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1、2022工业园区安全生产工作汇报材料23 工业园区平安生产工作汇报材料23工业园区平安生产工作汇报材料一、*的基本状况*总规划面积49.2平方公里，其中一期规划面积19.2平方公里，位于市区东部，距市中心3.5公里。二期规划面积30平方公里（其中预留工业用地10平方公里），位于市区南部，东西长5公里，南北长6公里，距市中心4公里。园区紧靠3国道、*高等级马路、*铁路等交通运输线，交通便利，地势平坦。已托付新疆化工设计探讨院完成了*总体规划、*“十一五”及中长期石油化工产业发展规划。截止201*年10月入驻园区企业共计40家，目前已建成生产的企业15家，涉及啤酒、番茄制品、棉纺、油脂、淀粉、建材
2、、蜂产品、塑料制品、玻璃制品、纸业包装、化工等产业。110月份园区累计完成工业总产值4.42亿元，实现销售收入4.11亿元，实现工业增加值1.33亿元，利税7866万元，实现就业人员1854人。本着“超前规划、科学建设、规范管理”的原则，不断加大投资建设力度，逐步完善道路、电网、供排水、通讯等基础设施建设。目前,工业区“两横三纵”的道路骨架已基本形成，已修建园区道路17.67公里，架设输电线路20.5公里，铺设供水管网26.72公里，排水管网7.14公里。园区内一期规划区“五通一平”基础设施完善,供电、供排水、供热网络全面建成，道路四通八达，城市公交车直通园区，程控电话已通，宽带网进入园区内，
3、工业园区和服务设施已具规模，为客商投资创建了良好的投资环境。二、工业园区平安生产状况（一）平安生产组织机构建设状况由于*于201*年3月份经自治区人民政府正式批准成立，还处在刚刚起步阶段，园区管委会目前只有8个编制（领导3名，工作人员5名），编制不足，还没有设立特地的平安生产管理机构，配备专职的平安生产管理人员，也未建立专（兼）职消防队。（二）平安生产工作建章立制状况目前，工业园区已建成投产的22家企业中，部分企业已建立了平安生产的各项规章制度。工业园区的有关平安生产工作例会、平安检查、事故报告、平安生产宣扬培训、事故隐患奖罚等工作制度还在起草、制定之中，打算予以实施。（三）工业园区平安基础设
4、施投入状况工业园区的基础设施正在起步建设阶段，由于市财政资金惊慌，仅完善了道路、电网、供排水、通讯等基础设施建设，建设了主管网消防栓，市政府还没有配齐应急救援器材。（四）工业园区内危急化学品建设项目规划状况*已托付新疆化工设计探讨院完成了*总体规划、*“十一五”及中长期石油化工产业发展规划。依据市委、政府的确定，将把规划面积为30平方公里的*与规划面积19.2平方公里的东工业区合并为一，使*总规划面积达到49.2平方公里，目前已托付新疆化工设计探讨院，正在对*进行重新规划。（五）工业园区平安生产管理状况部分进入园区的化工项目，对国家产业政策、行业规划、平安生产和环境爱护的准入标准执行还不够；对
5、建设项目“三同时”及危急化学品建设项目设立平安审查、平安设施设计审查和平安设施执行状况还不够，全部这些有待于进一步加强。由于园区的大部分企业还在建设之中，园区内的化工企业还没有办理危急化学品生产（经营）许可证，也未对化学品进行登记，编制化学品平安技术说明书及平安标签。（六）工业园区工程建设平安生产状况工业园区的建设项目基本符合国家、自治区的规划和布局。近两年来，工业园区新建企业已办理选址看法书的有新疆中德化工有限责任公司、*天诚杰润化工有限公司、*海阁石化有限公司、*中宇化工有限公司、*尔东金属制品有限责任公司、*赵氏油脂有限有限公司、*巨龙地膜有限责任公司、*天北能源有限责任公司、*民企蔬菜
