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1、xx市xx区自然资源领域安全生产专项整治三年行动实施方案xx 市 xx 区自然资源领域平安生产专项整治三年行动实施方案 为仔细实行习近平总书记关于平安生产重要论述和重要指示批示精神,特殊是近期作出的从根本上消退事故隐患的重要指示精神,依据xx 市自然资源局关于印发xx 市自然资源领域平安生产专项整治三年行动实施方案的通知、xx 市林业局关于印发平安生产专项整治三年行动实施方案的通知和xx 区平安生产专项整治三年行动实施方案,结合我区自然资源领域平安生产工作实际,特制定本方案。、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深化贯彻习近平
2、总书记关于平安生产重要论述,树牢平安发展理念,强化底线思维和红线意识,坚持问题导向、目标导向和结果导向,深化源头治理、系统治理和综合治理,切实在转变理念、狠抓治本上下功夫,完善和落实重在从根本上消退事故隐患的责任链条和工作机制,扎实推动自然资源领域平安生产治理体系和治理实力现代化。把平安生产各项工作抓详细、详细抓、抓究竟、抓到位、全覆盖,确保专项整治三年行动取得明显实效,保障全区自然资源平安生产形势持续稳定,坚决遏制较大及以上事故发生,为维护人民群众生命财产平安和社会稳定供应有力的平安生产保障。二、主要任务坚持以习近平总书记关于平安生产重要论述武装头脑、指导实践,务必把平安生产工作摆到重要位置
3、,切实解决思想认知不足、平安发展理念不牢和抓落实存在差距等突出问题;完善和落实平安生产责任和管理制度,健全落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的平安生产责任制,强化部门监管责任,抓实推动三年专项整治行动,全面提升自然资源领域平安生产水平。(一)学习宣扬贯彻习近平总书记关于平安生产重要论述专题 一是组织开展生命重于泰山-学习习近平总书记关于平安生产重要论述电视专题片集中学习教化和广泛宣扬活动;二是集中开展学习教化,结合自然资源领域平安生产实际探讨实行措施,组织开展学习教化和培训,推动学习教化全覆盖;三是深化系统宣扬贯彻。将宣扬贯彻习近平总书记关于平安生产重要论述纳入工作重点,细心制定宣扬方
4、案,部署开展常常性、系统性宣扬贯彻和主题宣讲活动,形成集中宣扬声势。结合组织平安生产月宣扬周宣扬日等活动,主动推动平安宣扬八进。(办公室牵头,林矿地质生态管理股按职责分工负责;各自然资源所各自负责)(二)落实林业系统生产经营单位平安生产主体责任专题 要严格落实平安生产主体责任,特殊是法定代表人,实际限制人为平安生产第一责任人,一旦发生平安生产事故,要肃穆追究责任。建立符合政策法规和平安生产监管部门要求的生产经营单位平安管理制度,健全从负责人到一线岗位员工覆盖全部管理和操作岗位的平安生产责任制,加快形成层层负责、人人有责、各负其责的平安生产责任体系。(林矿地质生态管理股牵头,办公室、国土空间管制
5、与资源利用股、资源调查登记管理股、监察大队按职责分工负责)(三)矿山平安隐患专项排查整治 重点加强对非法违法采矿采砂的排查整治,针对非法开采点,各自然资源所日常需高效应用福建省国土资源移动执法平台和福建省打击非法违法采矿管理信息系统,落实动态巡查责任, 加强现场巡查发觉、卫片遥感监测、群众信访举报等方式打击矿产资源非法盗采点。对非法违法采矿行为做到早发觉、早制止,严厉打击无证采矿等违法行为,将平安隐患从源头上限制,确保不发生因非法违法采矿采砂引发的平安事故。(林矿地质生态管理股牵头,监察大队、各自然资源所按职责分工负责)(四)地质灾难及森林火灾平安隐患专项排查整治 一是加大对我区地灾隐患点的排
6、查力度,我区当前防范的重点为低丘陵、红土台地孤丘斜坡地人工边坡,村民屋后高陡边坡,尤其是农村村民房前屋后及工程建设人工开挖或堆载边坡。强化对我区可能存在的地灾点的排查,做好地灾防范措施。二是协作相关部门对涉疫医疗、视察、检测场所等重要场所和避灾点进行地灾隐患排查工作。三是汛期平安整治,对房前屋后存在高陡边坡、居住在林区危急地带的群众,在强降雨或台风暴雨来临时,做好避险和紧急疏散方案,最大限度削减人员损害和财产损失。四是持续地开展森林火灾隐患排查,要充分利用隐患排查成果,在高火险期集中力气开展有针对性的巡查防控,全面提升森林火灾预防工作水平。(林矿地质生态管理股牵头,监察大队、各自然资源所按职责
