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1、2022年新时期关于干部监督工作调研报告加强干部监督工作是事关党的建设和国家政权建设的一个重大问题，是建设高素养干部队伍的一个重要环节，是关切、爱惜干部的有效措施。面对新形势、新任务，迫切须要重视和加强干部监督。要从理论与实践的结合点上，对新形势下组织部门干部监督工作的重点、难点问题进行深化探讨，走出一条适应市场经济形势发展的干部监督的新路子。以下是课件网小编为您举荐。一、山重水复疑无路，柳暗花明又一村。面对市场经济新形势，干部监督工作出现了很多不行回避的、现实存在的问题。从疑无路到又一村是一个探究发觉的过程。只有正视问题的存在，寻求解决问题的方法，干部监督工作才能有所作为。当前，干部监督工作
2、存在的几种偏向。1、监督对象定位的偏颇。党的组织部门干部监督的对象是干部。干部是个全称概念，它包括干部集合中每一个个体，即无论级别凹凸、职务大小、年龄长幼，只要是干部，都在被监督之下。然而，从导向上看，由于受某些宣扬导向的影响，加上体制上的不完善，存在着干部监督对象定位的偏颇现象。比如，所谓干部腐败问题的59现象、49现象的反复宣扬、研讨文章过多过滥，自觉不自觉地把组织部门监督的视线吸引到这一年龄段的干部身上，并且在这一部分干部身上也花了过多的考察、调整的精力。出现了监督重点把守干部年龄尾关的现象。从体制上看，就一个县（市）来说，条条块块割据，带来干部监督上只能监督块块，不能监督条条。因为条条
3、上的人事权、经济权、处置权都在上边。名义上是属地管理，接受地方党委的监督，事实上是针插不入、水泄不通。加上有的条条上边的主管单位的党组织对干部监督乏力，带来个别干部自我约束不够，放松要求。依据近些年纪检部门查处的经济案件状况来看，其比例条条明显高于块块。从力度上看，尽管得到了加强，但是干部上到顶下究竟的监督显得不足。所谓上到顶，就是对一把手监督的问题。当前，对一把手失监、漏监已成为一个普遍现象。一把手集中了相当大的权力，可以说集一方兴衰、安危于一身，其特定的位置和特别的环境，处于上级管得着、看不见，同级看得见、管不了，一般干部群众看不见、管不了、无法监督的状态。对一把手监督难，难就难在监督的客
4、体少数一把手存在着自律意识淡薄，不让监督、权威受损的心态；就监督的主体组织部门来说，干部监督的职能科室只有一个，干部也只有12人，加上分管的部领导也不过23人，这样势单力薄的几个人监督几千人的浩大的干部队伍，近一百零一人的党政一把手，显得力不从心。从主观上看，组工干部去监督局长、书记，现实存在在不敢监督、不便监督、难以监督、监督不了的心态。所谓下究竟，就是基层驾驭着权力的一般干部监督的问题。我市个别乡镇的种子站、水利站、土管所的负责人作奸犯科出现的经济案件，暴露出这些主管部门和乡镇党组织对基层单位干部监督存在的问题。一方面，一些单位的主要领导对掌管钱财物的站（所）长，只看到其工作实力的一面，却
5、看不到品德作风的另一面，甚至对他们不设防挂免监牌，把创收增效、增加财政收入看得高于一切。另一方面，纪检、组织、监察、审计部门沟通不够，形不成有效的合力，在无形中使站（所）负责人成了监督的漏网之鱼2、监督标准定位的偏颇。在干部监督工作中，人们往往习惯于把防线设置在反腐败上，其结果证明这是不明智、欠科学的。近些年来， 我们把对干部监督的触角以不触高压线为界，把党对干部提出的各项标准及要求的动身点及归宿只放在反腐败上，这就必定会因监督标准定位的降低而导致组织对干部要求的降低，最终不仅使监督难以有效，而且还会增加反腐败本身的难度。从这个意义上讲，干部监督不容忽视的存在以下几个问题：一是干部任用标准不严
6、影响干部监督标准。在对个别特别岗位的干部运用上，德才兼备的标准坚持不够，思想素养把关不严，甚至有带病提拔的现象。就是明知这个干部思想作风方面有一些问题，但无选择余地，非他莫属。因此，任前监督惟德才授权的标准弱化了。另一种是带病操作。届中考察、年度考核、届满述职考评中，往往出现完成任务好，就是好领导的现象，即使考察、考核、考评中发觉了某些问题，只要没有波及单位事业的发展，没有造成什么危害，就一笔带过。还有一种是带病离岗。根据条例规定和干部监督工作的要求，干部调整沟通应坚持先审计、后离任。而且离任监督要突出经济责任审计制度，把审计结果作为干部异地升迁、调整沟通的重要依据。但是，在有的时候，出现了干
