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1、2022深化推进生活垃圾分类工作实施方案 深化推动生活垃圾分类工作实施方案围绕生活垃圾减量化、资源化、无害化处置目标,结合xx实际,特制定三年行动安排。一、指导思想坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深化贯彻党的十九大会议精神,围绕提升生态文明建设水平和加强生活垃圾的源头减量、回收利用、处置实力提升、标准建设、文明风尚等五个方面,打赢固体废弃物治理攻坚战,落实十大民生实事,建立健全生活垃圾三化四分处置体系,努力推动环境效益、经济效益和社会效益同步提高,提升精神文明和生态环境建设水平,进一步改善人居环境和生活品质。二、总体目标根据xx省垃圾分类工作一三五、三步走路径,定目标、定安排、定
2、任务、定措施,制定xx区垃圾分类工作实施方案,力争五年任务,三年完成。到201x年底,实现城区生活垃圾分类管理区域内分类覆盖率100%,农村垃圾分类覆盖面达60%,实现生活垃圾零增长。到201x年,城乡生活垃圾分类基本实现全覆盖,分类质量明显改善,控量成效明显提升,生活垃圾回收利用率、资源化利用率、无害化处理率完成省、市下达目标任务,形成可复制、可推广的生活垃圾分类模式,提前完成全面决胜。三、工作任务(一)推动源头减量1.落实控量指标。进一步抓好生活垃圾源头控量,强化生活垃圾分类工作,实行有效措施提升资源化回收利用实力。清运单位实行垃圾清运精准计量。(责任部门:城市管理局、农办、商务局、城投公
3、司、考评办、财政局、各镇街)2.加强源头管理。严格执行国家、省、市关于商品过度包装的相关规定,推动绿色包装,削减包装材料的过度运用和废弃物的产生。加强限塑令执行,对商场、超市、农贸市场等实施限塑令专项整治。加大对餐饮、宾馆等企业的督查,削减运用一次性用品,提倡光盘行动。充分发挥快递业协会作用,探究快递包装回收方式,提倡快递企业运用环保包装。(责任部门:发改局、商务局、经信局、邮政局、市场监管局、旅游局、文明办、各镇街)3.完善分流措施。巩固提升农贸市场、大型超市等生鲜垃圾减量成效,提升餐饮企业、单位食堂等餐厨垃圾规范化收运成效,加大集镇、农村地区餐厨垃圾就地资源化处理推动力度;提升建筑(装修)
4、垃圾、园林垃圾资源化利用率,推广相关再生产品运用。加强生产性大、中型企业的管理,防止企业生产过程中产生的工业垃圾、有害垃圾、废料等混入生活垃圾收运处置渠道。加强清运管理,杜绝非生活垃圾进入生活垃圾处置设施。(责任部门:城市管理局、农办、经信局、住建局、市场监管局、教化局、卫计局、机关事务管理局、环保局、公安局、城投公司、各镇街)4.健全回收体系。编制并定期公布再生资源回收品种书目,出台再生资源回收的实施看法,加大回收利用政策支持。加快推动规范化回收网点建设,加快健全源头回收网络,建立生活垃圾分拣中心,培育一批再生资源回收规模企业,强化行业全过程监管。(责任部门:商务局、国土局、城市管理局、规划
5、xx分局、城投公司、机关事务管理局、教化局、住建局、各镇街)(二)扩大分类覆盖1.提高城乡分类覆盖面。城乡统筹全面推动垃圾分类工作,按年度制定推动安排,三年实现全覆盖。城区完善新建成小区垃圾分类配套设施建设和验收标准,小区建成入住干脆纳入分类管理。农村依据垃圾分类的特点和要求,建立健全分类收运及利用处置体系。(责任部门:城市管理局、农办、住建局、规划xx分局、各镇街)2.实施单位、公共场所强制分类。全面推动单位、公共场所垃圾分类,制定强制分类巩固和推动安排,由各行业主管部门牵头,完成党政机关、学校、医院、市场、车站、商业综合体、大型体育场馆、大型演出场馆等各类单位强制分类。(责任部门:机关事务
