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1、2022落实巡察组反馈意见整改情况的报告 落实巡察组反馈看法整改状况的报告1依据整改落实督查工作的要求，现将嘉兴市审计局教化实践活动整改落实工作状况汇报如下一、整改方案落实状况（一）高度重视，强化责任嘉兴市审计局党组高度重视教化实践活动整改落实工作，对领导班子比照检查材料中反映的四风方面36个问题，召开了两次专题会议进行分析梳理，主要领导和班子成员都认领了责任，制定了嘉兴市审计局党组群众路途教化实践活动整改方案和领导干部个人整改方案，提出了整改方向，制定详细的整改措施，落实整改责任。11月21日，局党组书记江强特地听取了局教化实践活动办公室对整改落实工作状况的汇报，要求进一步强化整改落实工作，
2、落实责任，全面落实各项整改措施。（二）建章立制，推动落实根据常规性问题加大力度解决、遗留问题集中攻坚解决、新发觉问题刚好跟进解决的整改要求，嘉兴市审计局针对四风方面的主要问题共制定了11类16项整改措施。各位领导干部从自身实际动身，从遵守政治纪律和解决四风方面存在的主要问题两方面，制定了详细的整改目标和措施，8位领导干部（包括许农jú长）共在遵守政治纪律方面制定了14条详细整改措施，针对四风方面主要问题制定了128条整改措施。领导班子整改方案主要围绕四风方面主要问题，从健全和完善制度入手，目前已修订完善7项制度方法，新出台了6项制度方法，在下一步整改工作还将建立和修订5项制度方法
3、，进一步建立健全长效机制，确保整改落实工作取得实效。（三）狠抓落实，提升成效在教化实践活动全过程中，嘉兴市审计局始终把整改落实工作放在重要位置，仔细抓好边查边改、即知即改，立说立改，建章立制，重点解决四风方面存在的突出问题，提升活动成效。1。形式主义方面的整改落实针对形式主义方面存在的主要问题，整改方案制定了4类7项整改措施，基本整改落实到位。一是确保重点工作任务、创新工作的完成和成效。年初围绕市委、市政府中心工作和上级审计机关要求，落实政府工作报告重点工作责任分解，相继制定2022年审计项目安排、市本级2022年财政预算执行和其他财政收支审计总体方案、五型机关创建工作责任制、落实政府工作报告
4、重点工作责任分解实施方案、2022年重点工作目标任务分解等制度和方法，落实重点工作目标任务，主动创建五型机关，突出审计工作重点，分解各项重点工作目标任务、创新工作，明确职责、责任到人，为各项重点工作任务、创新工作的完成供应了有力保证。二是出台业务培训安排，提升培训实效。6月，通过充分征求各业务处室和审计干部的看法，在学习培训的内容上和形式上进行了大幅度的改进，制定出台了2022年7月至2022年6月审计干部业务培训安排。从综合素养、基础学问、专业技能及理论研讨等方面细化业务培训内容，抓好组织实施。7月起相继以局分管领导讲课、外聘专家等形式，开展了财政总会计核算业务培训和事业单位财务规则、事业单
5、位会计制度及财政部新修订的事业单位会计准则解读业务培训。在培训上兼顾县（市、区）审计局的须要，采纳视频培训形式，同步转播。从实施效果看，大家反响较好。同时坚持理论中心组学习制度，落实中心组学习安排；建设审计书屋，落实专人管理，建立学习沟通平台。三是优化审计工作程序，提高工作效率。对审计工作程序进行全面梳理，进一步优化审计工作程序。根据效率优先原则，进行了实事求是的优化和完善以报告需求为导向，调整报告结构、精简报告内容、简化报告流程、压缩报告时间，面对被审单位的经责报告和对外的结果报告要求同步出具，对外结果报告的篇幅原则上限制在5页以内；改进经济责任审计进点会议形式，简化会议组织形式；提高经济责
6、任审计过程谈话的敏捷性，由审计组长和处室负责人依据现场实施状况确定，不做统一要求；改进整改督查谈话效率，对问题不多、性质一般的审计项目，整合在一起集中约谈，提高效率。四是完善审计立项论证机制，开展审计项目和调研课题立项可行性调研。11月中旬，下发通知要求各处（室）、分局抓紧开展2022年度调查探讨课题和自定审计项目的可行性调研。调研重点是围绕市委、市政府中心工作和审计工作要求，进一步突出审计重点，从跟踪政策措施执行，监督制约权力运行，揭示和反映经济社会运行中的薄弱环节和风险，健全公务支出公款消费审计制度，关注民生问题等方面，加大审计力度，实现公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济责任履行状
