《体育社会组织监管的价值诉求、多维困境与实现路径——基于社会责任国际标准视角-陈丛刊.pdf》由会员分享，可在线阅读，更多相关《体育社会组织监管的价值诉求、多维困境与实现路径——基于社会责任国际标准视角-陈丛刊.pdf（6页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、G21上海体育学院学报G21 G22 G23 G24 G25年G25月G22 G23日出版G22第G26 G24卷第G26期G21 G21 G22 G23 G24 G25年G25月G21 G21 G21 G22 G23G24 G26 G24 G25 G22 G24 G26 G21 G21 G26 G27 G23G28 G24 G22 G23 G24 G25G26 G29 G2A G2B G25 G2C G2D G29 G2E G2F G30 G2C G25 G31 G30 G2C G32 G2A G25 G32G21 G33 G2B G2F G32G34 G35 G29 G2E G2F G36
2、 G29 G2B G34G21 G21 G21体育社会组织监管的价值诉求G26多维困境与实现路径G21 G21 G21基于社会责任国际标准视角陈丛刊G21西南财经大学体育与经济管理研究中心G23四川成都G29 G24 G24 G24 G28 G23 G22收稿日期G21 G22 G23 G24 G25 G23 G24 G22 G27 G24修回日期G21 G22 G23 G24 G25 G23 G28 G22 G22基金项目G21国家社会科学基金资助青年项目G21 G24 G29 G38 G34 G35 G23 G23 G22 G22作者简介G21陈丛刊G21 G24 G2A G2B G25
3、G22 G23男G23四川成都人G23西南财经大学讲师G23博士G24 G34 G39 G23G24 G25 G24 G28 G2B G23 G2B G23 G29 G23 G29 G2A G2A G23 G33 G3A G3B G3CG23 G25 G3E G47 G39 G42 G3E G4E G2CG40 G4B G27 G4A G39 G24 G39 G41 G27 G24 G3E G42摘G21要G21体育社会组织监管是体育创新和完善国家体育治理体系的重要内容G23我国体育社会组织监管存在政府监管执行力软散G29社会监管驱动力不足G29社会组织自身监管责任缺失G29多元协同监管乏力等
4、问题G23引入社会责任国际标准指导体育社会组织监管G28通过分类制定体育社会组织履行社会责任的国家和地方标准G28创新体育社会组织履行社会责任的评价与评估G28发挥互联网平台在G25互联网G30 G26时代的新兴监督作用G28引导体育社会组织发布G21社会责任年度报告G22 G28实现体育社会组织有效监管G23关键词G21体育社会组织G27监管G27社会责任国际标准G27价值诉求G27困境G27实现路径中图分类号G21 G31 G2B G23 G23 G27 G21 G21 G21文献标志码G21 G2C文章编号G21 G24 G23 G23 G23 G27 G26 G2A G2B G25 G
5、22 G23 G24 G25 G26 G23 G26 G23 G23 G24 G28 G23 G29G21 G22 G23 G21 G24 G23 G24 G24 G29 G23 G2A G2A G43 G44G24 G40 G27 G40 G24 G22 G23 G24 G25 G24 G23 G26 G24 G23 G23 G28G47 G27 G36G30 G25 G21 G25 G28 G27 G2A G2F G35 G23 G50 G30 G36G2B G29G2F G29G28 G25 G2A G35 G29G2C G2A G27 G36 G21 G29G36G25 G28 G28
6、 G27 G35 G27 G2A G2FG23 G28 G42 G36G25 G28 G25 G2A G2B G27 G2B G29G2C G2A G37 G42 G42 G39 G2C G27 G31 G33 G25 G35 G29G2A G2B G33 G25 G24 G25 G43 G30 G36G27 G2B G29G2C G2A G2C G2DG41 G42 G2C G39 G2B G41 G2C G31 G29G27 G36 G22 G39 G43 G27 G2A G29G4A G27 G2B G29G2C G2A G35 G26 G51 G27 G35 G25 G2F G2C G
