2022新河市农村公路建设情况汇报.docx

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1、2022新河市农村公路建设情况汇报 新河市农村马路建设状况汇报农村马路建设状况汇报市县乡马路管理处(201*年8月11日)依据会议支配,现将201*年农村马路建设状况汇报如下:一、工程进展状况201*年全市农村马路建设年度安排总投资231362万元,实施危桥加固改造座,农村马路改建规模6348公里。1-7月份,全市农村马路建设累计完成投资1237205万元,占年度安排的535。根据工程项目类别划分,详细进展状况是:农村马路危桥加固改造民生工程。卜7月,全市完成投资18095万元,开工规模60座(30座、13座、10座、7座),完工10座(桥3座、7座),分别占年度考核安排的519,545和20

2、。进展较快,泗县至今未有开工项目,进展较慢(各县详细进展见附表)。县乡马路升级改造工程。卜7月,全市完成投资2747万元,开工规模716公里,分别占年度安排293和634。项目施工图设计已经全部完成并获得批复,招标工作基本完成。该项目需地方落实配套资金,配套资金落实较好县区是配套资金未落实的县区是。工程进度较慢的是,如不加快工程进度,将影响全市年度任务完成(各县详细进展见附表)。农村马路通村马路工程。卜7月份,全市完成投资783万元,开工规模402公里,完工规模312公里,分别占年度安排的414,535和415。进展较慢,个别县区仍有用作抵扣已实施的项目。农村马路安保工程。卜7月,全市完成投资

3、2256万元,完工规模2152公里,完工规模2152公里,分别占年度安排的651、673和673。进展较好,未实施。养护改善和大修工程。卜7月,全市完成投资2918万元,开工规模531公里,完工361公里,分别占年度安排702、100和68。普遍进展较好(各县详细进展见附表)。主要工作措施(一)抓好安排支配。在国家和省201*年农村马路建设安排尚未下达状况下,市交通运输局主动与省厅有关部门连接,主动开展农村马路升级改造及危桥加固改造民生工程前期工作,提前谋划项目实施。与此同时,市交通运输局刚好编制下达了201*年农村马路养护工程安排,重点组织实施养护改善和大中修项目,在农村马路养护工程安排支配

4、中,市交通运输局还从养护安排管理、养护工程管理、养护资金管理、养护统计工作等几个方面提出严格要求。201*年5月底,市交通运输局将省厅下达我市的农村马路升级改造安排、通村马路和危桥加固改造安排下达各县区,要求各县区必需严格根据省厅下达的安排项目、规模和标准组织实施。(二)抓好行业管理。在今年全市交通运输工作会议上,市政府和市交通运输局接着把农村马路建设养护管理工作,特殊是危桥加固改造民生工程,作为交通工作的重中之重进行支配部署,并分别与各县区人民政府和交通局签订了目标责任状。在此基础上,市交通运输局会同市财政局、市发改委联合印发宿州市农村马路危桥加固改造工程实施方法(试行),就危桥加固改造工作

5、职责、建设安排、建设程序、工程质量、资金筹措等方面作了明确规定,为农村马路危桥加固改造工程实施供应了政策依据。市交通运输局成立了市级专家询问委员会,为农村马路危桥加固改造工程供应技术服务和询问工作。市局印发了宿州市危桥加固改造民生工程质量、平安监督管理方法(试行),对危桥加固改造工程质量监管作出了详细规定。市局举办两期危桥加固改造工程质量平安培训班,邀请了省质监站、市马路局有关专家授课,受训人员达20O多人,市县乡马路管理处编印了农村马路危桥加固改造技术指导手册,便利从业人员的技术管理和指导。市局印发了宿州市乡镇农村马路养护管理规范化建设指导看法,进一步深化农村马路养护管理体制改革,落实乡镇农

6、村马路养护管理责任,提出了实施目标(要求100乡镇建立农村马路管理机构,并达到“六落实”的条件)。(三)抓好项目建设管理。根据宿州市农村马路危桥加固改造实施方法(试行)规定,全部项目都明确项目法人,落实项目法人责任;全部项目的施工图都托付有资质的设计单位编制设计文件,并经过交通主管部门审查批复;全部项目通过招标方式,选择有相应施工资质和信誉良好的施工单位施工;全部项目都签订施工合同、监理合同、平安生产合同和廉政建设合同,实行严格合同管理;全部项目履行监督申请,实行政府监督;全部项目履行施工许可,实行开工报告制度;全部项目建立责任登记制度,实行质量追纠制;全部项目设立公示牌,接受社会监督;全部项