7、况审计监督的全覆盖，促进国家治理现代化。通过可行性调研，进一步组织论证评估，完善审计立项论证机制，科学制定2022年审计项目。2。官僚主义方面的整改落实针对官僚主义方面存在的主要问题，整改方案制定了4类6项整改措施，基本整改落实到位。一是联系基层，深化一线靠前指挥。局领导从上半年起先都深化基层审计机关进行调研，结合分管工作到审计组一线参加审计实施，开展审计现场蹲点指导。如陈关华副jú长全程参加了禾城商业银行等审计项目实施；王海荣副jú长在涉农资金审计中与审计组一起赴被审计单位、延长调查项目和单位进行审计；蒋朝晖副jú长亲自参加预算执行审计，并带队赴湖州
8、参与全国土地出让金和耕地爱护审计；潘光志组长在审计项目审计期间实地走访了各派出审计组了解审计工作状况；叶常青总审计师、宣玉泉主任、钱利民副调研员全程参与了崇福镇领导干部经济责任审计。通过深化一线，领导干部更深化地了解审计干部的思想动态、业务实力、审计成效，驾驭第一手资料，刚好发觉和解决审计过程中出现的问题，帮助解决工作中遇到的困难。二是加强作风建设。领导干部以身作则、领先垂范，仔细实行中心八项规定、省28条方法、六项严禁和市28条方法。今年以来，简化了全市性审计业务会议组织形式，大部分审计业务会议和培训采纳视频会议形式，简化形式，提高效率；赴县（市、区）审计，明确要求住宿、用餐等费用必需自理。
9、局纪检组监察室，接着坚持审计组外出审计纪律执行反馈和跟踪检查制度，督查外出审计人员严格遵守审计八不准纪律，维护审计机关良好形象三是重视干部实力素养培育。一方面在人员少、工作繁重的状况下，重视干部实力素养培育，开展各种形式的理论学习和业务培训。市局组织了224人次培训，并主动选派审计干部参与各类培训，激励审计干部参与各类专业资格学习和考试，今年以来共派出21人次55天参与省、市组织的培训，有5名审计干部参与审计师、会计师资格考试，为提升干部队伍实力素养创建了良好条件。另一方面注意发挥审计干部的业务专长，拓展业务实力。如在审计任务支配上，今年抽调19名审计干部参加全国土地出让金和耕地爱护审计，并在
10、嘉城集团、市建委等领导干部经济责任审计中打破处室审计业务分工界限，组成综合审计组，培育熬炼审计干部业务实力。近期在市区互派干部中，举荐了一名中层干部参与。四是完善工作目标考核机制。围绕市委市政府中心工作和审计工作要求，促进依法履行审计职责，加大审计力度，实现公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济责任履行状况审计监督的全覆盖，结合实际，通过修订审计工作目标任务考核方法，健全审计工作绩效考核评价体系，进一步加强审计机关自身建设，提升审计工作质量，推动审计事业科学发展。3。享乐主义方面的整改落实针对官僚主义方面存在的主要问题，整改方案制定了2类2项整改措施，基本整改落实到位。一是深化开展审计工作
11、质量提升年活动，进一步增加争优意识，推动审计工作创新。制定了质量提升年活动实施方案，制定详细措施，明确各项工作重点，落实责任。突出审计安排管理，围绕党委政府的中心工作，以社会关注的热点问题、管理的薄弱环节及监督盲区为重点，加强了政府投资项目管理、开发区审计监督等重点。优化审计管理流程，将全部审计项目分类管理，优化审计报告，加强审计全过程内部质量限制。加强审计现场管理，规范审前调查、审计实施方案编制，建立未上报告问题清单制度，推行审计任务清单制，强化审计项目进度督查。二是强化审计工作督查机制。今年4月出台审计工作督查方法，主要对列入年度安排的审计项目和重点工作完成进度和实施状况以及信息宣扬工作完
12、成状况，由办公室、监察室组织进行的督查，并每月进行通报，以推动各项工作目标任务的落实。通过健全督查机制，进一步强化责随意识，推动审计项目实施进度和各项重点工作目标任务的完成，提升审计工作成效。4。奢侈之风方面的整改落实状况针对官僚主义方面存在的主要问题，整改方案制定了1类1项整改措施，基本整改落实到位。中心出台八项规定以来，在经费运用管理上坚持从严要求、严格管理，严格执行财经纪律，进一步规范财务管理，强化预算执行，提高财政资金运用绩效。一方面从严限制三公经费。如从去年起先，全市审计业务会议全部支配在市局召开，压缩会议时间，会议用餐仅支配县（市、区）参与会议的同志；在公务接待上严格接待标准；在赴
