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1、2022年城市排水设施运行情况调研报告 【调研背景】 伴随着我国城市化进程的渐渐加快，城市建设规模快速扩大，城市建设成果日见成效。整个城市化建设工作中，配套设施的跟进成为一项不行忽视的工作，通常，配套设施与城市建设主体工程同步进行。然而，工程开展过程中，往往会出现工程实施者重主体轻配套、重地表轻地下，这势必会造成城市配套设施的建设水平整体偏低，而作为城市主要配套设施的排水设施便首当其冲。排水设施建设不合理，小区等支管管护不到位，造成排水管将运行不良，雨污水排放不畅，城市内涝、污水直排、污水冒溢问题时有发生，破坏江河水系的同时严峻影响城市居住环境。因此，如何做城市城市排水设施建设和管护工作已成为
2、城市规划者、建设者、管护者所面临的重大挑战，也是当前城市规划、建设、管护工作中的一项重要任务，受到相关各部门的高度重视。 【基本状况】 1、城市内涝 2022年汛期南岸祥瑞名都小区、财宝广场路段、青年街三医院后门积水严峻，个别路段积水甚至没过大腿，甚至出现在街上划桨板救人的状况。2022年宜宾遭受50101毫米暴雨，突发暴雨导致南岸溪口路与三江路交汇口、长江大道东段、224片区大量积水，多辆小汽车在被淹积水中无法动弹。2022年普降50毫米以上大雨，部分地段出现101毫米以上暴雨，长江大道东段江源半岛小区外路面积水达50厘米。 2、污水直排 南岸东区部分街道、江北部分老旧街道、中心城区雨水管多
3、为雨污水合流或分流不彻底，虽然雨水管、污水管分别设置，但雨污水支管未根据雨污分流排放原则分别接入主管。雨季大量雨水混入污水管后排放，有限容量的污水处理厂无法对混流的雨污水进行收集处理，而导致污水直排入河造成环境污染。 3、污水冒溢 部分老旧街道排水管陈旧，水纹管、U-V塑料管老化严峻，管材质脆化。钢筋混凝土管长时间经污水内酸类介质浸泡后腐蚀严峻，混凝土失效，管壁变薄，甚至完全粉化失去强度，近年来因管老化导致排水管垮塌的事故时有发生。老旧小区、沿街商铺污水未经化粪池、隔油池过滤便直排主管，加剧主管堵塞，污水冒溢问题日趋严峻。 【调研分析】 一、城市内涝问题 1、城市排水管设计建设过程中，管设计断
4、面过小，无法满意强降雨的排水要求，宜宾城区已经建成的排水管管径多为300600砼管沟或条石沟。 2、城市排水管建设过程中施工质量限制不严，个别施工单位未严格根据设计图纸中的标高，管纵向坡度不顺畅，排水出水口河床水位高雍，致使河水通过雨水管倒灌，形成城市内涝。 3、城市改造建设过程中由于未系统规划管，导致部分道路改造时设置的雨水管高程高于周边居民小区路面，小区内的雨水无法排入雨水管产生内涝。 二、污水直排问题 1、小区等污水直排。中心城区、南岸东区部分老旧小区、江北部分老旧小区修建年头久远，当时的城市化水平较低，城市环境形式相对良，对雨污水分流等要求不完善，加之技术条件限制，很大部分小区设置的化
5、粪池容量不够，甚至未设置化粪池，污水直排进去主管。部分设置了合格容量的化粪池的单位、小区因为长时间未开展化粪池的清掏工作，污水中夹带的生活垃圾填满化粪池后，污水直排，化粪池形同虚设。 2、雨污分流不彻底导致污水直排。城区部分老旧道路设置了雨水管、污水管两跟市政排水主管，但是在雨水、污水收集的过程中，小区、临街商铺等污水、雨水进水井的雨水未严格根据雨污分流总体要求分别收集排放，各个水源均根据“就近”原则接入接近的市政主管，导致在污水处理时必需将雨水管、污水管内的污水一并接入污水处理厂进行处理。雨天大量的雨水进去市政主管，污水处理厂超负荷而导致污水直排江河。 三、污水冒溢问题 1、管塌陷造成污水冒
6、溢。城区老旧街道的排水管年久失修，已老化严峻，混凝土管沟、条石沟、砖沟经过长时间的雨污水冲刷和污水中腐蚀性介质作用，渐渐失去强度。水纹管等塑料材质管随着时间的推移，腐蚀、硬脆严峻，老旧管塌陷时有发生造成污水冒溢。 2、路基沉陷造成污水冒溢。宜宾城区地处丘陵地带，地势起伏不平坦，因城市建设须要，部分低凹路段采纳回填方式进行基础设施建设，高厚度的回填土区域如在基础设施建设之前未完成沉降，基础设施建后回填土接着沉就会降造成排水管等设施损坏，形成污水冒溢。 3、管堵塞造成污水冒溢。未设置隔油池的餐饮店铺，未设置化粪池的小区等污水直排进入污水主管，大量的生活垃圾、地沟油极易造成管堵塞。加之部分街道排水管
7、检查井设置不合理，个别位置井距过大，排水管交叉位置、转角位置未设置检查井，若发生管故障不易第一时间发觉处理，也无法开展正常的日常维护工作而造成污水冒溢。 【调研对策建议】 一、城市内涝整治 1、强化相关技术的探讨工作。从目前的状况来看，我国城市绿地面积相对较小，并且公共开放的面积比例不大，特殊是在南方多数地区土壤的透水性很差，并且地下水位较高，假如一味的参考国外的技术标准，许多的技术设施无法满意我国的实际状况。因此，须要不同地区的相关单位应对当地的实际状况进行分析和探讨，研发出适合当地自然条件的相关技术措施。低影响开发技术的探讨属于技术应用探讨的围之内，其主要目的是能够依据现场的测试和工程应用