7、2A G23 G41 G22 G3F G4D G4B G4B G4B G23G38 G30 G33 G25 G38 G22 G42 G46 G4E G3B G42G37 G3A G35 G2B G39 G27 G31 G2B G21 G34 G47 G39 G49 G39 G46 G27 G23G3B G3FG3CG22 G42 G22 G4A G40 G48 G22 G49 G3F G40 G22 G3E G3CG3B G23 G22 G49 G46 G3B G42 G3CG50 G3B G3FG3CG22 G42 G40 G3CG40 G3B G42G3CG3A G48 G22 G49 G
8、3FG3B G42 G3F G48 G3B G49 G3F G22 G4A G40 G48 G22 G49 G3F G3CG42 G42 G22 G4F G3B G3FG3CG22 G42 G3B G42 G41 G40 G48 G22 G49 G3F G46 G22 G4F G39 G49 G42 G3B G42 G3E G39 G40 G28 G40 G3FG39 G3A G24G2F G22 G3A G39 G48 G49 G22 G4D G23G39 G3A G40 G39 G4C G3CG40 G3F G3CG42 G3FG47 G39 G49 G39 G46 G27 G23G3B
9、G3FG3CG22 G42 G22 G4A G40 G48 G22 G49 G3F G40 G22 G3E G3CG3B G23 G22 G49 G46 G3B G42 G3CG50 G3B G3FG3CG22 G42 G40G3CG42 G22 G27 G49 G3E G22 G27 G42 G3FG49 G28 G25 G3CG42 G40 G27 G4A G4A G3CG3E G3CG39 G42 G3F G3CG3A G48 G23G39 G3A G39 G42 G3FG3B G3FG3CG22 G42 G22 G4A G46 G22 G4F G39 G49 G42 G3A G39 G
10、42 G3FG49 G39 G46 G27 G23G3B G3FG3CG22 G42 G23 G3CG42 G3B G41 G39 G3D G27 G3B G3FG39 G41 G49 G3CG4F G3CG42 G46 G4A G22 G49 G3E G39 G4A G22 G49 G3FG47 G39 G40 G22 G3E G3CG3B G23 G49 G39 G46 G27 G23G3B G3FG3CG22 G42 G23 G3B G4D G40 G39 G42 G3FG49 G39 G40 G48 G22 G42 G40 G3CG4D G3CG23G3CG3FG28 G22 G4A
11、G40 G39 G23G4A G2D G49 G39 G46 G27 G23G3B G3FG3CG22 G42 G3CG42 G40 G48 G22 G49 G3F G40 G22 G3E G3CG3B G23 G22 G49 G46 G3B G42 G3CG50 G3B G3FG3CG22 G42 G40 G23 G3B G42 G41G3FG47 G39 G41 G39 G4A G3CG3E G3CG39 G42 G3F G3A G27 G23G3FG3C G2D G3E G22 G22 G49 G41 G3CG42 G3B G3FG39 G41 G40 G27 G48 G39 G49 G
12、4F G3CG40 G3CG22 G42 G24 G32 G42 G3FG47 G3CG40 G3E G3B G40 G39 G23 G3CG3F G3CG40G42 G39 G3E G39 G40 G40 G3B G49 G28 G3B G42 G41 G40 G3CG46 G42 G3CG4A G3CG3E G3B G42 G3F G3FG22 G3CG3A G48 G49 G22 G4F G39 G3FG47 G39 G49 G39 G46 G27 G23G3B G3FG3CG22 G42 G4D G28 G3CG42 G3FG49 G22 G41 G27 G3E G3CG42 G46G