7、目,特殊是危桥项目都建立规范的资料档案,实行一路一档、一桥一档;全部项目实行竣工验收制度,未验收的项目,一律不得交付运用。(四)抓好督查调度。从年初起先,市交通运输局先后组织了5次督查调度,对农村马路建设及危桥改造加固民生工程建设、养护工程实施状况和乡镇养护管理标准化建设进行调度,总结沟通阅历做法,深化查找存在问题,仔细探讨跟进措施。强调今年农村马路建设任务艰难性,要尽快组织项目开工建设,确保年度安排保质保量按时完成。(五)抓农村马路建设领域专项治理活动。依据宿州市市委宿州市开展专项整治活动方案等四个方案(宿办秘201*42号)和关于开展工程治理重点领域集中检查的通知(宿治工办201*4号)精

8、神,为切实加强全市农村马路建设市场监管,加快工程进度,强化工程建设基本建设程序,规范建设管理,确保年度建设任务完成,市交通运输局印发全市马路建设市场督查活动方案,市交通运输局、市监察局对全市马路建设市场,特殊危桥建设状况进行督查。市县乡处开展了农村马路建设领域专项排查活动,对排查的问题仔细梳理,分析缘由,要求相关单位限期整改,市县乡处对整改结果仔细复查。(六)抓好马路平安保障。为进一步做好马路平安爱护条例的学习宣贯工作,结合农村马路管理实际,市县乡马路管理处制定了学习宣贯(马路平安爱护条例实施方案,紧紧围绕农村马路平安爱护工作的基本方针和重要原则,组织学习培训,广泛开展宣扬,使全市农村马路管理

9、系统的干部职工深刻理解和领悟条例的基本精神和主要内容,切实维护我市农村马路的平安、完好和畅通。二、存在主要问题1、农村马路危桥加固改造民生工程进展进展不平衡,部分项目末开工;2、农村马路建设国家和省补助资金至今未到位,肯定程度影响工程进展;3、部分县区缺乏桥梁工程技术人员,难以处理工程施工中出现的困难技术问题;4、部分县区农村马路建设地方配套资金未落实,影响一些项目实施;5、农村马路养护责任未落实到位,未能真正发挥乡镇马路管理机构作用。三、下一步工作准备1、加大农村马路危桥加固改造民生工程实施力度。要进一步加大督查调度,促项目开工,确保8月底危桥加固改造工程项目全面开工,11月底全面完成年度建

10、设任务;进一步加大技术指导力度,规范建设资料整理,完善建设程序,建立规范齐全“一桥一档”资料,各县区没有按市农村马路危桥加固改造实施方法(试行)要求报备资料的要在8月15日前将相关资料报市局备案;各县区交通局要加大行业监管力度,针对存在的问题,督促相关单位仔细整改;要加大对参加危桥加固改造的工程技术和管理人员技术学问的培训,确保工程规范管理;要加大实体质量抽查频率,加大问题整改力度,确保工程质量。同时,强化外观质量,树立精品意识,提高工程整体形象;市局将适时与发改委、财政局、监察局联合督查,对工程进展缓慢,监管不力的县区,除通报指责外,将调减明年工程建设安排,同时,将督查结果纳入年底目标考核。

11、2、加快县乡马路升级改造工程实施。各县区要加大县乡马路升级改造实施力度,针对当前县乡马路升级改造工程中心补助资金还未到位的实际状况,主动稳妥推动县乡马路升级改造工程建设。一是接着主动保持与省交通厅安排处、省马路局的联系连接,刚好驾驭中心补助资金安排落实动态,以指导和组织工程实施。二是在实施项目管理中仔细执行马路基本建设程序,严格规范建设管理,保证工程质量。三是主动向县区政府汇报,落实配套资金,促项目开工,确保完成年度建设任务。3、进一步推动乡镇农村马路养护管理标准化建设。乡镇农村马路养护管理标准化建设主要是达到“六落实。详细为:落实管理机构,成立乡镇马路管理站或办公室,明确分管领导兼任其主要负