8、结果，找出存在的详细问题并刚好予以解决，从而能够有效的提高相关技术的适用性。 2、建立有效的保障机制。低影响开发建设模式是城市排水防涝设施建设工作的基本思想理念和宗旨，须要园林绿化、市政以及城市规划等相关部门和单位的亲密协作，实行从源头进行限制的措施。在一些地下水位较低，并且土壤渗透状况比较志向的地区通常会实行下凹绿地以及雨水花园等相关措施来进行径流直流渗透工作，但很大程度上增加了管理成本，还会降低景观的可欣赏性。由于当前城市绿地面积不足，应当精确的找到当前所存在的问题，从而有针对性的提出解决方案，在投资和管理费用以及技术特征、技术难点都明确之后，制定相应的低影响开发建设的管理策略，依据国家以
9、及当地的相关规定制定完善健全的保障机制。 3、加强宣扬全民抗涝。内涝灾情涉及群众的切身利益，影响着每个居民的正常生产生活环境，简洁的几个管护单位的努力无法很的解决灾情隐患。日常工作中，政府相关单位应当做群众防涝避险宣扬工作，深化基层深化群众，宣扬健康的生活习惯，发动广阔群众爱惜、爱护城市排水排涝设施，降低易堵物质直排雨污水管的概率。同时，加强内涝灾情紧急避险小学问小常识宣扬，通过社区等宣扬栏、广场标语等形式让内涝防意识深化居民生活、群众内心，全民防涝，最大限度降低群众人身财产损失。 二、污水直排治理 1、部门联合管制，遏止源头直排。随着人们生活质量的不断提高，各类餐饮店铺层出不穷，餐饮店铺污水
10、含大量的油类等熔点较高的物质，排入污水管后遇冷快速凝固并附着在排水管管壁，减小排水管的过水断面，降低雨污水的排放量。寒冷冬季尤为严峻，城市污水冒溢路面问题时有发生。因此，餐饮店铺的审批、监管部门必需切实履行职责，完善对餐饮店铺选址等的审查批准手续，加强过程监督管理，督促餐饮店铺实行设置隔油池等措施，削减污水中油污等物质的直排量，保证污水管的良运行。 2、合理规划，分类收集。污水直排最干脆的缘由是老旧街道雨水污水混排，污水通过雨水管直排江河。要切实治理污水乱排顽疾，必需对城区全部排水管进行具体摸排。借助对已分别建雨水管、污水管的街道，将错接的雨、污水进行分类收集，接入市政主管。对未分别设置雨水管
11、、污水管的街道，另行增设管道，将雨污水分别收集排放。分类收集工作不仅要整治市政道路上的雨污水乱排，市政道路意外的小区、职能单位等仍要强力推动，找准问题，落实责任单位，强化监管保证市政主管上游雨污分流取得切实成效。 3、合理设置污水处理设备。随着城市化进程的加快进行，城市规模扩大，城市污水量激增，原有的污水处理厂等污水处理装置渐渐无法满意日益增长的污水处理负荷。这就要求城市规划部门、污水管理部门合理设置集污干管、污水收集站、污水处理厂，并做日常监管，保证污水处理装置的正常运行，确保处理后的污水达到相关的排放标准，践行“绿水青山就是金山银山”的时代精神。 三、污水冒溢治理 1、把关管施工质量。近年
12、新建管线垮塌造成的污水冒溢横流事务时有发生，引人深思，鳞次栉比的地上建筑下，基础管线的脆弱显得异样扎眼。因此，必需加强基础设施建设时的质量把关，从质量监管部门到工程甲方、监理单位，从施工单位到施工班组，甚至作业人员都必需有高度的社会责任感，严把质量关，严格根据设计图纸及施工规要求进行施工作业和工程验收，不盲目抢工期、不偷工减料，做精品工程。 2、加强日常维护。作为城市血脉的排水管与城市居民的生产生活休戚相关，排水设施管护者肩负了营造美宜宾的重任。排水设施运行不良，雨污水排放补偿将严峻影响居民的华蜜，甚至危及群众的平安与健康。因此，城市排水设施管护者必需尽职履责，切实做排水设施的管护工作。做日常
13、巡检，防患于未然，发觉运行故障主动响应，第一时间解除平安隐患，刚好抢修复原运行。 3、老旧管升级改造。随着时代的进步和时间的推移，老旧管已渐渐不能满意新时期城市雨污水排放的要求，因管老旧造成的雨污水排放不畅事务已成为管维护工作的重大挑战，结合实际需求的排水设施改造工作已不行避开。领导要高度重视，管管护单位、环境保障单位、管受益单位、属地管理的街道社区应当做老旧管的摸排，针对重点困难路段的管线，提出合理的升级改造方案，结合道路整治、“白改黑”等工程一并实施。 4、主动宣扬，全民治污。污水冒溢涉及每个城市居民的切身利益，危及群众人身和财产平安，简洁的几个管护单位无法保证污水时时刻刻都能正常排放。日常工作中，政府相关单位应当做宣扬、引导工作，深化基层深化群众，宣扬健康的生活习惯，发动广阔群众爱惜、爱护城市排水排水设施，降低易堵物质直排雨污水管的概率。保证雨污水管运行良，雨污水排放顺畅，给城市居民一个平安舒适的生产生活环境。 第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页