13、32 G2F G29 G22 G29 G23 G23 G23 G3FG22 G40 G48 G22 G49 G3F G40 G22 G3E G3CG3B G23 G22 G49 G46 G3B G42 G3CG50 G3B G3FG3CG22 G42 G40 G24 G34 G47 G39 G4A G22 G23G23G22 G4B G3CG42 G46 G3B G49 G39 G3FG47 G39G3A G39 G3B G40 G27 G49 G39 G40 G4A G22 G49 G3FG47 G39 G3B G48 G48 G23G3CG3E G3B G3FG3CG22 G42 G22
14、G4A G32 G2F G29 G22 G29 G23 G23 G23 G25 G3FG22 G4A G22 G49 G3A G27 G23G3B G3FG39 G42 G3B G3FG3CG22 G42 G3B G23G3B G42 G41 G23G22 G3E G3B G23 G40 G3FG3B G42 G41 G3B G49 G41 G40 G4A G22 G49 G3FG47 G39 G40 G22 G3E G3CG3B G23 G49 G39 G40 G48 G22 G42 G40 G3CG4D G3CG23G3CG3FG28 G22 G4A G40 G48 G22 G49 G3F
15、 G40 G22 G3E G3CG3B G23G22 G49 G46 G3B G42 G3CG50 G3B G3FG3CG22 G42 G40 G23 G3FG22 G3CG42 G42 G22 G4F G3B G3FG39 G3FG47 G39 G3B G40 G40 G39 G40 G40 G3A G39 G42 G3F G22 G4A G40 G48 G22 G49 G3F G40 G22 G3E G3CG3B G23G22 G49 G46 G3B G42 G3CG50 G3B G3FG3CG22 G42 G40 G3CG42 G48 G49 G3B G3E G3FG3CG3E G3CG
16、42 G46 G40 G22 G3E G3CG3B G23 G49 G39 G40 G48 G22 G42 G40 G3CG4D G3CG23G3CG3FG28 G23 G3FG22 G49 G39 G46 G27 G23G3B G3FG39 G3FG47 G49 G22 G27 G46 G47G22 G42 G23G3CG42 G39 G48 G23G3B G3FG4A G22 G49 G3A G3CG42 G3FG47 G39 G27 G32 G42 G3FG39 G49 G42 G39 G3F G30 G28 G39 G49 G3B G3B G42 G41 G3FG22 G46 G27
17、G3CG41 G39 G40 G48 G22 G49 G3F G40 G22 G3E G3CG3B G23G22 G49 G46 G3B G42 G3CG50 G3B G3FG3CG22 G42 G40 G3FG22 G41 G39 G23G3CG4F G39 G49 G3B G42 G42 G27 G3B G23 G40 G22 G3E G3CG3B G23 G49 G39 G40 G48 G22 G42 G40 G3CG4D G3CG23G3CG3FG28 G49 G39 G48 G22 G49 G3FG24G3B G25 G34 G38 G2C G39 G2F G35 G21 G40 G
18、48 G22 G49 G3FG40 G40 G22 G3E G3CG3B G23 G22 G49 G46 G3B G42 G3CG50 G3B G3FG3CG22 G42 G24 G49 G39 G46 G27 G23G3B G3FG3CG22 G42 G24 G32 G2F G29 G22 G29 G23 G23 G23 G24G4F G3B G23G27 G39 G41 G39 G3A G3B G42 G41 G24 G41 G3CG23G39 G3A G3A G3B G24 G3CG3A G48 G23G39 G3A G39 G42 G3FG3B G3FG3CG22 G42 G3B G4
