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1、2022年经开区年度工作总结及下一年工作安排 经开区年度工作总结及下一年工作支配1 2022年以来,xxx经开区深化贯彻十九大精神,紧扣八字方针,实施五大发展战略,抢抓xxx撤县设市的历史机遇,以高质量发展为统揽,以产业链建设为重点,以产业项目为抓手,狠抓落实,砥砺前行,攻坚克难,加速推动全区建设迈入更高水平。 一、重点工作完成状况 经济运行在挑战中稳中有进 截止1-12月,xx家规上企业实现产值xxx亿元,比去年同期增加xxx亿元,同比增长xxx%,占全年任务xxx亿元的xxx%,超时序进度xxx个一百零一分点。预料全年完成规上工业产值xxx亿元。完成进出口总额xxx万美元,同比增长xxx%
2、,预料全年实现利用外资xxx万美元,同比增长xxx%;完成财政总收入xxx亿元,同比增长xxx%,预料全年完成xxx亿元;完成税收收入xxx亿元,增长xxx%.预料全年完成xxx亿元税收任务;完成固定资产投资xxx亿元,同比增长xxx%,预料全年完成固定资产xxx亿元投资任务。完成固定资产投资xxx亿元,实现税收xxx亿元目标,预料全年可实现税收xxx亿元。全年各项经济指标在抢抓中稳中发展。 体制机制在创新中凸显实效 xxx经济开发区体制机制改革工作总体上根据任务时间节点要求有序推动。形成高位推动格局。成立了由市委书记、市长任双组长,常务副市长任常务副组长,多名市领导任副组长的推动开发区体制与
3、机制改革创新领导小组,由市委常委、开发区管委会主任兼任办公室主任,分管副市长兼任办公室副主任。深化总体方案形成。组织多场考察学习和内部探讨,并聘请第三方询问机构深化方案内容,形成xxx经济开发区体制改革与机制创新总体方案初稿上报xxx市深改领导小组会议审定通过。多角度细化子方案。在完善总体方案的基础上,依据开发区的实际状况,多方调研,形成了组织机构、岗位设置、薪酬管理、绩效考核等子方案初稿。 招商引资在创优中主动出击 以产业链建设为主线,坚持把招商引资作为赶超发展的第一菜单,突出产业集群招商、提效驻点招商、提质平台招商、推动熟地招商和以企招商的方式,着自身经济发展须要,主动作为。全年实现签约项
4、目7个,分别是xx谷项目、依恒服装生产项目、新能源精密钣金配套项目、xx保健食品、中药产品、医疗器械生产项目、义乌小商品产业园系列健身器材项目、塑料造粒生产项目、xx防毒面具产业化项目。其中医药健康产业3个,战新产业2个。高质量高效率催生园区企业的“二期现象”,以“四督四保”抓项目落实, “四送一服”服务企业发展,确保企业能够早日实现投产;充分调度各级媒体宣扬区内企业,帮助招工,化解招工难的问题;帮助企业办理在落户登记等“中梗阻”问题,加速企业投产收益;分利用经济督查的抓手作用,以问题为导向,帮助企业解决困难和问题,助推企业稳步发展。 项目建设在改革中加速推动 全年“双新”项目在提升“容量”中
5、,实现了产业项目的新突破。全年新开工亿元以上项目x个。分别是依恒服饰、新能源精密钣金配套、吉华新材料、方大特种劳动防护品制造及出口、胚胎菌等养生食品、中药研发平台和年产3万吨塑料造粒生产项目项目。新投产亿元以上或单独供地项目8个。分别是x电动车、x纺织、x环保、x生物质颗粒、x服饰、x智能家居、x新材料和x特种劳动防护品制造及出口项目。 要素保障在统筹中科学谋划 以“地等项目”为目标,抓要素提质。“栽下梧桐树,引得凤凰来。”优质的要素配套,便捷的交通络,对战略性大项目落户具有强大的磁力效应。资金支撑充分保障。年实现税收收入xxx亿元,当年可实现可用财力xx万元,土地出让金返还资金xx万元,收取
6、安置房、安置地款xx万元,有力的保障了建设发展需求,公开出让xx宗国有建设用地运用权,完成土地总价款 xx万元, 全年帮助区内企业共融资xx宗,融资金额达xx亿元,另有x宗工业用地即待挂牌出让中。用地活力充分激活。划拨供地x宗,面积xx亩,摸底批而未供土地面积xx亩,闲置土地x宗(其中工业x宗,住宅x宗),消化批而未供土地xx亩,收回闲置土地运用权x宗,督促复工建设企业x家,对另外x宗闲置土地正在督促其开工建设。通过强化要素保障,为开发区可持续发展供应了强有力的支撑。 征迁整治在破题中整块推动 征迁盘活土地资源。12月底已完成整理净地完成xx亩,迁坟xx余棺,累计组织集中扫障行动x次。拆除八一