7、部先离任，后审计的现象。由此，给干部监督工作带来被动和不利的影响。因为先离任、后审计，给有问题的、有劣迹的干部从心理上打了保胎针，即使审计出了问题，人们也自然想到对其任用是党委的确定，只能听从，不能对抗，还是把对立面磨平的好。从影响范围看，带病离岗，给干部们造成有问题不怕，全凭党委一句话的错误导向。给被任用的干部本身也助长了侥幸心理。二是干部权力失控影响监督标准。一些有权有钱的部门，自恃特别单位，搞工作、生活上的特别标准，与组织、纪检机关规定搞内外有别，搞两种标准。比如有的出台土政策，规定局级干部正副职、股级干部正职的手机（电话）费、住房（面积）补助，奖金补贴等等，在上面看来是违纪违规的，在这
8、个单位里却是合情合理的。对这些单位干部监督的尺度就难以把握。3、监督时空定位的偏颇。在现实生活中，领导干部的工作圈因位于人前，监督往往比较省力，而生活圈、社交圈因位于人后，监督相对乏力。因此，应当依据须要，拓展监督的时间和空间。近几年来，对领导干部八小时以外的监督，已被各级组织部门所相识，所关注。近些年来，在这方面，上级组织部门作为热点问题进行过大量的探讨和探讨，此类调研文章在党建报刊频频登载，理论上的确取得了不少成果。但是，理论如何与实践相结合，走出一条适应市场经济发展形势、切合干部队伍建设实际的干部监督工作的新路子，就显得不足。从而出现了研讨干部监督问题在创新思维上走新路，实际监督工作照旧
9、走老路，旧船票难登新客船。比如对领导干部八小时以外的监督，依旧沿用老制度、老方法、老内容进行，时间上难以凑效，空间上含盖不了，内容上门类少，不能达到随干部的权力行使而潜行，社交活动的延长而延长。4、监督评价定位的偏颇。一是对干部评价上的偏向。在选拔任用干部工作中，假如一个干部被任用了、公示了，没有人反映什么问题，就认为用得准、察得细、监督得力，反之，就认为用人不准，用人失察，平常监督工作没有做好。二是对工作评价上的偏向。上级组织部门在评价干部监督工作成效时，往往以所属干部中出问题者的多少来作为衡量依据。出问题的干部比例大，则说明平常监督没有到位；反之，干部中很少或没有人出问题，则说明监督质量高
10、。两种偏向带来干部监督工作不能标本兼治，不行避开的出现割韭菜、不挖根的现象。三是形象评价上的偏向。尤其是乡镇干部，工作生活在农村，与农夫群众打交道，一些干部身上有着农夫那种说粗话、自由散漫，吃吃喝喝，打皮闹笑的习气。有的群众就给他们编顺口溜，一编一串子，一传十，十传一百零一的传播开来。有别有专心的人就给组织部门写检举信，把顺口溜夸大。作为组织部门宁可信其有，不行信其无。花了很大精力去调查了解。尽管查无实据，但对这些干部已造成了不良影响。也给干部监督增加了肯定难度。二、随风潜入夜，润物细无声。面对市场经济给人们的价值观、人生观带来的新的改变，迫切须要加强干部监督管理。因此，要在监督的潜意识上、监
11、督的机制上、监督的内容上、监督的手段上进一步创新，使干部监督由潜入夜达到细无声的效果。第一、要让干部监督工作成为选准人，用好人的试金石。现在，我们干部监督工作之所以没有走出逆境，是因为没有按规则办事，没有按程序办事。因此，要在思想相识上增加选拔任用干部监督的自觉性。我们在进行实行党政领导干部选拔任用工作暂行条例的监督检查中发觉，有的单位党组织、一把手对条例落实的自觉性须要进一步提高。有的地方对条例学习与应用不一样，一接触到干部选拔任用某些问题时，就感到条例规定机械、程序繁琐，于是就人为的简化了程序；有的沿用习惯做法变通规定。比如探讨干部任用，首先召开书记碰头会，取得一样看法。然后上党委会探讨。
12、因为书记碰头会已经拍扳定案，党委会事实上只起到一个过滤层作用。再比如个别困难部位干部任用上，主要领导认为某个人选较合适，随即让组织部门去考察，由于时间仓促，来去匆忙，很难较全面驾驭被考察对象的实际状况，即使发觉一些问题苗头，也不能够深化调查。一些有问题的干部被任用，就这样生米被煮成了熟饭的。针对上述问题，必需加强各级党组织、各级党政领导干部对实行条例自觉性的相识。必需从三个方面入手：其一、用条例规范各级党政领导干部的言行。同时，组织部门实行跟踪监督的方法，共同把好关口。其二、加大干部任用工作监督的力度。敢于动真格，对违反条例的人和事，撤销违反条例规定所作出的用人确定，对当事人肃穆处理。其三、激