13、县（市）实施审计中，明确要求审计组不能由当地审计机关和被审计单位支配住宿、用餐和接待，住宿、用餐按标准回来报销；在公务出国（境）、会议、培训等方面加强管理，严格支出标准。另一方面加强日常办公经费管理，规范财务审批流程，从严限制行政运行成本。如在财务审批上，要求各项支出必需事前预算核准，限制支出标准，事后审批；在经费运用上，对水电、通讯等经费进行梳理分析，节水节电降低能耗，取消了收费的短信服务改为免费的政务通，削减支出。二、领导干部个人整改措施落实状况局领导干部从自身实际动身，针对四风方面存在的主要问题制定了详细的整改目标和措施，基本整改到位。一是改进学习方式，理论和业务学习更系统。领导干部从自
14、身实际动身，仔细改进学习方式方法，进一步增加理论学习的自觉性和系统性，在学习上变更了过去只求一知半解、浅尝即止的学风。钱利民副调研员参与了为期2个月的县处级领导干部培训班暨全面深化改革专题研修班。同时，领导干部还进一步加强了审计业务学问学习，蒋朝晖副jú长特地开设财政总会计核算业务讲座。二是联系基层、深化一线，服务基层更扎实。陈关华副jú长专程赴海宁等县局，就明年审计项目支配进行调研；利用专项督查工作的时机，深化农村主动与村干部、村民座谈，了解村级经济发呈现状、好的做法、存在的困难。蒋朝晖副jú长特地赴5个县局、余新、风桥等乡镇和民营企业，就财政同级审
15、、内部审计指导等专题进行调研。潘光志组长赴县市区审计局专题调研投资审计领域监管机制的建立健全状况。三是主动担当、牵头负责，工作作风更深化。陈关华副jú长先后去崇福、嘉城集团、市建委等单位与被审单位领导沟通，刚好驾驭审计动态，解决审计中遇到的问题和困难。王海荣副jú长主动主动地服务好整个土地审计协作工作，刚好为市委市政府发挥好参谋作用。蒋朝晖副jú长牵头职能处室全面开展审计职权清理，编制部门职权清单，推动创新内审干部后续教化培训方式，托付嘉兴学院、南洋学院合作举办内审培训班；叶常青总审计师亲自探讨改进审计业务培训的机制和模式，完善今后一个阶段的审计干部业
16、务培训安排，合理精简经济责任审计内部业务流程，改进经济责任审计结果报告内容结构。四是加强管理，强化督查，工作推动更有效。王海荣副jú长亲自抓好涉农资金审计，市领导先后3次对审计结果作出重要批示，促进了涉农政策的整合与调整。潘光志组长赴各审计组现场了解审计工作状况，赴各被审计单位跟踪检查审计纪律执行状况，强化审计纪律执行。叶常青总审计师深化实际，全力推动内管干部经济责任审计全覆盖，督促有关处室刚好落实整改方案各项整改措施。宣玉泉主任实行夯实基础、加强管理、完善制度、优化程序等措施，努力提升经济责任审计工作效率。三、市委中心工作和整改要求的落实状况（一）落实措施，深化推动。在审计中把
17、五水共治、三改一拆等中心工作完成状况作为审计重点，加以跟踪推动。今年把五水共治作为审计重点项目，对五水共治专项资金进行了专项审计调查，重点关注治水机构设置、规划编制等综合工作状况，治水资金筹集、管理、投入与需求状况，五水共治重点项目推动状况，政府和部门职责履行状况，对重要事项进行了必要的延长和追溯。通过审计调查，刚好反映了五水共治推动中存在的主要问题和困难，提出审计看法建议，为市委市政府决策当好参谋助手。（二）主动参加，抓好落实。落实河长制职责，实地考察河道水质，加强与区级相关责任部门的联系，督促落实工作；按市委要求由局领导带队、中层以上干部全体参加，多次实地督查海宁市黄湾、袁花两镇以及结对村
18、西吴村的生猪养殖转型升级、河道水质，落实春季水环境专项集中整治工作；主动深化双千双百活动推动经济平稳增长，走访联系镇、街道，了解经济发展的困难和状况，主动帮助企业用足用好涉企政策，服务企业和基层；开展禁止露天焚烧秸秆和垃圾工作专项督查，组织为期一周专项督查和巡查。（三）正风肃纪，改进作风。坚持廉政建设是审计生命线的理念，严格执行中心八项规定、省28条方法和六项禁令、市28条方法、审计八不准纪律，定期、不定期组织对纪律执行状况和各项工作完成状况进行督查，定期通报督查结果，强化责随意识，把正风肃纪一抓究竟，坚持做到审计机关打铁还要自身硬根据正风肃纪要求，树立审计机关良好形象。进一步改进工作作风，加