7、路、三合路沿线的临时过渡房,以及东环路中段、皖山路、华奇管业、东门景观、xx号宗地等项目建设区域农户房屋x户,完成拆迁面积约x万平方米,有力的推动了开发区重点项目工程建设的进度。加大违建整治力度。与市行政执法局共同组织专班,组织实施了对xx大市场、xx大市场、xx大市场和部分企业等集中安置点的综合整治专项行动。自x月份行动开展以来,对三合大市场x户、天柱山科技园区域x户及皖西南大市场x户违法建筑进行了拆除,皖x路、皖x路拆迁进展顺当,黄桥安置点、团结安置点等区域的拆迁进展良。对充分合理规划土地空间布局,畅通要素供应渠道打下坚实的基础。 综合治理在监管中筑牢防线 环保工作扎实开展。全面完成其次次
8、全国污染源普查工作,建立健全重点污染源档案、污染源信息数据库和环境统计平台,汇总形成开发区普查数据库。完善区内总体规划跟踪评价和环境突发事务应急预案编制工作。“全面体检”园区突出环境问题,制定“散乱污、散煤”“一企一案”台账, 督促企业日产日清危急废物、固体废物等污染源,妥当处理优丽斯大气污染问题,重点突出对东大沟黑臭水体及管污水的整治。促进园区面貌面貌一新,重拳出击,取缔非法“人工洗砂”生产活动。平安生产联合管控。平安生产工作责任制进一步得到压实,人人参加的平安生产工作格局已充分构建,平安生产意识和平安法制观念得到进一步增加,“一百零一日除患铸安”行动,拨除了困扰已久的“病患”, 平安风险管
9、控“六项机制”稳步推动,多部门联合常态化监管,园区的平安线、华蜜线、发展线在保障中越筑越牢。 社会民生在加强中持续扩大 民生保障持续改善。全力推动小额担保贷款工作,帮助创业人员解决了资金困难,激发了创业激情;宣扬和落实城乡居民养老保险、被征地农夫养老保险,确保适龄人员应保尽保;扎实开展退管人员认证工作,充分调动退管人员主动性;劳动保障监察活动正常开展,劳动者合法权益得到进一步维护;服务残疾人实力和协调发展水平得到增加,残疾人生产生活得到更大改善。新型农村合作医疗筹资实现全覆盖,病有所医等到充分保障。对低保五保实行动态化调整,全过程公允公开。民生保障越扎越牢。 脱贫攻坚在务实中查缺补漏 围绕“户
10、脱贫”“县摘帽”,全力做脱贫攻坚工作。仔细组织开展了春季攻势、夏季攻坚、秋季会战、突出问题集中整改月、冬季攻势等专项行动,开展千干下基层行 动,围绕“七个不落、一个不少”,横向到边,纵向究竟的拉式大排查活动。扎实开展问题整改。开展防漏评、涉贫信访大排查、大走访活动,以及 “重补促”问题整改和8月份重点问题整改月活动,突出对村、户档案进行全面补缺补差,规填写扶贫手册。组织开展学习沟通。组织全区扶贫工作人员到xx镇、xx镇沟通学习,帮助查找脱贫攻坚工作中存在的短板和问题。强化扶贫政策宣扬。组织开展扶贫政策集中宣讲活动,解疑释惑,影响覆盖率达90%,组织开展扶贫夜校x期。开展了“一知两熟”测试。通过
11、开展“一知两熟”测试,有力提高了帮扶干部的政策知晓率,助推了帮扶工作成效。全面落实各项扶贫政策。扶贫资金精准运用、精准管理,杜绝扶贫领域腐败问题,切实把纪律和规则挺在前面,对于“雁过拔毛”的行为,抓早抓小,快查快结,严查严办。资金双基建设方面。组织实施农村畅通工程和农村主干道路路灯亮化工程,不断改善居民的出行条件。 基础设施在巩固中提质增效 基础设施建设在精细化规划中变的更加精致,人居便利性不断优化,经济发展与漂亮园区的格局初步实现。水路管优化增效。完成约x千米的城市主次干道污水管道疏通检测项目,配套铺设供水主次干管x千米,完成了东大沟截污工程施工及设备安装;电力通信平安畅通。架设或改迁凹凸压
12、供电线路约x千米,完成了大市场和村级安置点x台变压器及协助线路安装;对影响皖国东路北侧项目建设的x千伏天卫线高压线路进行改迁的线路迁改工程正在实施;优化改迁电信线路3千米。道路交通畅通升级。2022年,开发区共改建新建城市主次干道,及安置小区区间道路总长约x公里。x路向北延长段路、彭岭路延长段、x河北路、东环路中段连接线等城市道路及东风新村三期、xx新村等安置小区区间道路工程已基本建成;同时主动推动皖x路延长段、皖x路中段连接线、xx路等城市主次干道道路工程建设。城市道路畅通度进一步提高。安置工程稳步推动。建设征迁安置房x万平方米,城市面貌与人居环境不断优化,精细化管理维护城市道路设施和安置房