7、分工负责)( ( 五) ) 加强对办公楼消防平安和建筑设施、电梯等平安管理,定期排查隐患、定期组织人员进行消防学问培训。(办公室牵头)( ( 六) ) 协作有关部门抓好专项平安整治 . 1. 尾矿库平安专项整治。仔细落实 8 部门印发的防范化解尾矿库平安风险工作方案,落实地方领导干部尾矿库平安包保责任制,目前我区不存在尾矿库。根据国家有关法律法规、标准和政策要求,对建设尾矿库、利用闭库销号后尾矿库的土地建设其他项目且已经相关部门批准的项目,要依法依规为建设单位办理用地审批手续。(林矿地质生态管理股、国土空间管制与资源利用股、监察大队按职责分工负责). 2. 城市建设平安专项整治。一是协作有关部
8、门指导各地全面排查涉疫涉医场所和利用原有建筑物改建改用为酒店、饭店、学校、体育馆等人员聚集场所平安隐患,依法查处违法建设、违规变更建筑主体结构或运用功能等造成平安隐患行为。二是协作有关部门推动城市基础设施信息及监测预警管理平台建设等。(办公室、林矿地质生态管理股、国土空间管制与资源利用股、监察大队按职责分工负责)三、进度支配 从 20xx 年 8 月起至 2022 年 12 月,分四个阶段进行。(一)探讨部署x (20xx 年 年 8 8 月) ) 学习探讨并深化贯彻省、市、区下发的关于平安生产专项整治三年行动实施方案相关文件精神,制定实施方案,确定目标任务,全面部署。(二)排查整治x (20
9、xx 年 年 8 8 月至 2 12 月) ) 结合正在开展的平安生产大排查大整治行动,各自然资源所要组织开展隐患排查整治,建立隐患清单、整改清单、销号清单、制度措施等四个清单,制定时辰表和路途图,明确整改责任单位和整改要求,整治工作取得初步成效。(三)集中攻坚x (20xx 年) ) 动态更新四个清单,针对重点难点问题,通过现场推动会、开小灶、推广阅历做法等措施,加大专项整治攻坚力度,推动风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设,落实和完善治理措施,推动建立健全公共平安隐患排查和平安预防限制体系,整治工作取得明显成效。(四)巩固提升2 (2022 年) ) 深化分析自然资源领域平安生产共性
10、问题和突出隐患,深挖背后的深层次冲突和缘由,梳理出在法规标准、政策措施层面须要建立健全、补充完善的详细制度,逐项推动落实。总结全市自然资源领域平安生产专项整治三年行动,健全长效机制,形成一套较为成熟定型的自然资源平安生产制度体系。四、保障措施 ( ( 一) ) 加强组织领导。全局上下必需提高政治站位,强化政治担当,要坚决把思想和行动统一到省、市、区关于开展平安生产专项整治三年行动的决策部署上来,以局平安生产工作领导小组为领导机构,明确职责分工,结合实际,统筹协调开展工作。( ( 二) ) 全面落实责任。局平安生产工作领导小组要根据责任分工,加强责任落实,针对整治内容,落实时限进度,定期对单销账
11、。要加强监督检查力度,确保责任落实到位,任务完成到位。( ( 三) ) 强化宣扬引导。要充分发挥线上、线下双平台作用,实行多种形式,加强宣扬报道,刚好推广好阅历好做法,推动专项行动深化扎实开展。引领舆论导向,努力形成全员参加、齐抓共管、群防群治的良好局面。( ( 四) ) 改进监管方式。建立健全联合检查机制,加大四不两直、暗查暗访、突击检查、双随机检查力度,提升检查效果。对发觉的违法行为肃穆执法,对属于其他部门职责的隐患要移交给其他部门进行查处,督促企业也要对发觉的重大隐患实施内部挂牌督办。( ( 五) ) 完善机制保障。局平安生产工作领导小组主要领导负总责,肩负起平安生产第一责任人的责任,各股室、各下属事业单位仔细落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责。扎实开展排查整治工作,全面提升自然资源领域平安生产水平,确保大排查大整治和三年行动落到实处、抓出实效。本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页