19、强调查探讨，联系基层、服务基层，改进工作方式方法，削减会议，提高工作效率。（四）健全制度，加强监督。市两办出台了关于建立健全公务支出公款消费审计制度的实施方法，全市审计机关共组织1288家单位开展自查涉及三公支出、会议费、培训费共计8。40亿元，审计抽查503家单位，涉及资金2。81亿元。鲁俊书记、肖培生市长多次对公务支出公款消费审计工作和审计报告作出批示，肖市长要求提出加强公款消费管控的制度，作为整改内容。同时，主动推动被审计单位即知即改，落实整改措施。今年以来市财政等部门相继修订完善差旅费、会议费、培训费和因公出国（境）经费等管理方法和制度，进一步加强了三公经费管理。（五）重视民生，推动落
20、实。今年特地支配了涉农资金审计，通过审计重点对农业龙头企业、专业合作社财政补助政策、补助资金进行调查，并进行实地延长，查处了涉农资金管理存在的突出问题，推动出台了嘉兴市市区支持现代都市型生态农业和农村发展若干财政政策看法，进一步整合完善涉农政策。四、12月份工作安排（一）围绕中心工作，落实责任。12月份，全面完成年度工作目标任务和审计项目安排，根据各项重点工作责任分解要求，加强督查，落实责任，推动各项工作目标任务的完成。（二）开展回头看，转化成效。对领导班子整改方案和领导干部个人整改措施开展回头看，推动整改落实，进一步转化教化实践活动成效。（三）建立长效机制，完善制度。对整改方案制定的整改措施
21、，拟出台的制度方法，进行梳理分析，建章立制，促进长效机制建设，完善制度。落实巡察组反馈看法整改状况的报告2X委第X巡察组于今年X月X日至X月X日，对XX进行了为期X天的巡察，并于X月X日向我委党组反馈了巡察看法，实事求是地指出我委党组在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的问题，有针对性提出了整改看法和建议。委党组对巡察组的反馈看法高度重视，全面认领，并根据X委的规定和巡察组要求，以提升站位强化整改，建立台账细化整改，靶向聚焦精准整改的工作思路，狠抓整改落实。现将整改状况报告如下：一、统一相识，科学统筹，切实把巡察整改作为政治任务抓紧抓好抓实对X委巡察组反馈的看法和指出的问题，委党组高度
22、重视，以坚决的看法、严明的纪律、扎实的措施，不折不扣地抓好整改，切实担负起落实巡察整改的主体责任。（一）深化相识，细心组织。X月X日巡察组反馈看法后，党组马上召开专题会议，仔细学习总书记关于巡察工作的重要讲话精神和巡察反馈看法，进一步提高对巡察整改的相识，对巡察组反馈的看法和指出的问题，恳切接受，照单全收，坚决整改。委党组书记、主任X同志要求全体干部职工要以巡察组反馈看法为契机，把思想统一到X委的决策部署上来，紧紧扭住党建这个牛鼻子，坚固树立四个意识，严格履行各项承诺，强化责任担当，深化推动全面从严治党。为确保巡察整改工作有序推动，刚好成立了XX整改落实工作领导小组，委党组书记、主任X同志任组
23、长，X为副组长，各股室及委属各单位负责人为成员。领导小组全面统筹抓好巡察整改任务，坚持把做好巡察整改作为当前及今后一项重要政治任务来抓，根据党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导、责任股室，扎实做好反馈看法的整改落实工作。（二）明确责任，细化措施。巡察看法反馈后，委党组书记、主任X同志切实履行巡察整改工作第一责任人职责，多次主持召开党组会进行专题探讨部署，为巡察整改谋思路、把方向、定标准、想方法。各班子成员根据职责分工、主动认领任务，快速组织分管股室、下属单位将巡察组反馈看法和党组整改工作要求进行传达贯彻。各股室、单位快速行动，比照巡察反馈看法快速进行逐
24、条梳理和全面自查，分别探讨制定有针对性的整改措施，坚持边整边改、立改立行。X月X日，委党组紧紧围绕巡察反馈看法和整改工作要求，制定印发了XX落实X委第X巡察组巡察状况反馈看法整改方案，明确了指导思想、整改步骤、组织领导、整改内容和详细要求等，对巡察反馈的问题，逐条逐项细化成了X条整改措施，形成了反馈看法整改清单，逐一明确了责任领导、责任股室、整改措施和完成时限，切实做到了领导责任到位、任务分解到位、支配部署到位，工作机制到位。（三）从严从实，聚焦整改。巡察组反馈的看法使委党组和全体干部职工深受触动、警醒和教化。委党组成员领先垂范，细心打算专题民主生活会比照检查材料，坚持以治国理政新理念新思想新
