初步建立，共建共享氛围初步形成；2022 年底农村三小规范到位，农村食品平安得到保障，群众消费意愿明显提升；2022 年底农村集市升级改造基本完成，食品平安观念深化人心，人民群众食品平安满足度保持较高水平。四、工作要求（一）提高政治站位。10 项攻坚行动所反映的是人民群众普遍关切的问题，是迫切须要加强的重点工作支配，是省委省政府提出的明确要求。各各管理区、村、镇食安委各成员单位要高度重视，以对人民群众高度负责的看法，把 10项行动纳入今年的工作重中之重，抓实抓细抓落地，组织开展更有针对性的专项行动，确保三年工作目标顺当完成。（二）推动部
22、门联动。各部门要围绕行动目标和重点，加强协作协作，开展联合执法、联合行动，刚好沟通，共同协调解决存在的困难和问题，形成工作合力。（三）加强社会共治。各部门要加大食品平安科普宣扬教化，提高群众食品平安学问和维权意识。推行有奖举报，畅通投诉举报渠道，落实嘉奖资金。（四）责任追究。对因不履行或不正确履行职能造成具有重大影响损失或后果的，镇党委政府要追究相关部门、单位及有关责任人的责任。本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第16页 共16页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页