13、附属配套工程修复,保障人民人身财产平安。社会管理更加有效。加大对市场等集中安置点的综合整治,严格规划区域抢搭抢建和违法建设治理。接着维护明创建日常性整治维护工作,扭转顺桥安置小区脏、乱、差的局面,为深化明创建做出努力。 党的建设在固本中培元创新 党领导一切工作的政治方向不能动摇,党的建设这个宏大工程须要不断巩固。抓学习增加本事。通过强化领促帮带的学习方式,引领广阔党员自觉做政治上的明白人。全面落实党建责任。坚持党建工作与经济工作同部署、同落实、同考核;坚持党建带群建,团、妇、工会工作,实现党群共同发展;坚持党建督促落实工作任务,建立党建工作“月提示单”制度。夯实党建工作基础。深化开展党组织书记
14、述职评议和上党课活动,调整撤销无党员或生产经营不正常的非公企业党组织xx个;与市委组织部联合派驻非公党建指导员xx名,实现全区xx家非公企业党建指导员全覆盖;按规发展党员,规党建台账管理,慰问困难党员和老党员xx人,补助非公企业和居委会xx年度党建工作经费xx万元;将非公企业和社会组织党组织分为、B、四个类别,激发非公基层党建的堡垒作用;强抓年度党风廉政建设,聘请党校老师上廉政专题党课xx次,坚持定期探讨分析廉政风险点制度,上半年处理违纪党xx人;增加党建工作实效。主动开展“抓党建树品牌”活动,通过完善xx制药、xx香料、xx纺织、xx机电、xx居委会等一批党建示点建设,带动其他党组织党建工作
15、水平提升。 三、存在主要问题 一是一业独大的格局还未从根本上变更,龙头企业少,终端产品少,产业支撑力不强;二是产业层次不高,战新、高新企业占比不大,传统产业转型升级步伐不快;三是园区建设用地更加惊慌,土地开发成本大幅上升,征拆“拔钉清零”任务艰难,“地等项目”格局有待进一步巩固;四是园区干部员工解放思想的程度、政务服务水平的精度、适应新时代发展的专业素养有待进一步提高。 四、2022年工作支配 2022年是我市撤县改市后的第一年,也是我区试行机制体制改革工作第一年,作为经济发展的主战场、主引擎,充分发挥经济发展的先锋队的作用,扛起全市经济社会发展的大旗,须要我们的党员干部奋勉有为、锐意进取、仔
16、细谋划,科学研判,实行有力的举措,切实抓各项工作落实、项目推动,用斩荆破浪的志气书写园区发展的新面貌。 (一)推动主要经济指标高质量完成。2022年全区实现工业总产值xxx亿元,增长xxx以上;工业增加值xxx亿元,增长xxx以上;实现规上企业总产值xxx亿元,增长xxx以上;进出口额xxx亿美元,增长xxx左右;完成固定资产投资xxx亿元;税收收入xxx亿元,增长xxx左右。新签约项目x个,新开工项目x个,新竣工投产项目x个,协议引进资金x亿元以上,实际招商引资到位资金x亿元以上。 体制机制提升优化。全面实行“全员聘用、竞争上岗”的人事管理制度,建立“权责对等、奖罚分明”风险绩效考核机制,建
17、设具有较强执行力、协同力、创新力的组织管理机制,使我区招商引资的载体作用进一步发挥。 强力抓开放招商。结合创建国家级高新区的标准要求,围绕重点区域、重点领域和主导产业,建立“纺锤形”企业梯队。通过腾笼换鸟、内部挖潜等形式,用“旧巢”引“新凤”盘活存量资源,清理处置闲置和低效用地xx亩以上,激励、支持招商项目培育期进标准化厂房孵化壮大。 推动项目提质增效。推动x保健食品、x药业x药制剂和x生物制药项目建设,重点推动xx健康衍生食品深加工、双创产业园等在谈项目签约,胚胎菌养生食品、小商品产业园、金花葵种植与深加工制备生物黄酮提取物、中合慧谷、众创园等项目早日开工建设,xx光学胶、xx、x动力、稀有
18、金属新材料等项目投产达效。 加大基础设施和征迁安置工作。一是发挥开发区投资公司的投、融资工作,整合资产平台作用,加大对基础设施建设投入。二是完善城市道路基础设施建设。完成开发区皖x路向北延长段、xx路延长段、皖x路连接线、陈湾路沿线等城市主次干道建设,完善开发区内城市道路体系,形成城市道路环状畅通;完成开发区污水管体系排查,启动新建、修缮污水管系统xx公里改造,完善污水排放系统,最终实现城市污水管建设全覆盖。三是加快安置房建设。完成开发区棚改一期xx套安置房建设任务,开工建设棚改二期xxx套安置房工程,建成标准化厂房xx万平方米;四是加大拆迁工作力度。完成征迁xx户和整理净地xx亩。 持续抓紧
19、社会事务管理的力度。严格落实综治维稳责任,开展冲突纠纷排查调处,确保“小事不出居、大事不出区”,全力做重点敏感时期的信访维稳工作,确保重点信访人人稳当地。深化开展扫黑除恶专项行动,维护园区和谐、稳定、质优的发展环境。抓平安生产责任全面落实,构建平安格化平安责任体系,接着聘请第三方专业平安评价公司开展平安检查,进一步加强重大危急源管控,完善风险管控“六项机制”建设;狠抓平安生产宣扬培训演练,提高从业人员的平安意识和应急处置实力;接着仔细推动区内企业建设项目环评工作,完善区内污水管建设,实现雨污分流,促使每个企业生产性污水都能排入污水管。建立健全环境污染事故应急机制,提高开发区应对涉及公共危机的突