25、战略为指引、以四个意识为标杆、以党章党规党纪为尺子，仔细比照巡察反馈看法，紧密联系思想和工作实际，深化查找存在的突出问题，深刻反思、剖析根源，制定整改措施。整改落实工作领导小组坚持刚好调度、督导检查重点整改工作的落实状况，协调解决整改过程中存在的困难或问题。各责任股室、单位严格根据整改方案的时辰表和任务清单抓好各项任务落实，建立整改工作台账，实行动态管理、台账推动、对账销号的方法严格落实整改。对的确整改到位的问题，完成一项销号一项；对没有整改到位的问题，责成限时办结，确保件件有着落、事事有回音。X月X日，XX党组召开巡察整改专题民主生活会，肃穆仔细开展比照检查和相互指责，进一步查找差距、深化整
26、改，要求坚固树立政治意识、大局意识、核心愿识、看齐意识，聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，比照X委第一巡察组反馈看法，与思想和工作实际紧密结合，深化分析，深挖病根，精准发力，综合施策，集中整改，切实把思想和行动统一到X委关于巡察工作的部署要求上来，以巡察成果运用和整改实际成效，推动全委工作再上新台阶。二、强化担当，真抓实改，坚持逐条逐项落实整改措施整改期间，XX党组对巡察反馈的问题逐条逐项进行比照检查，实行有力措施扎扎实实推动整改。详细状况如下：（一）党的领导方面1.四个意识落实有偏差政治意识淡薄，实行上级决策部署力度不够整改落实状况：一是为仔细贯彻党十九大精神和上级重大决策部署落
27、实，制定了XX季度工作安排，结合我委工作实际提出了详细季度工作支配。二是召开党组中心组专题学习了X以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定视察X重要讲话精神，进一步明晰、充溢了委党组学习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神安排。三是刚好召开了巡察反馈民主生活会，完善了巡察反馈民主生活会材料并装订成册，进一步规范了民主生活会流程，提高了民主生活会质量。大局意识不强整改落实状况：XX选任工作，X月XX日召开党组扩大会对班子成员分管业务进行了重新分工。督促班子成员仔细履行职责，压紧压实班子成员工作责任，形成职责分明、各司其职、人岗相适的协作机制。同时坚固树立一盘棋的观念，加强相互间的沟通
28、沟通，切实了增加党组的战斗力和凝合力。工作作风不实整改落实状况：党组书记和班子成员带头改进作风，每月带队下基层和企业调研，以身作则，以上率下。2022年，班子成员下基层和企业调研XX余次，并针对乡X服务业发展、重大项目建设、城乡融合发展等方面撰写了专题调研报告。2.党的领导弱化三重一大议事决策制度执行有偏差整改落实状况：制定了中共XXX委员会党组三重一大事项集体决策实施方法，进一步完善了委党组集体决策机制，规范了党组对重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资支配、大额度资金运用（以下简称三重一大）的决策行为。干部队伍干事创业、创新的氛围不浓整改落实状况：制定了XX干部职工激励激励方法，建立健全
29、了全委激励激励机制，让能干事、会干事、干成事的干部得褒奖、有实惠、受重用。超职数配备股级干部整改落实状况：我委仔细比照机构改革后X编办下发的三定方案，明晰机构设置，坚持定编定岗到人，制定科学的选人用人安排，出台了XX选任股室长工作方案，通过个人意愿填报及民主测评，经委党组集体探讨确定了X位股室长拟任职人选，目前已上报X委组织部，待组织部批复同意后任用。干部分工不规范、人员交叉任职，干部职责不清整改落实状况：结合股室长选任工作，刚好调整了领导干部分工及干部职工工作，合理支配了人员，明确了分工、定岗到人，最大程度不再出现干部分工不规范、人员交叉任职，干部职责不清等问题。3.推动深化改革的力度不大一
30、站式受理难以到位整改落实状况：我委主动对接X行政服务中心，目前已全部实现依申请类政务服务事项进驻行政服务大厅，且依申请类政务服务事项网上可办率达到100%。同时正在主动协作X行政服务中心完成一链办理事项的流程梳理工作。落实巡察组反馈看法整改状况的报告3依据九届邢台市委统一部署，2022年9月4日至10月30日，县市区委第十六统筹巡察组对县卫计局党组进行了常规巡察，2022年12月15日县市区委第十六统筹巡察组向县卫计局党组反馈了巡察看法。根据中国共产党党内监督条例和中国共产党巡察工作条例和关于县市党委建立巡察制度的实施看法的有关规定，现将巡察整改状况予以公布。一、提高政治站位，强化责任担当，扎