12、责人,配备专兼职工作人员、固定办公场所和工作设施,负责乡村马路养护管理工作;落实养护组织,从实际动身实行区域或路途承包等多种模式,建立日常管养组织,健全运行机制,落实养护管理生产作业人员,实施乡村马路养护管理;落实工作职责,明确乡镇马路管理机构、村民委员会、养护生产组织的工作职责和相关人员的岗位职责;落实规章制度,建立目标管理、检查考核、财务管理、平安管理和马路巡查、出勤考核等各项规章制度以及农村马路养护管理乡规民约,并严格监督执行;落实管养资金,建立县乡财政和村级集体积累投入以及群众性筹资等多渠道筹资机制,保证日常养护管理资金须要;落实管养效果,仔细组织乡村马路路基、路肩、路面和桥涵全面养护

13、,搞好马路绿化,加强马路路政管理,确保路容路貌良好,平安便捷畅通。4、加大农村马路平安隐患排查整治。依据省局支配,加大农村马路险段、危桥的排查,实行登记造册,明确责任,制定具体的整改方案,严格实行责任追究制,彻底避开人为因素弓I起平安事故发生。5、大力开展农村马路治超工作。进一步加强宣扬,充分利用广播、电视、张贴标语、挂设横幅等多种形式进行宣扬农村马路治超工作;明确治超工作职责,落实治超工作任务,完善治超工作措施,建立农村马路巡查治理长效机制;根据马路爱护条例,加强在农村马路上合理设置限行设施建设,确保农村马路平安畅通,确保农村马路治超工作取得实效。扩展阅读:xx市农村马路工作汇报材料xx市农

14、村马路建设及管理工作状况汇报农村马路是我市农村连接城市、农产品输出的重要渠道,是推动我市农村经济社会发展、调整农业产业结构、促进农夫增收的重要基础条件。为切实解决好农夫群众出行难的问题,在州委、州政府的领导下,在州人大的监督指导下,紧紧围绕加快社会主义新农村建设这个中心任务,扎实推动全市农村马路建设。一、XX市农村马路基本状况XX市辖5乡5镇、1个街道办事处,共有81个村民委员会,710个自然村,总人口37.6129万人,辖区总面积6959平方公里。目前,我市马路里程为2916.37公里(不含农场马路),其中县乡道7条,马路里程217.08公里;乡道30条,马路里程483.21公里;村道438

15、条,马路里程2216.08公里。其中沥青、水泥路面257.12公里,占道路总长的8.8%;砂石路面1783.52公里,占道路总长的68.2%;晴通雨阻、无路面马路长875.73公里,占道路总长的30%。二、农村马路建设状况(一)组织机构农村马路建设是一项系统工程,牵扯面广,工作量大,涉及部门多。为了确保农村马路建设有序开展,市委、市政府对农村马路建设工作高度重视,成立了以政府牵头,各部门参加的领导小组,对建设工作进行全面协调。201*年市政府成立了XX市农村路网自然村“村村通”工程建设领导小组,由市长XX任组长,各相关部门及乡镇、街道办主要负责人为成员。201*年,市委、市政府联合成立了XX市

16、交通建设总指挥部,市人大主任xx为指挥长,副市长xx、市交通局局长xx为副指挥长,成员由交通、发改、国土、林业、环保、规划等单位领导组成。各交通建设项目也相应成立了农村马路建设工程指挥部,科学支配,周密组织,细心施工,有效保证了工程的顺当实施。(二)主要做法1、落实目标责任。为加强农村马路建设管理工作,我市每年年初依据实际状况制定当年农村马路建设的目标任务,与交通部门层层签订责任书,落实人员,明确责任,并将目标任务纳入交通工作目标管理内容进行考核,实行奖惩措施。为确保目标任务的完成,市政府还将每年农村马路建设任务列入全市“重大建设项目和重要工作”进行督办。2、严格执行基本建设程序规定。在工程建

17、设上严格根据省、州下达的规模、总投资组织实施,完善各项审批手续,使项目建议书、工可、立项、施工图设计预算、环保、水保、土地、林业等一系列前期工作程序按标准实施。3、严把技术标准关,制定一套符合我市实际的马路建设标准。在勘察设计中,我们根据马路工程技术标准,并依据全市农村马路的特点,制定了马路基本沿老路改造,通乡镇路面至少4.5米,通行政村路面3.5米的技术标准,虽然达不到四级标准,但能基本上爱护沿线的经济作物,在资金短缺的状况下,使马路最大限度满意出行的须要。4、健全完善监管机制,狠抓质量平安关。建立健全了建设业主负责制度、工程招投标制度、工程监理制度、合同管理制度、工程质量责任终身追究制度和