20、发环境污染事故实力。 全面加强党的建设。进一步强化“第一责任人”意识,严格落实党建责任,做到守土有责、守土尽责;从严落实“三会一课”制度,强化党员教化培训,强化问责问效,充分发挥党员先锋模作用;不断压实党组织与本单位工作结合度,抓实“党日”及“党建+”系列活动,不断提升基层党组织党建工作水平,推动开发区党建工作再上新台阶。 经开区年度工作总结及下一年工作支配2 一、2022年工作回顾 2022年,是党的十九大召开的喜庆之年,也是望城经开区提质增效的奋进之年。一年来,在市委、市政府和区委、区政府的坚毅领导下,在区人大、区政协的监督支持下,在区直部门和辖区街道的协作支持下,我们励精图治,奋勉进取,
21、紧紧围绕 “打造千亿主导产业、进军全国一百零一强园区”的奋斗目标,全力实施“产业强园”和“人才兴园”两大战略,加快打造智能制造聚集区、交通物流枢纽区和商贸市场引领区的步伐,取得了赶超发展的新业绩,开创了品质发展的新局面,交出了一份迈向新时代的精彩答卷。 一年来,我们同频共振,同向施力,产业建设创建新速度。坚持把产业建设作为致强崛起的第一抓手,聚焦三个“十大项目”,力推“五制”服务举措,切实以行政审批的减法和服务保障的加法换取经济发展的乘法,园区产业建设实现速效双增、量质齐升。主要经济指标增速持续走在全市前列,规模工业总产值昂首迈入“千亿俱乐部”,铸就了一个新的发展里程碑。51个单体项目、22个
22、平台项目全面铺开建设,在建面积逾101万平方米,42个产业项目竣工投运,项目数量和投资额均创历史新高。中信戴卡一期历时不足7个月全面竣工投产,K新视电子一期历时不足4个月进入试生产,创建了一个又一个“望城速度”。澳优乳业、证通电子、中粮可口可乐、恒飞电缆等一批“一百零一亿级种子企业”加速释放产能,为园区冲刺下一个新千亿目标奠定了坚实基础。 一年来,我们敏锐出击,精准发力,招商引资实现新突破。坚持把招商引资作为赶超发展的第一菜单,突出产业集群招商、提效驻点招商、提质平台招商、推动熟地招商,招商引资取得了丰硕成果。全年共举办三次重大项目集中签约活动,引进投资过亿元企业28家,其中投资过101亿元项
23、目1个,过50亿元项目2个,世界500强企业4家,上市公司12家。全球最大电子合约制造服务商伟创力集团投资50亿元,拟按工业4.0标准,在园区打造一个面对将来20年发展的智能制造产业园,首期将建设年产4000万台智能手机终端和智能终端电源等电子产品生产基地,投产达效后年产值将突破一百零一亿元,劳动用工1万人以上。该项目具有强大的龙头带动作用,将吸引产业链上下游企业入园,引领园区电子信息产业集群式发展。中国产业地产领军企业亿达集团投资101亿元,对标国际一流,根据生产生活生态“三生共融”理念和4级工业旅游景区标准建设亿达智造小镇,打造一个集设计研发、检验检测、智造总部、才智金融、众智空间、工艺体
24、验等全要素于一体的智能制造产业服务平台;打造一个集影院酒店、社区医院、品牌餐饮、精品商业等全业态于一体的宜业宜居宜游的活力社区。亿达智造小镇将秉承服务企业、留得住人才、爱护生态、传承化的理念进行开发建设,是园区转型升级发展的新引擎、招商引资的新名片。 一年来,我们聚焦短板,持续用力,园区建设呈现新风貌。 全面落实市委“三年造绿大行动”的战略部署,重点推动十大市政道路和十大配套设施建设,一座内联外畅的枢纽型园区、精致精致的花园式园区、宜居宜业的现代化园区正在加速形成。长株潭城铁全线开通运营,渝长厦高铁长益常段正式开工建设,高铁长沙西站选址园区,高铁西城规划全面启动,园区正加速迈入高铁、城铁时代。
25、长益高速复线工程进展顺当,投资3亿元的普瑞大道与三环线立交互通正式开工,将打开园区交通门户,全面融入全国高速路。全长5.6公里、纵贯南北的望城大道南延线竣工通车,园区再增一条融城大动脉。金星路西段、马桥河路中段、航空路东段等8条城市主干道高品质完成提质改造,黄金河水系综合整治工程加快建设,园区面貌面貌一新。望城周南学校建设进展快速,6条融城公交线路开通运行,园区职工群众获得感增加。 一年来,我们提升标杆,自加压力,各条战线呈现新亮点。园区胜利获批国家新型工业化产业示基地、中国物流示基地,再添两块“国字号”招牌。集约节约用地获全省国家级园区特等奖。泰嘉新材在深交所挂牌上市。黄金创业园获批“国家级