31、实推动反馈看法整改工作巡察组反馈看法后，局党组党委马上召开会议，一样认为巡察组指出的问题，点到要害、中肯深刻，提出的整改看法和建议针对性、指导性都很强。为此，局党组党委坚持从自身抓起，要求每一位班子成员主动认领问题，以上率下，主动整改；确保在规定时限内，将全部问题全面彻底整改到位。二、坚持问题导向，狠抓整改方案落实，确保整改工作落地见效局党组党委切实担当起巡察整改的主体责任，先后召开4次党组党委会，5次专题会议，部署整改落实工作，探讨整改落实方案，审议整改落实状况，成立由局党组书记、局长李士平同志任组长，局党组成员、副局长董群亮、局党委副书记刘志华为副组长，班子其他成员为成员的整改工作领导小组
32、，设立领导小组办公室，详细负责卫计系统整改工作的协调和督办。领导小组办公室定期与各股室、各单位沟通联络，对每个节点、每项任务落实状况进行跟踪问效，保证整改有序推动。对巡察组反馈的问题和看法，全面梳理、分类探讨，制定了隆尧县卫生和安排生育局关于市委第十六统筹巡察组对县卫计局巡查反馈看法的整改方案，围绕巡察反馈的关于党的领导方面、党的建设方面、全面从严治党方面等三个方面，13个整改问题，建立了整改台账，逐条明确整改责任部门、整改措施和整改时限，确保整改事事有着落、件件有回音。各股室、各单位根据整改任务分工，制定详细整改措施，形成了压力层层传导、责任层层落实的整改工作局面。三、落实市委巡察组对卫计局
33、巡察反馈看法的整改状况（一）关于党的领导方面的问题：问题1.三重一大制度执行不到位。如：近三年实施的四个乡镇卫生院国医堂项目涉及73万元，2022年印制11万本计生宣扬台历涉及金额16万元，重大事项均没有在局党组会上进行集体探讨决策。整改状况：1、严格遵守三重一大制度，仔细实行巡察整改要求。2022年12月15日，局党组召开整改工作专题会，补充完善了隆尧县卫计局三重一大决策制度实施方法，细化会议程序，明确专人进行记录。2、严格贯彻执行民主集中制原则，规范领导干部决策行为，强化关于重大决策、重要干部（人事）任免、重大项目支配及大额度资金运用方面的监督和管理，明确了党组会议记录人员，进行专人专册记
34、录党组会议内容。问题2：实行上级政策部署有差距。如：卫计局存在明合暗不合问题，卫生局、计生局财政预决算仍旧分开执行，业务是各自为政；社会抚养费征收严峻不到位，如：2022年应征社会抚养费22022795元，已征4923610元，未征17098185元。整改状况：1、2022年2月8日，李士平局长到任后，卫生和安排生育局完全合并到位，局机关人员合并办公，局领导班子重新分工，业务交叉融合；卫生监督执法和安排生育执法，妇幼保健和计生服务进行了人员和业务的整合；2022年预算决算已完成合并，财政户头撤销原计生局账户，合并到卫计局账户内，卫计局已将2022年预算决算上报县财政局。2、加大了社会抚养费征收
35、的宣扬力度，使安排生育政策深化人心；印制公告、制作宣扬磁带、制作专题栏目、利用宣扬车进行巡回宣扬，营造深厚的舆论氛围。2、指导制定村规民约，发挥村为主战略；3、提高立案时效，对新出现的多胎政策外生育，一经发觉立刻立案，拒不缴纳的，纳入征信系统。刚好在法院规定的期限内申请强制执行，加大执法力度，努力做到处理一户，震慑一片。4、出台关于接着实行安排生育重点工作考核问责制度的实施方案，每月对各乡镇缴纳社会抚养费状况进行排队，作为评价各乡镇计生工作的重要依据，连续三个月落后的的由县主管领导对乡镇主要领导进行约谈。全县2022年社会抚养费征应收1329万元，实征收1329.97万元，完成率为到100.0
36、7%。问题3：局党组把握全局意识不强。对卫计事业前瞻性、全局性工作探讨不够，解决力度不大，如：全县50多万人口，只有县人民医院一所二级甲等医院，按人口比例，床位缺口高达300多张。整改状况：仔细探讨卫生计生事业发展顶层设计，主动谋划和稳步推动隆尧县医疗卫生服务体系规划（2022-2022）落地实施，完善安排生育服务管理机制。1.公立医院建设。加快督导新县医院建设项目，确保2022年竣工并投入运用；县医院搬迁后以县中西医结合医院为基础在县医院原址建设县中西医结合医院，建成中医特色明显的二级中医院；已经谋划县妇幼保健院项目，争取列入2022年中心投资项目，建成后的妇幼保健院达到二级专科妇幼保健院设