19、8 G48 G49 G22 G3B G3E G47G37 G30 G2B G33 G2C G39 G29 G35 G27 G2F G2F G39 G25 G35 G35 G21 G38 G39 G42 G3FG39 G49 G4A G22 G49 G2F G48 G22 G49 G3F G33 G3E G22 G42 G22 G3A G28 G3B G42 G41 G53 G3B G42 G3B G46 G39 G3A G39 G42 G3F G23G2F G22 G27 G3FG47 G4B G39 G40 G3FG39 G49 G42 G2A G42 G3CG4F G39 G49 G40
20、G3CG3FG28 G22 G4A G2E G3CG42 G3B G42 G3E G39 G3B G42 G41 G33 G3E G22 G42 G22 G3A G3CG3E G40 G23 G38 G47 G39 G42 G46 G41 G27G29 G24 G24 G24 G28 G23 G23 G2F G3CG3E G47 G27 G3B G42 G23 G38 G47 G3CG42 G3BG21 G21党的十八届五中全会提出了G27构建全民共建共享的社会治理格局G28的伟大战略构想G23并将G27健康中国G28上升为国家战略G2A要实现G27人人参与G2B人人健康G2B人人快乐G28的
21、社会愿景G23必须强化全体公民和各类体育社会组织以健康的姿态积极参与和共享G2A近年来G23走入全面深化改革新阶段的我国体育社会组织G23通过探索实施G27管办分离G28 G27体育社会化G28 G27项目协会实体化G28等发展路径G23不论从数量还是质量上都进入发展G27快车道G28 G2A截至G22 G23 G24 G27年底G23我国法人登记体育社会组织规模已超过G28 G24 G25万个G23其中体育社团近G22 G24 G28万个G23体育民办非企业单位近G24 G24 G26万个G23体育基金会数量虽少但增长迅猛G23草根体育社会组织数量更是超过百万G23绝对数量不断增加G2A体育
22、社会组织在全国社会组织中所占比例由G22 G23 G24 G23年的G26 G24 G26 G29 G52增加至G22 G23 G24 G27年的G27 G24 G27 G2A G52 G24特别是近年来G23其年均增长率远远高于全国社会组织G2A在数量持续增长的同时G23其职能范围也不断扩大G2A由体育社会组织承接体育行政部门行使的部分职能已成为我国体育发展方式转变的重要趋势G23形成了G27更多的民间G2B更少的政府G28的新形态G2C G24 G2D和G27国家办与社会办相结合G2B以社会办为主G28的新格局G2C G22 G2DG2A体育社会组织在深化体育改革G23推进体育转型发展中发
23、挥了重要作用G2A囿于我国行政管理体制G2B法治环境G2B社会发育程度以及体育社会组织自身尚存的缺陷G23体育社会组织在发育过程中G23暴露出不少问题G23既削弱了体育社会组织的公信力G23妨碍其自身发展G23还影响体育事业的改革和创新G2A因此G23推动我国体育事业快速转型发展G23必须加强和完善体育社会组织监管G2AG3C G3D体育社会组织监管的基本价值诉求党的十八届三中全会提出G25 G27全面深化改革的总G23G21万方数据G21陈丛刊G2E体育社会组织监管的价值诉求G25多维困境与实现路径G22 G22 G22基于社会责任国际标准视角第G26期G21G21 G21 G21目标G23
24、就是完善和发展中国特色社会主义制度G23推进国家治理体系和治理能力现代化G2A G28将推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标G23对中国特色社会主义现代化事业具有重大而深远的意义G2C G28 G2DG2A国家治理现代化是我国进入全面深化改革阶段的新目标G23社会参与和社会组织发展成为影响治理现代化的重要因素G2C G26 G2DG2A体育社会组织监管是在体育社会组织推进自身建设和改革的价值诉求和基本理念指引下形成的重要运作实践G2A在推进我国从体育大国迈向体育强国的关键时期G23必须加强体育社会组织监管G23通过承载并实现更多的社会组织自身的价值诉求G23提升体育治理能力
25、G23完善体育治理体系G23促进我国体育事业全面G2B协调G2B可持续发展G2AG3C G3E G3C G3D加强顶层设计和制度安排是宏观诉求G21我国体育发展方式正进行着广泛深刻的转型和改革G2A改革不仅仅是改良G23而是一场利益重新分配G2B社会关系重新调整的革命G23意味着社会G2B经济或政治上的进一步平等和人民对社会和政治生活的更为广泛的参与G2C G27 G2DG2A改革的内涵是丰富的G23其中G23国家与社会G2B政府与市场关系的重新定位G23为体育社会组织发展提供了新的思考场域G2A体育社会组织在社会治理过程中发挥重要作用G23是创新社会治理体制G2B激发社会活力G2B加强社会参