26、科技企业孵化器”,晟通集团获批“2022年国家技术创新示企业”,澳优乳业检测中心通过国家NS试验室认证。党群服务中心高标准建成,“才智党建”平台启动运行,迎接各级各地考察团63批次,党建工作已成全省示。重点产业项目接受省、市观摩团检阅,“戴卡阅历”广受赞誉。全市平安园区建设现场推动会在园区召开,“355”综治模式被广泛推介。“责任如山平安环保食安”大型电视学问抢答赛圆满实行,146家企业、2万职工主动参加,在全市产生深远影响。 同志们!道不行不至,事不为不成。2022年,我们激荡奋斗热忱,迸发创业豪情,撸起袖子加油干、迈开步伐加快赶,取得令人欣喜和令人激昂的成果。成果的取得,一是得益于市委、市
27、政府和区委、区政府的坚毅领导。市委、市政府高度重视望城经开区的发展,衡华书记亲自率队前往伟创力敲门招商,多次接待中信戴卡高层,支持园区招大引强。浩市长来园区调研时,明确支持望城经开区重点发展智能制造产业,为我们的发展定调定向。区委、区政府将产业园区作为区域经济发展的第一选择,务实推动赋权强园,切实为企业减负松绑,让园区心无旁骛抓发展,一心一意搞建设,是园区发展的坚毅后盾。人大政协依法监督得力,关切支持有力,为园区营造了一个宽松的干事创业环境。二是得益于辖区街道和区直部门的大力支持。辖区街道、区直部门坚持全区一盘棋,围绕中心、听从大局,奏响了服务园区的“大合唱”,汇聚了支持园区的“正能量”。黄金
28、园街道主动担当园区征拆重任,刚性执行拆迁政策,主动探究板块拆迁新模式,全年启动拆迁3500亩,实现“四清”交地2600亩,开创了板块征拆之先河。区公安局支持园区深化开展“正锋行动”,依法查处强揽工程和非法阻工等案件20起,拘留3人,重拳整治施工环境,全力护航项目建设。区市场和质量监督管理局主动为旺旺乳饮、中粮可乐、澳优乳业等企业上门服务,刚好办理相关证照,确保了企业竣工后即可投产,赢得了企业一样评。三是得益于园区企业的鼎力支撑。园区企业在经济下行的逆境中保持定力,在优胜劣汰的竞争中磨砺实力,在创新发展的大潮中激发活力,撑起了千亿规模的“顶梁柱”。晟通集团“以铝代钢、以铝节木”领跑中国铝加工业,
29、轻量化汽车供不应求,铝模板首入中东市场,实现高速高效增长。澳优乳业主动实施品牌国际化战略,荣获马德里商标国际注册特殊奖,产品遍布65个国家和地区,羊奶粉品牌跃升全球第一,全年完成产值73亿元,上缴税收3.3亿元,正向一百零一亿级国际知名乳企全力冲刺。万家乐敏锐把握国家能源结构发展趋势,深度参加京津冀地区“煤改气”项目,老品牌焕发新朝气,全年产值实现5倍以上的迅猛增长。四是得益于园区企业家们的深耕坚守。园区广阔企业家敢闯、敢试、敢冲、敢拼,凭执着和无畏谱写了园区发展的壮美篇章。泰嘉新材董事长方鸿扎根园区十余载,带领企业一帮人从零起步,坚持科技创新,坚守卓越品质,坚决行业深耕,成为首家在主板上市的
30、带锯条行业标杆企业。长沙戴卡科技有限公司总经理王玉强,带领一帮北方汉子,克服了水土不服的生活困难,面对长沙上半年多雨水天气,不利工程建设的难题,创新了柔性施工法,科学铺排工期到每一天每一个小时,下雨击鼓停工休息,停雨击鼓开工上岗,创建了“当年设计、当年施工、当年投产、当年达产、当年盈利”的项目建设奇迹,得到了省、市领导的高度确定。五是得益于园区干部员工的倾情奉献。园区广阔干部员工在责任履行上“担担子”,在工作落实上“钉钉子”,想为、敢为、勤为、善为,专心智和汗水铸就了园区的辉煌事业。在此,我谨代表望城经开区党工委、管委会,向全部关切、支持、参加园区发展的各位领导、各位企业家和园区干部员工,表示
31、诚心的感谢并致以崇高的敬意! 在确定成果的同时,我们也醒悟地看到,奋进的道路上还面临着不少的冲突和问题,突出表现为:一是一业独大的格局还未从根本上变更,龙头企业少,终端产品少,产业支撑力不强;二是燃气、电力等结构性冲突凸显,学校、医院和大型商业等配套相对滞后,生产性和生活性要素配套还有很大提升空间;三是园区建设用地更加惊慌,土地开发成本大幅上升,征拆“拔钉清零”任务艰难,“地等项目”格局有待进一步巩固;四是园区干部员工思想解放的程度、政务服务水平的精度、适应新时代发展的专业素养有待进一步提高。对此,我们要高度重视,实行有效措施,在今后工作中切实加以解决。 二、2022年形势与目标 2022年是