37、置标准；县城区域内改建设置2个社区卫生服务中心。2.床位配置。到2022年全县医疗卫朝气构设置床位要达到2280张，符合每千人4.2张设置标准。县办公立医院达到980张，新县医院规划床位700张（实际建设规模900张），2022年项目竣工并投入运用；县中西医结合医院规划床位200张，2022年前整体搬迁投入运用；谋划新建县妇幼保健院（拟申报2022年中心投资），规划床位80张；社会办医院达到650张。激励社会资本举办医疗机构，2022、2022年新审批注册社会办医院床位220张，正在建设已审批恒夕医院床位70张，目前预留社会办医院200张床位；基层卫生医疗机构达到650张，已根据规划完成基层医
38、疗卫生床位设置。3.人员配置。到2022年，基本实现每千人口执业（助理）医师2.4人和注册护士2.6人，力争达到医护比1:1.2，床护比1:0.6的配置标准。以此为基础，分级核定各级各类医疗卫朝气构人员编制。需引进本科以上毕业生173名充溢执业医师（助理）队伍和381名注册护士；乡镇卫生院需引进214名注册护士。4.信息化资源配置。统一基层医疗机构运用软件和医院数据标准，加快推动居民健康卡建设，2022年实现全县发卡、用卡。建立信息化工作机制，择机探究建设县域医疗健康信息数据平台。5.完善安排生育服务管理机制。全面实施两孩政策，依法依规查处政策外多孩生育，加强诞生人口监测预警。改革完善安排生育
39、服务管理。优化办事流程，简化办理手续，全面推行网上办事和承诺制。充分发挥安排生育协会作用，深化诚信计生和基层群众自治活动。提高安排生育家庭发展实力，加大对安排生育家庭和安排生育特别家庭的扶助和关爱。坚持安排生育党政一把手亲自抓、负总责，坚持安排生育目标管理考核评估制度，落实一票推翻制度。（二）关于党的建设方面问题4：重业务、轻党建。查阅党组会议记录，近三年来未专题探讨过党建工作。抽查4个乡镇卫生院党支部，只有山口卫生院支部进行了换届选举，尹村等3个卫生院支部均没有进行换届选举。整改状况：加强组织建设，制定完善工作制度1、加强党建工作，制定卫计局党组（党委）会议制度，建立年度党建工作安排，定期召
40、开党建工作专题会议，会议议题和内容由党办室谋划后，交党组书记进行审核后，召开党组会进行探讨。2、加强对乡镇卫生院党建指导工作，乡镇卫生院党组织管理权限在乡镇党委，卫计局协作乡镇党委进行党建工作指导，主动督促乡镇卫生院按时开展换届选举工作，指导乡镇卫生院党建工作走向规范。问题5：.理论学习不扎实、学习效果不佳。巡察动员会上对卫计局14人进行了党的基本理论学问测试，其中仅1人及格，平均得分仅29.1分。整改状况：仔细实行理论学习制度，逐步提高党员干部理论学问水平，完善我局党务理论学问学习制度，制定了隆尧县卫计局党组学习安排隆尧县卫计局党员干部理论学习安排，定期开展党的理论学问学习，并于每半年对党员
41、干部进行一次党的理伦学问考试，公布成果，以促进党员干部利用业余时间主动开展自学；通过建立微博、公众号、学习群等网络平台开展宣扬学习，以集中学习和自学相结合，来逐步提高党员干部思想素养和理论水平，问题6：民主生活会质量不高。2022年卫生局机关支部召开了两次民主生活会，但指责和自我指责只停留在学习不足层面，辣味不足，没有达到红脸出汗的效果。2022年卫计局机关支部只召开了一次民主生活会，没有其他两位支委开展指责和自我指责的记录。整改状况：仔细实行民主生活会制度，制定党建年度工作安排，明确民主生活会召开时间，严格根据时间节点按时召开民主生活会，以严谨的工作作风制订民主生活会方案，仔细撰写发言材料和
42、指责发言提纲，仔细剖析自身存在的问题，勇于给其他班子成员提出看法和建议，对提出的问题要深化内心，直达要害，以达到红红脸、出出汗目的，局领导班子于2022年1月19日召开了专题民主生活会，会上指责与自我指责辣味比较足，切中要和害、直达内心。问题7：三会一课制度执行不严格、不到位。原计生局2022年只召开了4次机关支委会，支部手册中也没有写明详细召开时间，没有召开党小组会；乡镇卫生院支部手册中存在多处时间逻辑错误，如：东良中心卫生院2022年10月26日党支部委员会记录出现两学一做的记录。整改状况：1、局党组严格实行三会一课制度，探讨制定年度党建工作安排，做到年初有安排、每月有主题，年底有总结；2