26、与G2B促进体育行政部门职能转变G2B推进体育治理能力现代化的重要组成部分G23也是理顺和创新社会管理体制的重要命题G2A完善体育社会组织监管G23需要将政府体育部门G2B市场主体和体育社会组织三者的力量有机结合起来G23依法形成G27他治G28 G27自治G28和G27互治G28的网状治理格局和政府作为G27掌舵者G28 G2B体育社会组织作为G27划桨者G28的合作途径G2C G29 G2DG2A通过探索未来体育福利化G2B社会化G2B产业化的发展特点G23整合社会力量G23坚持全面发展G2C G25 G2DG23制定符合我国基本国情的体育社会组织监管路径G2AG3C G3E G3F G3
27、D推进政社分开和管办分离是核心诉求G21随着政府G27简政放权G28和公共服务市场化G2B社会化改革浪潮的袭来G23体育社会组织开始提供大量的公共体育服务G23逐步承担了一些原来由体育行政部门履行的职责G2A其中G23推进政社分开是政府职能转变的G27重中之重G28 G2AG22 G23 G24 G27年G2B月G23 G2E中国足球协会调整改革方案G2F对外公布G23中国足协与国家体育总局脱钩G23这是体育类行业协会正式实施政社分开的重要试点G23也是大势所趋G2B众望所归G2A随着足改方案的出台G23从G22 G23 G24 G29年G22月国家体育总局足球运动项目管理中心实质性撤销G2C
28、 G2B G2DG23同年G29月G23该中心申请注销登记G23到G22 G23 G24 G25年G24月G23该中心正式注销G23标志着中国足球G27管办分离G28的最终实现G2A着手于体制机制改革G23重新发挥社会管理的强劲动力G23重新审视体育社会组织在体育事业发展中的独特作用G23重新认识体育社会组织监管的重要意义G23重新定位和理顺体育社会组织监管中各要素的具体功能G23将有助于进一步深化我国体育部门机构改革G23建立健全统一登记G2B各司其职G2B协调配合G2B分级负责G2B依法监管的社会组织管理体制G2C G2A G2DG23加快新时期体育社会组织的发展进程G2AG3C G3E
29、G40 G3D践行社会责任和社会使命是本质诉求G21体育社会组织作为精神性G2B自觉性最强的一种体育类社会主体G23源于非营利性的公益性质和资源汲取方式的约束G2A作为市场失灵和政府失灵的有效补充G23充分凝聚和表达社会意识G23反映社会整体利益G23促进社会福利的最大化是其履行社会责任和使命的重要体现G2A对社会组织社会责任问题的关注可追溯至G26 G23 G23多年前G23如英国和美国较早确立的G27行政监督模式G28和G27非管制模式G28都是促进社会组织履行社会责任的监督机制G2C G24 G23 G2DG2A在改革G27国家G28和G27企业G28作为局外人承担社会发展首要责任的传统
30、模式中G23社会组织逐步勾勒出自主治理G2B自行履责的发展新路径G2C G24 G24 G2DG2A为推动体育发展而建立起来的体育社会组织G23随着社会影响力的不断扩大和群众基础的不断夯实G23受到社会民众的广泛关注和欢迎G2A全面G2B系统G2B深入地认识体育社会组织履行社会责任的重要性G23促进体育社会组织践行为全社会服务的基本义务和责任G23形成良好的社会体育氛围G2B建立优质的社会体育生态G23也是体育社会组织监管的出发点和落脚点G2AG3F G3D体育社会组织发展中的监管之困体育社会组织快速发展的同时G23各类问题层出不穷G2A其原因既来自外部制度层面G23也源于社会组织自身G24既
31、有历史的G23也有现实的G2A这些问题的出现G23多与体育社会组织各监管主体间分工不明G23导致监管宽松G2B软散密切相关G2AG3F G3E G3C G3D政府监管执行力软散G21除科技类G2B公益慈善类等少数社会组织可在民政部门直接登记G23我国对各类体育社会组织总体仍延续实施G27双重管理体制G28的管理模式G2A G21体育社会组织既由归口登记管理机关G21民政部门G22管理G23又接受上级业务主管单位G21体育行政部门G22的指导G2A该管理体制的责任和分工均存在一定程度的模糊性G23直接影响监管效率G2A G22政社不分导致监管无法有力开展G2A我国体育社会组织遵循由政府自建或在政