18、工程改造资金专款专用制度等六项制度。严格执行省交通厅对农村马路招投标的管理规定,合同估算价在200万元以上的项目,实行公开招标,200万元以下的项目进行邀请招标或合同谈判,公允公开公正的选择优秀的施工队伍,使工作透亮化,全面接受社会的监督。为确保工程质量,我们根据“政府监督、社会监理、企业自检”的要求,建立三级质量保证体系,并实行工程质量责任终身追究制,坚持科学施工,坚持工程质量监督覆盖面达到100%。为加强资金管理,要求各指挥部设立农村马路建设专项资金帐户,对筹集到的各种马路建设资金,全部进入专项帐户管理,实行专户存储、单独建帐、单独核算。严格资金拨付审批程序,增加了工程资金划拨的透亮度,保

19、证了工程资金平安。5、多渠道筹集资金,保证工程建设须要。交通建设,资金是关键。近年来,我市主动开拓思路,先后制定出台了一系列配套政策,实行多种方式筹措建设资金。一是主动争取省、州补助资金;二是加大财政投入,每年都支配肯定资金作为农村马路改造配套资金,加大对马路基础设施建设的资金投入;三是动员党政机关、企事业单位与乡镇、村委会结对帮扶,在帮扶工作中主动建设农村马路建设,形成各方联动、齐抓共管的良好氛围和工作合力;四是充分调动群众参加修路的主动性。在抓紧建设的同时,我们加大宣扬力度,向村民宣扬新农村马路建设的政策措施、建设内容和建设标准,最大限度地争取群众的支持,调动广阔群众参加性,发动农夫实行“

20、一事一议”的方式自行集资并投工投劳,出工解决一些路基及小桥涵工程。五是一些地方通过市场化运作筹集了部安排套资金,大大缓解了资金短缺的冲突。(三)建设状况201*年以来,在国家西部大开发政策的扶持下,我市紧紧抓住各项交通发展机遇,加快农村马路建设,使农村路网得到较大改造提升。完成了关坪至景讷、普文至勐旺、XX农场八分场至xx政府3条四级通乡油路、191条通村马路、5个码头及13座桥梁,共1509.14公里,完成总投资24719.88万元。正在建设xx乡通乡油路、xx马路、xx马路等4条农村马路及8座桥梁,预算总投资7247万元,现完成5400万元。1、通乡油路已完成xx3条四级通乡油路,完成里程

21、110.54公里,完成投资5798.88万元。正在建设xx路,建设里程93.26公里,预算投资6353万元,现完成4000万元。2、通达工程201*年至201*年已完成xx马路等41条四级砂石路,完成里程373公里,完成投资4230万元。201*年至201*年完成xx马路,建设里程33.5公里,完成投资1005万元。3、“村村通”工程XX市农村路网自然村“村村通”工程安排201*、201*年完成1711公里通村马路改建任务,建设资金为州上统贷,建设业主为各乡镇(街道办)。201*年安排完成800公里,安排投资8000万元,到位资金6000万元。该项目于201*年12月开工,201*年6月完工,

22、完成惠及153个自然村109条马路,完成里程806.7公里,完成投资8067万元。201*年安排完成911公里,安排投资9110万元,现正在进行前期打算工作。4、其他农村路桥201*年以来完成XX水电站移民安置点马路、社会主义新农村马路等39条马路,完成里程185.4公里。完成XX市等13座农村桥梁,完成投资5626万元。正在建设xx等8座桥梁,预算总投资1094万元,现完成投资800万元。三、农村马路管理养护状况随着全市农村马路通车里程的不断增加,加强农村马路管理养护,成为促进农村马路可持续发展的根本保障,也是实现农村交通“路、站、运、管、安”一体化的重要环节。我市仔细实行州政府有关农村马路

23、养护管理的指示精神,严格根据xx农村马路管理养护实施方法和与州人民政府签订的目标责任书中规定的内容及目标,切实把农村马路养护管理放到交通工作的重要位置来抓,统一领导,分级责任,实行有力措施较好地完成了农村马路养护管理任务。(一)组织机构为加强XX市农村马路管理养护工作的组织领导,提升农村路网的服务实力和水平,201*年市政府成立XX市农村马路管理养护领导小组,组长由副市长xx担当,交通、发改、民政、人事、国土、建设、林业、审计、环保、交警及乡镇分管领导为成员,办公室设在市交通局,负责农村马路管理养护详细工作。(二)主要做法1、落实养护责任。xx年我市农村马路养护体制改革完成后,我们依据农村马路