6、管理局、教化局、卫计局、商务局、交通运输局、文广新局、城市管理局、市场监管局、锦南新城管委会、各镇街)(三)提升分类水平1.培育典型示范。主动创建省级、市级垃圾分类示范小区,深化开展垃圾分类示范单位创建,以街道为单位开展生活垃圾分类示范片区建设。形成一批可推广、可复制的垃圾分类管理模式,定期组织垃圾分类互学互看大比武活动,以点带面提升分类管理水平。(责任部门:机关事务管理局、城市管理局、住建局、锦城街道、锦北街道、锦南街道、玲珑街道)2.实行分级管理。根据垃圾分类示范小区、达标小区、培育小区进行分级管理,细化各级别管理要求,建立动态调整机制,对问题突出、整改不力的小区实行摘牌通报,对分类落实不
7、到位的小区建立黑名单制度,定期向社会曝光。(责任部门:城市管理局、住建局、新闻传媒中心、广播电视台、锦城街道、锦北街道、锦南街道、玲珑街道)3.优化分类方式。明确机关、企事业单位的分类标准,探讨便利居民投放的分类方式。在激励再生资源回收的基础上,引入第三方服务企业在小区内探究二次四分法。(责任部门:城市管理局、商务局、住建局、机关事务管理局、教化局、各镇街)4.完善分类设施。加强垃圾分类设施规范设置的指导,细化提升各分类收集容器配置要求和配置比例,督促各单位垃圾分类管理责任人按标准落实配置、更新垃圾收集容器。规范设置生活垃圾清运集置点,建立特别垃圾临时堆放点编号备案制度,全面实施主要道路垃圾桶
8、撤路入巷。(责任部门:城市管理局、机关事务管理局、财政局、住建局、城投公司、各镇街)5.规范分类收运。严格实施分类垃圾分类清运,加强监督管理,调整或增设垃圾分类运输线路,垃圾清运车辆按分类颜色标识进行规范设置,确保小区、单位分类垃圾分类运输处置。优化垃圾清运模式,完善竞争机制,加大清运频次,提升服务质量,提高分类清运水平。(责任部门:城市管理局、城投公司、机关事务管理局、财政局、住建局、市场监管局、环保局、教化局、各镇街)6.强化考核监督。建设垃圾分类信息化监管平台,提高垃圾分类精细化和标准化管理水平。建立第三方检查模式,加大垃圾分类检查力度。开展垃圾分类执法专项行动,特殊是对拒不执行xx市生
9、活垃圾管理条例的单位以及物业服务企业,依法进行查处,并结合执法状况开展集中普法宣扬,营造垃圾分类、人人有责的氛围。(责任部门:城市管理局、农办、机关事务管理局、住建局、环保局、商务局、市场监管局、各镇街)(四)强化责任落实1.落实属地管理责任。建立垃圾分类专管员制度,每个街道(乡镇)成立2-3名参照社工待遇的专职员,每300户配置1名垃圾分类督导员,负责对垃圾分类小区的宣扬引导和监督检查;落实垃圾清运单位规范收运行为,确保垃圾日产日清,分类垃圾分类清运;加强对资源化利用企业收运、处置监管,防止出现环境问题。(责任部门:城市管理局、商务局、环保局、财政局、各镇街)2.强化责任主体的责任落实。各相
10、关镇街、部门要把垃圾分类的目标任务细化分解到社区(村)、物业小区、企业和各相关单位,加强对各责任单位的指导和监督,增加各责任主体的责随意识。机关、事业单位要领先垂范,做好示范引领。要加大监督检查力度,将各单位垃圾分类工作落实状况纳入文明机关、文明单位、文明社区考核和各级党政干部专项考核内容。(责任部门:考评办、组织部、文明办、机关事务管理局、城市管理局、各镇街)(五)加强实力建设1.提升垃圾焚烧处置实力。加快推动焚烧厂二期项目设施建设,力争二期项目如期完工,有效提升我区生活垃圾处置实力水平。(责任部门:城市管理局、发改局、环保局、规划xx分局、财政局、国土局、城投公司、维稳办)2.推动飞灰水泥