32、府主管部门推动下组建到逐步脱离政府而独立成长G23并在政府的授权和委托下承担部分管理职能的过程G2A这与西方国家体育社会组织自发形成的发展路径不同G2C G24 G22 G2DG2A当前G23除已经实行G27管办分离G28的中国足协和正在尝试G27脱钩G28的中国篮协等少数几个项目协会G23G24G21万方数据G21上海体育学院学报第G26 G24卷G21G21 G21 G21其余的体育社会组织仍保持与政府机关的高依附性G2A政社不分的现状严重妨碍了对组织的监管效力G2AG23以点带面的监管理念欠缺总体设计G2A各级行政部门在对体育社会组织的监督理念上缺乏整体思路G23政府对体育社会组织的监管
33、缺乏整体统一的规划和统筹G23没有在全局观和整体观的指导下对体育社会组织实施监管G23导致监管产生滞后性和盲目性G2AG3F G3E G3F G3D社会监管驱动力不足G21社会是社会组织成长依赖的基本土壤G23人们在社会中逐渐习得并养成结社的基本习惯G2C G24 G28 G2DG2A因此G23社会组织接受社会监管是题中之义G2A总体而言G23目前我国体育社会组织的社会监管力量薄弱G23效果不佳G23独立的第三方监管部门尚未成立G2A此外G23公民监督缺乏主动性G23监管权利和意识有待提升G23参与度和嵌入度不够G2A公民是社会组织发展的根基G23社会组织的发展离不开公民和全社会的相互合作G2
34、B自由争论和参与开放G2C G24 G26 G2DG23体育社会组织发展离不开尊重体育G2B热爱体育的民情G2C G24 G27 G2DG2A只有将对体育社会组织的认同和接纳根植于每个公民心中G23才能为体育社会组织监管提供不竭动力G2A此外G23媒体道德素养下滑G23监管流程有待规范G2A当体育社会组织发展出现问题时G23一些媒体存在不曝光G2B乱曝光或选择性曝光等行为G23大大降低其公信度G23对社会造成了严重的负面影响G2AG3F G3E G40 G3D社会组织自身监管责任缺失G21社会组织所特有的非政府性G2B非营利性G2B自治性和组织性等本质属性是其区别于公共部门G2B私人组织与公司
35、企业的基本特征G2A现阶段我国体育社会组织从类型上可划分为G27国家法团化G28组织和G27卡里斯玛化G28组织G2C G24 G29 G2DG2A国家法团主义类型体育社会组织G23依托政治权力建立起来G23实行官僚式行政化治理G23体育社会组织自治能力薄弱G2B自律机制不健全G23政社不分倾向严重G2A这种体制下所产生的社会组织必然在各方面带有严重的官方色彩G23各类体育组织尚未G27断奶G28 G23失去了其自身的各项监督能力G23内部权力制衡G2B自我约束和激励的责任机制未能有效建立G2A G27卡里斯玛化G28组织的建立得益于马克思G31韦伯所指的G27卡里斯玛式G28领袖G23但组织
36、内部监管缺乏合理的制度保障和理性规划G2A除此之外G23体育社会组织自治能力脆弱还集中体现在G25组织内部法人治理结构尚未确立G23组织还未建立起以自治章程为核心的各项制度以及未能按照相关法律法规开展自治等G2AG3F G3E G44 G3D多元协同监管乏力G21政府监管G2B社会监管G2B社会组织自身监管是体育社会组织监管的三大主体G23它们各自有其独立性G23可以自成一体G23同时又存在互补性G23各主体间高度关联G2A然而G23由于体育社会组织的G27政社不分G28 G27管办合一G28 G23导致各监管主体角色定位不准确G2B关系边界不清楚G2B作用范围不明晰G23监管存在缺位G2B错
37、位和越位的现象G2A特别是政府G2B社会和社会组织自身协同参与监管乏力G23也在一定程度上反映出我国体育社会组织监管体系尚未形成G23监管各要素间呈现碎片化的特征G2A如何调动多元监管主体的潜力G23形成监管合力G23对体育社会组织监管提出了更高要求G2AG40 G3D体育社会组织监管引入社会责任国际标准的内在需求G40 G3E G3C G3D社会责任国际标准的基本要义和核心价值G21社会责任国际标准G21 G32G2F G29 G22 G29 G23 G23 G23 G22是由国际标准化组织G21 G32G2F G29 G22于G22 G23 G24 G23年制定并发布的一项关于社会责任的国