13、励支持各级干部，包括组织干部反映本单位在任用干部上违反条例的问题，弘扬正气，彻底订正用人中存在的问题。其次、要让干部监督工作成为净化思想灵魂的灵丹妙药。构筑防范线。面对市场经济给人们价值观念带来的改变，对领导干部如何用好权、管好权、行使好权力提出了新的课题。要针对近些年来领导干部在行使职权过程中出现的新状况、新问题、新苗头，要把监督的关口前移，建立超前、管用、有约束力、形之有效的监督制度，防患于未然。比如对大的建设工程，要成立专家评审，工程预算评估，工程实际投资审计等机构。同时对要害部门、实权单位的一把手、一支笔签字报销实行会审会签制度等，防止权力失控。建立协助线。领导干部的素养在社会群众中倍
14、受关注，其作风好坏与否，是领导干部党风廉政建设的一个缩影。要加强对领导干部的家庭约束。尤其要在领导干部家属中开展贤内助教化，让家属在廉政建设方面对领导干部进行主动的提示和监督。架设举报线。近年来，很多地方的党委为了加强党风廉政建设，开设了廉洁自律，拒收礼金的银行账户。将领导干部一时无法退掉的礼金存入这个账户，上缴给国家。这个做法收到了很好的效果。由此阅历可以再深化一步，从源头上实行有效监督，架设热线电话，或举报信箱。强化领导干部的社会约束，使其不敢滥用权力、不敢以权谋私、不敢胡作非为。标记纠察线。强化对领导干部的组织约束。在平常考核、考察和届中、届末考核、考察中，看其是否常常出入高消费消遣场所
15、，是否傍大款、傍黑道，是否搞权钱交易、损公肥私等等。绷紧警示线。在领导干部误入歧途时猛击一掌，使其幡然醒悟、悬崖勒马。要运用典型案例对领导干部进行警示教化，对领导干部进行常常性的谈话诫勉苗头和示意，问题分析教化，惩前毖后，治病救人。建立上述五条防线，能够较有效地变更目前干部监督当中事前缺乏监督，事中无警示，事后算总帐的被动局面。三、千锤一百零一炼还坚劲，任尔东南西北风。面对市场经济某些消极腐朽的东西和形形色色的诱惑，要留意让党员干部特殊是领导干部在各种风浪中经受考验，能否保持醒悟头脑，站稳脚跟，一靠思想教化，二靠监督管理。1、加强党的作风建设，抓好党员领导干部的学习教化。要通过加强志向信念教化
16、、宗旨教化、艰苦奋斗传统教化和思想道德教化，进一步提高党员干部、尤其是领导干部思想政治素养，使广阔党员干部始终保持忠诚的心、灵敏的脑、勤快的脚、干净的手，成为人民群众的贴心人。在志向信念教化上，用xxxx的重要思想来联系党员领导干部自身的思想和工作实际，切实解决人生为什么，入党做什么，掌权干什么的问题，使各种消极腐败的东西没有可趁之机。在党的宗旨教化上，要教化党员领导干部坚固树立正确的权力观，为人民掌好权、用好权，而不能把权力私有化、商品化，或用来作为谋取个人、家庭和小团体利益的资本在艰苦奋斗传统教化上，要坚持重实际、说实话、办实事、求实效，在干部队伍中全面养成脚踏实地、埋头苦干、廉洁奉献、开
17、拓创新的好作风。2、加强党风廉政制度建设，抓好监督的法规、制度建设。近几年，很多县（市）级党委结合自身实际状况，进行了主动的探究和大胆尝试，制定了不少好的规章制度，加强干部监督工作发挥了主动作用。但是，这些制度有的是针对某一时、某一事而制定的，具有片面性；有的规定不详细，缺乏可操作性；有的制度严峻滞后，缺乏时效性。比如监督制约手段缺乏应有的强制性和权威性。微观监督规定多，宏观监督规定少；事后监督规定多，事前、事中监督规定少；对下监督规定多，对上监督规定少；弹性监督多，刚性监督少等等。因此，要针对当前干部监督中存在的突出问题和薄弱环节，抓制度建设，努力形成适合新形势特点的干部监督工作制度体系。3
18、、畅通信息渠道，把监督工作的根扎入群众之中。一是要建立干部监督联络员队伍。选派在职或离退休领导干部及人大代表、政协委员作为监督联络员，不定期地到机关单位、街道和乡镇巡察，听取干部群众对领导班子和领导干部的反映。二是健全组织部门了解干部状况的渠道。对组织干部进行分工，肯定时期内相对固定地负责考察一个片或几个片、一个归口系统的干部，在干部任前和届中、届末考察的基础上，通过与干部座谈，走访群众等方式，驾驭干部的状况。实行领导干部思想汇报制度，专题向组织、纪检部门汇报思想作风、生活作风、廉政自律状况，依据平常驾驭的信息，看领导干部有没有据实汇报状况，如没有，实行个别接触谈话的方法，让其脸红，出汗，心跳，起到诫勉作用。对领导干部重大事项报告中的内容进行抽样调查核实，防止蒙混过关。第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页