43、、细化党建工作工作程序，明确三会一课召开的时间，列出清单，提前谋划党建工作的议题和内容，确保三会一课真实有效的开展，指定专人专册记录三会一课活动开展状况，通过三会一课活动等一系类党建活动，来提高党员干部的理论思想水平。3、局党组对东良卫生院的问题高度重视，马上组织相关人员到东良卫生院就2022年10月26日党支部委员会记录出现两学一做的记录问题开展调查，责令东良卫生院院长写出深刻检查，并建议东良乡党委对东良卫生院党支部负责人进行指责教化。问题8：发展党员不规范。2022年11月卫计局党组会上有疾控中心蔡亚玲发展党员的记录，但疾控中心党支部手册中没有确定蔡亚玲为发展对象的会议记录。整改状况：严格
44、执行发展党员规范，仔细开展基层党建工作。1、加强基层党建学问及业务培训，对各基层党支部书记和支委开展党建业务培训，强化责任心，提高思想素养。2、责令县疾控中心党支部马上完善党支部工作手册，并对相关人员进行指责教化。3、邀请县委组织部负责党建工作的专业人员，对各党支部进行一次党建业务学问培训，来提高卫计系统基层党支部的综合水平。问题9：党费收缴不刚好，不规范。卫计局党费半年收缴一次；尹村卫生院2022年没有缴纳党费；2022年山口卫生院没有根据工资全额收缴党费。整改状况：1、严格执行中国共产党党费收缴、运用和管理规定的要求，刚好收缴党费，明确专人负责，仔细记录。2、尹村卫生院2022年没有缴纳党
45、费问题：局党组高度重视，马上责成尹村卫生院开展自查，经查找2022年党费收缴票据，尹村卫生院党支部已缴纳2022年党费，因卫生院党务管理人员疏忽，造成2022年党费收缴票据票据未按规定粘贴到党支部工作手册上；对此已责令尹村卫生院对管理党务工作的相关人员进行指责教化。3、对山口卫生院没有根据工资全额收缴党费问题，责成山口卫生院负责人马上进行整改，已根据2022年工资标准，测算了每名党员应缴的党费，山口镇卫生院党支部共有8名党员，补缴2022年度党费324元，已把补缴党费缴纳到山口镇党委。问题10：:人事工作不规范。一是超职数配备干部。隆尧县卫计局核定领导职数1正4副，非领导职数2.5名，超配副科
46、级干部6人，其中，副科级干部宋伟是2022年8月机构改革后新超配干部。二是事业单位人员严峻超编。局核定事业编制30人，实配31人，另有14名无编制人员；疾控中心超编21人，妇幼保健与计生服务中心超编20人，县医院超编125人。三是系统内部借调工作人员问题突出。系统内部长期借调人员71人，其中，有36人没有办理借调手续，隆尧镇卫生院有近四分之一人员（15人）被借调出去，进一步加大了基层卫生院的工作压力。四是自收自支人员干部档案管理质量不高。如：全国干部人事档案专项审核材料都没有刚好归档；部分自收自支人员干部档案没有进行系统规范的整理；局机关干部（李现格）档案材料中缺少转录干手续。整改状况：1、针
47、对反馈超职数配备干部状况，我局科级干部过多主要是因为政府机构改革，原卫生局和原计生局合并后形成的，下一步将严格根据县委组织部关于该问题整改的要求，逐步消化现有的副科级以上干部。2、关于事业单位人员严峻超编问题：我局严格根据编制管理要求，逐步解决人员超编问题；3、系统内部借调工作人员问题突出问题：经局党组探讨确定，完善借调手续，制定了各医疗卫生单位借调人员的暂行规定，依据各股室开展的工作性质和业务量，对借调人员进行审核审查，现已全部审核完毕，履行了借调手续。4、自收自支人员干部档案管理质量不高问题:由局人事股负责对卫生计生系统管理的自支自收人员干部档案进行了一次统一排查，整理资料，刚好归档，进行
48、了系统规范整理，主动协作县人事部门的档案管理工作。（三）关于全面从严治党方面问题11：局党组两个责任落实不到位。一是局党组主体责任落实不到位，对管党治党责任相识不足，重视不够。查阅原计生局、卫生局及合并后的卫计局会议记录，三年来均未对党风廉政建设和反腐败落工作进行专题探讨部署；二是一岗双责落实不到位。原卫生局、计生局及合并后的卫计局未对党风廉政建设和反腐败工作进行明确分工，未将工作责任落到实处。三是监督责任落实不到位。2022年隆尧县电视台3.15晚会曝光了辖区内8家餐具企业的违规经营行为，卫生监督所对这些企业存在日常监管缺失，局党组未能充分运用监督执纪四种形态，存在对卫生监督所相关工作人员监督不到位问题。整改状况：局党组为落实整改要求，于12月15日召开专题会议，实行整改要求，制定了一系列工作制度。1