38、际标准G2A该标准旨在加深各类组织对社会责任的理解G23以促进组织在行动中积极履行社会责任为目的G2A组织的社会责任主要由组织管理G2B人权G2B劳工实践G2B环境G2B公平运营实践G2B消费者问题与社区参与和发展等G25个核心主题构成G21图G24 G22 G2A图G24 G21组织的G25个社会责任核心主题G29 G24 G25 G2AG2E G3CG46 G27 G49G39 G24 G24 G21 G34 G47 G39 G40 G39 G4F G39 G42 G3E G22 G49G39 G40 G27 G4D G44G39 G3E G3FG40 G22 G4A G40 G22 G3
39、E G3CG3B G23 G49G39 G40 G48 G22 G42 G40 G3CG4D G3CG23G3CG3FG28G21 G21因具有广泛的推广意义和参考价值G23 G25个核心主题从G25个方面为社会组织监管提供了理论导向G2B方法借鉴和路径支撑G2A其中G25组织管理从宏观层面引导社会组织为其决策及其一系列行为承担社会责任G24人权体现了社会组织的发展应以尊重人权和人的全面发展为根本社会责任G24劳工实践是确保社会公民有业可就G23负责任的劳工实践在促进社会发展G2B公平与正义等领域必不可少G2C G24 G2B G2DG24对环境保护的责任是人类可持续发展的先决条件G23是组织
40、社会责任的重要组成G24公平运营实践涉及组织与社会G2B个人及其他组织交往中的道德行为G24消费者问题可以看作是社会组织对每一位社会成员负责任的承诺G24社区参与和发展建立在组织与社区互动的基础上G23旨在为社区发展作出贡献G2AG40 G3E G3F G3D体育社会组织监管中引入社会责任国际标准的必要性G28 G24 G22 G24 G24 G21向组织提供参考依据G24实现体育社会组织监管体育社会组织监管需要理论与现实依据G2A当前G23针对我国体育社会组织存在盲目监管G2B过度监管以及错位监管等问题G23其原因归根结底是监管缺少全方位的G2B系统性G25G21万方数据G21陈丛刊G2E体
41、育社会组织监管的价值诉求G25多维困境与实现路径G22 G22 G22基于社会责任国际标准视角第G26期G21G21 G21 G21的理论依据和方法G2A社会责任国际标准填补了该领域的空白G23为将社会责任融入整个组织以及评估体育社会组织表现等提供了理论参考G2A社会监管不再仅由社会公众G2B媒体舆论等带有主观色彩的组织或机构进行评估和监督G23而实实在在地拥有了主要内容与核心主题G23依托全新的监管依据G23确保结果的客观性和针对性G2AG28 G24 G22 G24 G22 G21增强组织内在道德动力G24促进体育社会组织监管G21 G32G2F G29 G22 G29 G23 G23 G
42、23指出G25 G27世界各地的组织及其利益相关方日益认识到对社会负责任的行为的需求和益处G23社会责任的目标是致力于可持续发展G28G2C G24 G2A G2DG2A体育社会组织确保其行为对社会G2B公众G2B每一位体育参与者负责G23这是社会赋予组织的重要使命G23也是组织内化于心G2B外化于行的自我追求G2A体育社会组织在不断实现其社会责任的过程中需要接受监管G23社会责任国际标准向体育社会组织输送了一种无形的约束力和控制力G2A组织在履行社会责任的过程中G23将这股力量转化为一股前进的驱动力G23推进组织快速发展并不断提升道德水准G2AG28 G24 G22 G24 G28 G21回
43、应社会期望G24改进体育社会组织监管G21体育社会组织在满足公民需求和社会期望中不断发展G23在不同的历史背景下G23社会责任所反映的内容也会发生相应变化G2A G32G2F G29 G22 G29 G23 G23 G23所提出的G25个社会责任主题G23正是新时期社会对组织社会责任的普遍期望G2A英美资源集团首席执行官辛西娅G31卡罗尔提出了G27社会责任金字塔G28模型G23该模型反映出社会组织需满足社会期望的G28个层次G21图G22 G22 G2A图G22 G21辛西娅G2B卡罗尔的社会责任金字塔G29 G22 G23 G2AG2E G3CG46 G27 G49G39 G22 G24
44、G21 G38 G28 G42 G3FG47 G3CG3B G38 G3B G49G49G22 G23G23 G28 G40 G48 G28 G49G3B G3A G3CG41 G22 G4A G40 G22 G3E G3CG3B G23 G49G39 G40 G48 G22 G42 G40 G3CG4D G3CG23G3CG3FG28G21 G21作为塔基的法律责任G23是体育社会组织需满足的最基础G2B最基本的社会期望G23也是依法治体的重要实践之一G23旨在促进组织在法律框架内开展活动G24作为塔身的伦理责任G23旨在加强组织活动的合理性G23加速体育社会组织与社会之间G27非零和效应G