32、贯彻党的十九大精神的开局之年,是实施“十三五”规划承上启下的关键一年,做全年工作,事关长远,意义重大。认清形势才能行稳致远,明确目标才能精准高效。 迈入新时代,园区发展的机遇更。党的十九大确立了习近平新时代中国特色社会主义思想,作出了我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重大论断,指出了要建设现代化经济体系,重点发展实体经济。中心经济工作会议明确了稳中求进的总基调,确定了走高质量发展道路的大方向,将全面深化要素市场化配置改革,大力降低实体经济成本,降低制度性交易成本,深化电力、石油自然气、铁路等行业改革,宏观经济的政策环境和发展趋势向。省、市委经济工作会议和区委全会都将聚焦实体经济、聚集
33、产业园区、聚力项目建设摆上了更加重要的位置。省委将2022年确定为“产业项目建设年”,重点抓“5个101”,即抓实101个重大产业建设项目、101个科技创新项目、101个重大产品的创新、引进101个500强企业和101名科技创新人才。市委明确提出全力推动22个工业新兴及优势产业链发展,重点落实“工业30条”“人才新政22条”“1+4科技创新政策体系”等扶持实体经济发展的政策。区委将2022年确定为“产业发展突破年”,更加坚决不移的把先进制造业作为经济发展的第一选择,重点抓实11条产业链建设。园区作为实体经济发展的主战场、主力军、主阵地,将迎来更的发展环境,获得更多的政策支持。 迈入新时代,园区
34、发展的格局更大。“三十年河东,三十年河西”。长沙的发展已由“五一路时代”步入“湘江时代”,望城迎来了前所未有的发展机遇。一批国家和省市重大功能平台落户望城,将极大提升区域发展的战略格局;一批国家和省市重点工程开工建设,将极大提升区域发展的综合价值。市政府工作报告将长沙高铁西城列为五大重点开发片区之一,规划建设面积19平方公里,高标准建设现代化产业新城,将成为长沙城市发展的“西中心”。规划的长沙西站比肩杭州东站,集高铁、城铁、地铁、高速马路、城市快车道、城市公交于一体,将成为长沙打造国家交通物流中心的“西枢纽”。园区全境纳入国家级湘江新区、环洞庭湖生态经济圈、长株潭“两型社会”综合配套改革试验区
35、和国家自主创新示区四大国家发展战略畴,已获批科技部国家有色金属新材料精深加工高新技术产业化基地,工信部国家新型工业化产业示基地,将成为长沙打造国家智能制造中心的“西高地”。 迈入新时代,园区发展的动能更足。园区历经多年发展,要素资源加速聚集,产业项目蓬勃发展,人才活力充分涌流,为赶超发展积蓄了强大的能量。近几年,我们强基固本、因势利导,有效破解了要素瓶颈,较攻克了土地征拆难题,储备了近4000亩具备“七通一平”的招商熟地,积累了新一轮发展的扩张力。伟创力、中信戴卡、K等一批世界500强企业相继入驻,逐步奠定了千亿级智能制造产业的基础;京东、苏宁、国美、唯品会四大电商龙头齐聚园区,初步构建了千亿
36、级电商产业的雏形,增加了园区产业品质发展的推动力。园区与一批世界500强、上市公司等优秀企业共舞,合作开发项目,共同培育产业,在互惠互利、互帮互助中渐渐造就了一批懂业务、善经营、会管理的干部员工团队,提升了攻坚克难的战斗力。 2022年经济工作的总体思路是:全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,仔细落实中心、省、市委经济工作会议和区委全会精神,迈入新时代,坚持新理念,推动新发展,深化开展区委“产业发展突破年”活动,紧紧围绕“打造千亿主导产业、进军全国一百零一强园区”奋斗目标,深化实施“产业强园”和“人才兴园”两大战略,以高质量发展为统揽,以产业链建设为重点,以产业项
37、目为抓手,加快建设智能制造聚集区、交通物流枢纽区、商贸市场引领区,奋力谱写全面建设一流国家级园区的崭新篇章。 主要预期目标是:规模工业总产值同比增长12.5%,规模工业增加值同比增长12.5%,高新技术产值同比增长13%,财政总收入同比增长10%,税收收入同比增长10%,社会消费品零售总额同比增长20%,实现工业投资135亿元,全力争创国家学问产权示园区,主动担当作为,践行科学发展,努力成为望城经济的发动机,为名望之城建设作出更大贡献。 三、2022年主要工作 习近平总书记在2022年新年贺词中指出:“华蜜都是奋斗出来的”。蓝图已经绘就,目标已经明确,关键在于实干、在于落实。今年园区经济工作必