24、在社会经济发展中的作用,建立了“统一领导、分级负责、分级管理”的农村马路建设和养护管理体系。全市各乡镇成立农村马路管理所,使交通管理职责落实到各个乡镇。为层层落实养护责任,市委、市政府与乡镇人民政府签订年度农村马路养护管理责任书,并要求乡镇人民政府与村委会签订责任书,由村委会落实12名养护管理人员负责村道日常养护工作。平常不定期进行抽查,年终进行总结考核评比。由市交通局地方马路管理段负责考核乡镇,乡镇负责考核村委会,村委会负责考核村小组。检查考核严格根据XX市农村马路养护管理实施细则及养护质量检查评分标准执行。考核奖惩结果与财政拨付的养护资金挂钩。XX市县道由市养护责任有限公司管养、乡道由乡镇

25、人民政府管养、村道由村委会管养的马路管养格局已初步形成。(二)落实养护措施。一是开展马路技术状况评定标准查评。我市交通部门每年都组织人员对辖区内的农村马路进行马路技术状况评定标准查评工作,为全面驾驭我市县乡道马路状况供应了牢靠的依据,形成了完整的农村马路养护监管保通体系。二是签订养护责任合同。为提高养护质量,实现农村马路“通、平、美、绿、安”的养护目标,市养护公司与全部养护工人签订马路养护责任合同,提高养护工人的责任感和工作主动性,从而提高马路养护的质量,确保了农村马路每天通。三是加强养护督促检查。马路管理部门每月对养护工所养的马路进行定期和不定期检查,发觉问题刚好处理。并加强雨季农村马路水毁

26、预防和平安保通工作,对可能发生水毁的路段实行必要防范措施,提前做好防治工作,拟定相应的交通保障应急措施方案。严格执行“三查”制度,即雨前查隐患,雨中查险情,雨后查被毁状况。对所辖路段桥涵及防护存在的病害要仔细进行处理,不留隐患,保证桥涵平安渡汛。四是落实安保工程。今年投资73万元在全市县乡道进行安保工程,安装防撞墙、指示牌、警示标记等,完善马路配套设施。(三)加强业务培训。我市乡镇农村马路管理所刚成立,管理人员多数没有从事农村马路养护管理的阅历,为提高养护人员的理论学问和专业学问,我们今年6月20日22日组织了第一期农村马路建设养护质量、平安管理培训班。乡镇分管领导和农村马路管理所技术人员及村

27、委会支书或主任170多人参与培训。州交通局质检站和交警二大队专家对农村马路质量建设、平安监管、沙石路质量、水泥路质量、养护学问和道路交通平安学问等进行了系统培训,有效提高了工作人员的理论素养和工作技能,现各乡镇已基本能独立开展农村马路管理养护工作。(四)主动开展“爱路护路日活动”。依据州人民政府支配,根据“群专结合”的原则,我市于今年5月21日开展了全市义务“爱路护路”日活动。市委、市政府刚好成立领导机构,制订实施方案,指导各乡镇开展活动。在活动中,充分利用广播电视、板报、悬挂宣扬标语、散发宣扬册、等多种形式大力宣扬宣扬我市马路状况、国家、省、州、市农村马路建、管、养、的政策和措施、爱路护路常

28、识和马路法等,增加广阔人民群众爱路护路责随意识,营造良好活动氛围。各乡镇还组织村民清洁路面、修理边坡,清除坍方,疏通涵洞,使爱路、护路取得明显效果。四、存在的主要问题我市农村马路建设管理虽然做了大量工作,进展比较顺当,但面临的困难和问题也不少。(一)资金缺乏一是建设资金不足。我市农村马路建设资金筹措一般为“地方自筹为主,中心和省补为辅”,大部分的资金要靠地方政府和社会配套解决,但由于我市财力有限,地方配套资金很难落实,难以满意农村马路建设的需求。首先是农村马路没有征地拆迁费,征地问题难解决,被征用地农夫不理解,对集资修路、征地抵触行为比较大,影响马路建设。另外是为减轻投资压力,未能把交通安保设施、平安警示标记牌及养护公示牌、责任牌、路途牌、停靠站等养护设施编制在建设预算进行同时施工,给今后的管理养护带来较大压力。二是养护资金缺乏。我市农村马路养护资金主要本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!第15页 共15页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页

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