45、28的产生G24作为塔尖的慈善责任G23是组织需满足的最高级别社会期望G23拔高了组织服务社会的标准G23促进了体育社会组织本质属性的回归G2AG28 G24 G22 G24 G26 G21优化组织与社会关系G24完善体育社会组织监管个人是社会的产物G23需要得到社会认同G2C G22 G24 G2DG2A如果割断与社群的关系G23个人的生活就将失去意义G2C G22 G22 G2DG2A体育社会组织作为个人成长与社会发展的纽带G23担负着维系社会健康发展和提升人民G27获得感G28的社会责任G2A通过举办各类赛事G2B开展全民健身G2B促进对外交流等提供公共体育服务的多种渠道G23体育社会组
46、织与社会之间的关系愈发密切G23影响力和动员力不断提升G2A加强对体育社会组织的监管G23是确保组织切实有效地履行社会责任G23促进其活动对社会G2B公众和环境带来的影响负责的有效途径G2A此外G23越来越多的体育社会组织正在加强与利益相关方的沟通G23体育社会组织与社会关系的完善是社会和利益相关方对组织的了解和监督日益加强的重要结果G2AG28 G24 G22 G24 G27 G21维护组织自身利益G24保障体育社会组织监管G21实现组织的社会责任不仅是一种G27付出G28 G23还是一种G27获得G28 G2A通过满足社会需求G2B回应公众期望G2B激发社会活力等方式G23搭建社会G2B公
47、民G2B市场G2B政府之间的互通桥梁G23促进社会各类治理主体采取网络式G2B扁平化的善治模式G23充分互动合作G2C G22 G28 G2DG2A同时G23以新公共管理理论中的G27 G28 G33 G28 G23即G33 G3E G22 G42 G22 G3A G28 G21经济G22 G2B G33 G4AG4AG3CG3E G3CG39 G42 G3E G28 G21效率G22 G2BG33 G4AG4AG39 G3E G3FG3CG4F G39 G42 G39 G40 G40 G21效益G22为目标G23降低体育社会组织管理成本G23高效开展活动G23满足社会期待G23获得社会效益G
48、25G21在实现自我价值的过程中G23获取自身的发展G24 G22对体育社会组织实行任何形式的监管G23不以损害组织的形象和利益为基础G23应以保障和满足组织的利益为出发点G23实现有序G2B良性监管G2AG28 G24 G22 G24 G29 G21构建组织履责的长效机制G24强化体育社会组织监管G21随着体育社会组织的逐步壮大G23监管工作不可能一蹴而就G2B一劳永逸G23需要持之以恒G2A社会责任国际标准为体育社会组织监管提供了一个长期存在G2B稳定的参考标准G23不因任何长官意志或外力的影响而发生变动和调整G2A社会责任国际标准将在创新体育社会组织监管思路G2B构建长效监管机制中发挥重
49、要作用G2AG44 G3D社会责任国际标准视角下体育社会组织监管的实现路径G44 G3E G3C G3D自上而下G21分类制定体育社会组织履行社会责任的国家及地方标准G26 G24 G24 G24 G24 G21增强社会责任国际标准在我国的适用性G21一切脱离和忽略了地方知识G2B实践和背景并凌驾于地方情况之上的G23被形而上地盲目引用和采纳的理论和实践G23容易导致最终的失败G2C G22 G26 G2DG2A社会责任国际标准的引入G23应进一步立足国情G23特别是针对我国体育G26G21万方数据G21上海体育学院学报第G26 G24卷G21G21 G21 G21事业发展的现状G23深刻理解和把握社会责任国际标准的内涵和精髓G2A相关监管部门应在充分学习和借鉴社会责任国际标准的基础上G23结合我国体育社会组织的发展现状和特点G23加强顶层设计G23制定适宜的国家标准G2AG26 G24 G24 G24 G22 G21提高社会责任国际标准在我国体育社会组织监管中的针对性G21我国体育社会组织层次多G2B覆盖广G2A从纵向上看G23从中央到地方各级各类体育社会组织分布广泛G2B层出不穷G24从横向上看G23以各类体育社团为主G23体育民办非企业单位约占G28 G2B G52G2C G22 G27 G2DG23体育基金会规模较小G2A不同类型的体