38、需突出抓以下重点。 1以供应侧结构性改革为总揽,抓产业升级。高质量发展是新时代经济发展的根本要求,供应侧结构性改革是实现高质量发展的强大动力。我们必需着力调优存量、提质增量、确保质量。打造千亿有色产业。接着招大引强引进一批战略企业,转型升级壮大一批优势企业,腾笼换鸟淘汰一批僵尸企业,主动引导企业增品种、提品质、创品牌,做长产业链,完善供应链,提升价值链,确保园区有色金属精深加工产业接着保持13%以上的增长,力争在2022年成为长沙新一个千亿产业集群。培植一百零一亿企业板块。为晟通、金龙两家一百零一亿级龙头企业供应全方位支持,助力企业转型升级,加快产品向高端化、终端化转变。为一批一百零一亿级种子
39、企业供应保姆式服务,推动澳优乳业加快构建全球选购链,全年实现产值85亿元以上;推动旺旺乳饮、湘江涂料、恒飞电缆等主动拓展市场,释放产能,接着保持20%以上的高增长。为一批引进的一百零一亿级重大项目供应全要素保障,力促伟创力一期、中信戴卡二期和K新视电子二期早日竣工投产。壮大上市公司组团。制定实施企业上市培育三年行动安排,加大资金政策扶持力度,激发企业上市挂牌的内生动力。主动对接专业机构对园区骨干规模企业进行筛选,建立重点上市后备企业资源库。进行分类指导和专项培育,今年重点支持联智桥隧、新汇制药、恒飞电缆申请I。抓实“十大”帮扶项目。始终将项目建设作为经济工作的“牛鼻子”,坚持重点抓、抓重点,进
40、一步完善“十大开工项目、十大竣工项目、十大税源项目”梯次推动格局,强化“领导领衔制、工作交办制、问题销号制、督查通报制、考核奖惩制”,实施全流程精准服务,全力提高项目建设的开工率、竣工率、达产率,再掀项目建设新高潮。 2以产业链建设为主线,抓招商突破。产业链建设是省市区聚焦实体经济发展的重大战略部署,招商引资是产业链建设的关键。我们必需坚固树立产业链思维,坚守“两主一特”产业定位,立足“新型轻合金、先进硬质材料、电子信息、航空航天、绿色食品加工”五条产业链,着力引大引强、引优引,加强产业横向集聚和垂直整合,培育壮大产业集群。突破战略招商。实行市委“精准、舍得、执着”的招商理念,优规划、定安排、
41、抓策划,着力引进一批具有成长性、带动力、高产业关联度、高综合效益的大项目、项目,力争全年引进投资50亿元以上项目2个,上市公司10家。提质平台招商。加强金桥国际、黄金创业园、联东U谷等6大产业平台资源整合,科学制定平台企业二次招商实惠政策,加大政策扶持力度,引导6大平台坚持“一个产业平台明确一个主导产业”的定位,重点引进符合产业链建设要求的优质中小配套企业入驻,实现错位发展和品质发展。开展以商招商。充分发挥龙头企业的带动作用,用用活现有龙头骨干企业招商资源,重点支持晟通轻量化汽车项目智能化改造、扩大产能,支持伟创力、中信戴卡、K引进上下游企业,做大企业群,做强产业链。坚持专业招商。坚固树立专人
42、、专业、专注招商理念,优化招商队伍,增加业务实力,锻造“狮子团队”,找准企业需求的重点、解决项目落地的难点、推介园区发展的优点,“三点一线”瞄准靶心,精准制导击中项目。强化驻点招商。总结阅历教训,优化选点布局,深耕“粤港澳”,主攻“珠三角”;调整驻点力气,量化招商考核,注意招商实效;强化区域宣扬,提升知名度,增加影响力。 3以产业小镇建设为重点,抓建设提标。人民群众对美生活的憧憬就是我们的奋斗目标。我们必需立足更高起点、坚持更高标准,大力推动园区开发建设提标提档,努力使园区更加宜居宜业,更加精致精致。加快产业小镇建设。亿达智造小镇项目已纳入市政府工作报告,已列为省市区重点工程。我们要遵循“大规
43、划引领大格局,大投入提升大平台,大项目带动大建设,大产业支持大发展”的思路,高速度、高品质推动小镇建设,年内完成整体项目3101亩的拆迁工作,挂牌出让3宗建设用地,启动小镇客厅、人才社区、智造坊、研创港总计35万平米工程建设,同步开展招商推介活动,让亿达智造小镇“引领湖南、享誉全国”。不断完善功能配套。加快推动三环线与普瑞大道立交互通建设,确保月亮岛西路、航空西路等8条市政道路竣工通车,启动郭亮南路等4条市政道路建设,进一步打通大动脉,畅通微循环;确保周南学校9月份正式开学,加快奥莱学校规划建设,启动金星广场建设,进一步增加产业的承载实力和人才的吸纳实力。大力提升生态品质。结合道路拓改和景观打