11、窑协同处置项目建设。协调推动飞灰水泥窑协同处置项目,做好全区飞灰的统筹处置和联动调度。(责任部门:环保局、城市管理局、发改局、经信局、板桥镇)3、推动大件垃圾破裂处置设施建设。建立大件垃圾破损处置设施,对大件垃圾破裂后进行分类回收、处置。同时,落实垃圾清运单位规范收运行为,确保刚好清运和分类清运。(责任部门:城投公司、城市管理局、发改局、规划xx分局、国土局、财政局、各镇街)4、建立易腐(餐厨)垃圾终端处置项目。加快易腐(餐厨)垃圾处置统筹规划布点,引进易腐(餐厨)垃圾终端处置项目,提升我区易腐(餐厨)垃圾处理实力。(责任部门:城投公司、城市管理局、发改局、规划xx分局、国土局、环保局、财政局
12、、各镇街)5、建立有毒有害垃圾收集处置系统。推动有毒有害垃圾规范化处置,引进回收企业对这部分垃圾进行分类回收、处置,防止有毒有害垃圾垃圾混入生活垃圾处置体系。落实垃圾清运单位规范收运行为,确保刚好清运和分类清运;加强对企业收运、处置全链条的监管,防止出现处置不当而引发的环境问题。(责任部门:环保局、发改局、规划xx分局、国土局、商务局、财政局、各镇街)6、推动建立生活垃圾分拣中心建设。依据本地再生资源总量,完成再生资源回收分拣中心建设项目工作,满意本地再生资源分拣、仓储需求。(责任部门:商务局、发改局、规划xx分局、国土局、城市管理局、财政局、各镇街)7、推动园林垃圾资源化利用项目。通过市场化
13、运作等模式,启动园林绿化废弃物资源化利用项目,提高绿化废弃物资源化利用成效。(责任部门:城投公司、发改局、住建局、规划xx分局、城市管理局、科技城管委会、锦南新城管委会、各镇街)8、完成非正规填埋场整治。完成辖区内非正规生活垃圾填埋场(堆放点)整治任务。(责任部门:住建局、环保局、城市管理局、潜川镇、天目山镇、太阳镇、岛石镇、湍口镇、河桥镇)9、工业垃圾处置项目建设。启动工业垃圾处置项目,规范我区工业企业一般工业固废处置。(责任部门:环保局、发改局、规划xx分局、国土局、财政局)(六)强化宣扬教化1.深化宣扬教化。充分利用电视、广播、报纸等媒体以及户外公益广告媒体,开展形式多样的垃圾分类宣扬活
14、动。开展垃圾分类进校内专项行动,深化推动小手拉大手、携手1+6活动,全区中、小学校,幼儿园开展垃圾分类主题教化,将垃圾分类纳入社会实践活动,并建设垃圾分类主题其次课堂。(责任部门:宣扬部、 教化局、城市管理局、农办、文广新局、新闻传媒中心、广播电视台、各镇街)2.强化社会治理。利用各种社会资源,组织楼道长、社区工作者、分类指导员、物业管理员等做好入户和现场指导服务;主动探究政-企-社互动方式,引入环保公益等社会组织和市场化企业开展第三方监管、第三方服务试点。广泛发动全区党员干部参加居住小区的垃圾分类管理工作,发挥党员干部先锋模范作用,当好所在小区垃圾分类宣扬员、劝导员、志愿者。(责任部门:区直
15、机关工委、城市管理局、 财政局、妇联、团委、各镇街)五、保障措施(一)组织保障。成立区垃圾分类工作领导小组,由区主要领导任组长,分管领导任副组长,相关单位主要负责人为成员,统筹协调指挥全区垃圾分类工作。各相关部门要落实专人负责本单位、本系统的目标任务。(二)资金保障。统筹运用上级和区财政资金,保障垃圾分类和垃圾处置实力设施、设备的建设完善。同时,对减量工作、垃圾分类工作在资金上予以嘉奖、补助和惩罚。(三)考核保障。将生活垃圾分类推动相关工作任务纳入部门、镇街考核和重点任务。建立月通报、季讲评、年总结、适时约谈机制,每月通报工作推动状况,每季召开工作例会,适时对推动垃圾分类和控量管理不力的单位进行约谈,帮助分析,查找缘由,探讨解决问题的方法,确保工作落实到位。(四)执法保障。仔细抓好xx市生活垃圾管理条例和xx市餐厨废弃物管理方法的贯彻实施,强化日常管理和执法督查,刚好发觉和订正违反条例和方法的行为,对屡教不改的单位和个人,依法进行查处,并将查处状况纳入个人或单位信用记录。本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页