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1、2022廉政建设调研报告 xxxx在xxxx调研时指出：不正之风和腐败损害群众切身利益，侵蚀干群关系，动摇党的执政之基，人民群众深恶痛绝。基层党组织要深刻领悟中心精神，把准方向、迈出步伐、由浅入深、由易到难，推动党风廉政建设落实到基层，着力解决群众反映剧烈的问题，维护群众利益。必需紧紧抓住基层党组织建设这个环节，大力弘扬焦裕禄精神和红旗渠精神，深化教化实践活动成果，使广阔基础干部增加宗旨意识，牢记为民务实清廉，把基层党组织建设成为坚毅战斗堡垒，让群众看得到、体会得到、享受得到全面从严治党成果。在全面从严治党新常态下，作为身处基层一线的干部，干脆与人民群众打交道，其作风好坏干脆影响党群关系，事关
2、政府形象和社会和谐，基层党委更要坚决整治各种为官不为现象以及整治慵懒散问题。针对存在的现象以及问题，笔者实行查阅资料、走访座谈、个别谈话等多种形式，广泛深化基层听取群众看法建议，了解基层干部困难诉求，仔细查找社会发展新常态下存在的为官不为现象以及影响和制约乡镇工作执行难、落实不到位的突出问题。一、存在问题和缘由总体上而言，自开展党的群众路途教化实践活动以来，乡镇广阔干部职工的作风改观明显。但是仍存在一些问题，主要体现在：（一）为官不为现象普遍存在。在经济下行和高压反腐的双重压力下，部分干部失去干事动力是当前社会存在的普遍问题，部分镇、村干部存在怕出错不愿干事、怕麻烦不愿抓事、怕吃亏不愿揽事的心
3、理，产生当老好人、做太平官的念头，甚至把新常态当作为官不为的挡箭牌，不敢动真碰硬，遇到冲突就绕，遇到问题就躲，缺乏攻坚克难的志气，工作上只求过得去、不求过得硬。（二）作风建设相识不够深化。基层干部文化素养偏低，就笔者所在乡镇而言超半数村（居）两委干部只有初中文化水平，多数村干部对作风建设有关文件、资料学不进去，用不到位，对相关政策学问一知半解、知之甚少，不能细心体会。虽然绝大部分镇、村干部在作风建设思想上发生了转变，可真正的相识还不够深化。（三）工作的主动性有待提高。近几年，随着各级党委、政府的工作重心不断下移，乡镇工作任务更加繁重，而镇、村干部特殊是村干部的收入较低、工作环境较差，导致部分干
4、部心理失衡，工作主动性不高，自觉服务意识不强。有些支配好的工作须要分管领导亲自下去抓，主动性不强，个别村干部观望思想、不作为、欠作为、找理由的现象不同程度存在。（四）基层党组建设较为滞后。现在农村多数青壮年都外出务工，留守人员多为老人、妇女和小孩，村两委干部选拔任用范围受限。同时基层干部的选拨任用机制还不够完善，在村民委员会的选举中，受经济利益的影响，肯定程度存在有个别党性不强的人选进了村两委班子的现状，导致许多工作难以顺当开展。虽然县里有组织聘请高校生村官充溢到村干部队伍，但高校生村官的保障力度不强，大部分高校生农村工作阅历不足，还有部分高校生只把村官当做一个跳板，在岗期间一门心思扑在公务员
5、、事业单位、老师的招考上，难以定下心来安心做好群众工作。二、对策及建议在当前经济、政治环境的新常态下，如何破解基层干部为官不为现象以及如何整治慵懒散问题、乡镇工作执行难、落实不到位的突出问题，应在以下几个方面下功夫。（一）增加宗旨意识，坚决敢于担当的责随意识。要进一步强化基层党员干部志向信念教化，坚持把敢于担当、事业有为作为自觉追求和价值取向。在大事大非以及紧急关头上，必需始终坚持中国特色社会主义的志向信念，要有明知山有虎、偏向虎山行的劲头，敢于和歪风邪气作斗争，敢于较真碰硬。一是由县委讲师团、县委党校集中开展一轮乡镇巡讲，重点剖析新常态下为官不为现象和危害，提高镇、村干思想相识；二是进一步细
6、化责任分工，有责是担责的前提，要确保每个镇、村干肩上都有责任、有分工、有任务。（二）树立正确导向，营造无为让位的用人环境。要树立注意品德、注意实绩、注意实力、注意群众公认的正确用人导向，严格执行新干部任用条例。主动探究推动镇、村干部能上能下的机制，加大治庸治散力度，刚好让不胜任、不称职、不作为的干部让位，让每一名干部不敢懈怠、不敢失职、不敢不为。一是由各镇制定出台村干部评价机制，依据详细工作细化加分、扣分事项和幅度，每年考评结果倒数2名的村（居）两委干部进行诫勉谈话，评价极差的进入罢免或改选程序；二是建立干部服务群众满足度档案，在镇、村醒目位置设立投诉箱，有镇纪检部门负责监管、统计，对镇、村干
7、部被投诉状况实行季度通报、年度考核，连续4个季度被投诉次数前3名，由当地镇委、镇政府进行诫勉谈话，并视情节报县委、县政府提出调整或撤职建议，对村干部可依法定程序进行罢免或改选。（三）完善绩效考核，形成有为得利的用人机制。要制定和落实目标清楚的责任制与赏罚分明的激励约束机制，切实解决目标任务谁来落实、怎么落实、何时落实、不落实怎么办的问题。要坚持把考评结果与干部评优和提拔任用相结合，把各种实惠向想干事、能干事、会干事、干成事、不出事的镇、村干部倾斜，形成人人争先创优、干事创业的深厚氛围。一是进一步优化干部选拔任用方式，每年拿出肯定比例的县直单位、乡镇副科级领导职数从优秀高校生村官中干脆公开选拔；
8、二是设立镇、村干部履职风险金，严格镇、村干部绩效考核，并依据绩效考核排名根据肯定上浮比例（最高200%）返还风险金，进一步提高镇、村干部干事主动性。（四）强化纪律规定，形成不为追责的硬性约束。要加大对镇、村干部的监督管理力度，围绕干部履职行为重点加强日常管理监督和常常性监督检查，切实解决干部监督管理失之于宽、失之于软的问题。一是可参考福州市委出台的关于整肃为官不为实行下课问责的暂行方法，结合我县实际状况出台相关规定；二是三严三实活动为契机，开展工作不作为、慢作为、不落实等为官不为现象专项整治活动，动真格出实招，敢于查处一批典型干部。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页