44、造,大面积增绿、高标准建绿、全方位补绿,确保园区绿化扩面提质;全面落实河长制,铁腕整治黄金河黑臭水体,做到全面截污减排和达标排放;完成黄金河水系生态综合整治工程一期建设,启动二期建设;全面实施蓝天保卫战三年行动安排,主动推动“六控”重点任务,让蓝天常驻,碧波长流,大地常青。 4以“地等项目”为目标,抓要素提质。“栽下梧桐树,引得凤凰来。”优质的要素配套,特殊是拥有“七通一平”熟地,对战略性大项目落户具有强大的磁力效应。实现“地等项目”常态化目标,我们要重点解决资金、土地、规划等问题。强化资金保障。深化探讨融资政策导向,选对路径、拓宽渠道、优化结构,防债务风险,增加融资实力,力争到位资金30亿元
45、。提高征拆效率。聚焦“拆而不净”问题,打响“拔钉清零”攻坚战,打通征地拆迁“最终一里路”,力争全年完成拆迁5000亩以上。破解用地瓶颈。主动通过上竞拍、增减挂钩异地交易和扶贫指标等途径,落实耕地占补平衡指标;加大闲置低效用地清理处置力度,大力推动存量土地二次开发,力争全年新增建设用地3000亩以上。坚决不移推动节约集约用地,优化土地利用结构,提高土地利用效率,力争蝉联全省土地集约利用“四连冠”。拓展发展空间。主动对接长沙市总规修编,全力做“北连、西扩、南融”空间发展规划,力争85平方公里控规获市政府批准。深化推动国民经济和社会发展规划、城乡规划、国土规划、环保规划和产业布局规划“多规合一”工作
46、,形成多位一体、多规融合的“一张蓝图”空间管控体系。完善配套设施。抢抓长沙电建设“630攻坚”活动契机,完成11万伏桂芳变电站、4条万伏线路建设,启动园区变电站建设,进一步完善园区电设施,全力申报国家直供电试点。主动探究开展与龙正蒸汽、中信戴卡的热能合作,重点实施亿达智造小镇的分布式能源建设,优化生产要素供应实力,提高区域配套水平。 5以“放管服”改革为抓手,抓营商环境。“优化营商环境就是解放生产力,提高综合竞争力”。我们必需持续深化推动“放管服”改革,主动打造“审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优”的营商环境。提高政务效率。主动承接、落实省市区下放的行政审批权限,制定标准化的行政审批图,
47、推出 “一次性告知单”,确保资料一次性递交。提质提标才智园区二期建设,深化“互联+政务”服务平台建设,确保园区承接的审批事项全部上运行,企业递交的审批资料部门共享。在规划报建上简化程序、优化服务,采纳先技术审查后行政审批的方式。实行重大项目代办、一般项目帮办,建立健全限时办结的常态化机制。优化投资环境。全面落实“工业30条”“人才新政22条”“1+4科技创新政策体系”,执行政策不打折,兑现承诺不缩水,加大实体经济支持力度。构建“亲”“清”新型政商关系,营造企业家健康成长环境,弘扬优秀企业家精神,更发挥企业家作用。提升监管水平。服务要到位,监管不失位。充分依靠大数据平台,利用互联科技手段,全面加
48、强“才智安监”“才智食安”“才智环保”监管系统建设,努力实现可测、可见、可管、可控,真正做到高效监管,织密织紧平安防护。 6以学习贯彻十九大精神为统领,抓自身建设。打铁必需自身硬。扎实开展专题教化。深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面开展“不忘初心、牢记使命”主题教化,坚决“四个自信”,提高“四个意识”,增加“八个本事”,为新时代园区践行新使命彰显新作为供应坚毅的政治保证。务实担当作为。有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。要切实做到重大决策一以贯之,决不动摇折腾;重大项目一抓究竟,决不半途而废;重大任务一鼓作气,决不无果而终。健全正向激励机制,落实容错纠错机制,严
49、格落实“三个区分开来”,为冲锋陷阵的闯将、攻城拔寨的猛将、有胆有识的干将撑腰壮胆,让我们的干部想干事、敢干事、干成事!强实政务服务。服务是园区工作的本质。强化效能问责和行政问责,大力整治“为了不出事、宁可不干事”等不作为、慢作为问题,大力提倡“马上办、立刻办、我来办”的务实作风,推行“责任在我、执行在我、落实在我”的责任机制。坚持绩效管理和责任管理,强化督查考核,对法定责任、议定事项、既定目标,一追究竟,见人见事见结果。严实廉洁建设。仔细落实全面从严治党主体责任,深化“一岗双责”领导责任,深化推动廉洁园区建设,不断健全资金管理、工程招投标、招商引资等制度,完善权力运行制约和监督机制,扎牢织密制度笼子。持之以恒正风肃纪,严格执行中心 “八项规定”和省市区