6、保鲜公司和*农作物种子储备加工厂10家企业，已办理建设用地许可证的有*百胜源油脂有限公司、*天诚杰润化工有限公司、*中宇化工有限公司、*赵氏油脂有限有限公司、*尔东金属制品有限责任公司、*农作物种子储备加工厂和*民企蔬菜保鲜公司7家企业，已办理工程建设许可证的有*天诚杰润化工有限公司（办公楼建设）和*农作物种子储备加工厂2家企业。*星光棉麻制品有限公司、*环美化工助剂有限公司、*百银棉纺有限公司、*赵氏油脂有限有限公司和*天北能源有限责任公司已申报了建设工程消防设计设审核申请，但还未进行验收。*赵氏油脂有限公司、新疆天玉生物科技有限公司、新疆环美化工助剂有限公司、*海阁石化有限公司的4家企业已
7、通过了工程消防设验收。为进一步加强对工业园区建设项目的管理，工业园区管委会目前将会同城建、消防、土地、安监、质检等相关部门制定有效措施，督促新建企业尽快补办城建、消防、土地、安监、质检等相关手续，进一步加大对危急化学品生产、储存建设项目的设立、设计、验收审批力度。*管委会、市安监局、市技术质量监督局，已经组织园区企业主要负责人和平安管理人员进行了平安学问、技术监督方面的法律法规的培训，但还未进行考核。园区原有企业的特种作业人员已取得特种作业操作资格证书。现已建成投产企业根据国家有关规定，不断加大资金投入，配备了必要的平安防护设施，根据有关国家标准或者行业标准，为职工配备了劳动防护用品，同时还不
8、断加大了对从业人员的平安教化和平安培训力度。*市石化工业园区管委会二六年十一月十八日扩展阅读：工业园区平安生产管理工作阅历材料201*62135944夯实基层基础确保平安生产成都市青白江区人民政府（201*年4月29日）各位领导：根据会议支配，我就青白江区平安生产基层基础工作状况作一简要汇报。一、主要做法及初步成效（一）抓住关键，扎实开展平安生产应急救援演练一是加强组织领导，坚持开展日常演练。区委、区政府高度重视平安生产工作，成立了以区政府区长挂帅的应急救援演练领导小组。201*年全区共实行危急化学品泄漏、水体污染、防汛抢险以及地质灾难处等各类大型应急救援演练12次、企业专项演练56次，参演人
9、员达6000余人，出动各类车辆、救援装备220余台（套）。201*年全区共投入应急演练经费近60万元，其中区政府投入30余万元，企业投入30余万元。今年区政府已拨付专项保障经费40万元。二是围绕重点部位，加强联动演练。去年，我区胜利实行了集川化公司氨球液氨输送管线泄漏、居民小区火灾事故、达成铁路“321”道口交通事故为一体的大型综合联动应急演练，提升了我区应急救援队伍同一时间应对多起不同类型平安事故的实力，使干脆参加人员及观摩群众深受教化。省、市领导亲临现场观摩指导并赐予了高度评价。三是协作重大节庆活动，开展实战演练。今年，我区已先后实行应急救援演练3次，特殊是为保障成都（青白江）首届国际樱花
10、文化节平安有序地实行，于3月24日统一组织了集水上救生、踩踏事务处、人员疏散、火灾抢险、交通事故处为一体的公众聚集场所大型综合联动应急救援演练，参演人员400余人，出动抢险救援设备24台，切实提高了我区重大节庆活动应急平安保障水平。樱花文化节期间参观人数达200余万人次，周末高峰期每天达10万余人次，未发生一起平安事故，实现了平安、和谐、有序的目标。通过有针对性的应急演练，进一步提高了我区应急救援的实战实力。一是提高了对应急管理工作的相识。各乡镇（街道）、区级各部门、各企业更加重视应急管理工作，把各项平安措施真正落到了实处。二是熬炼了应急救援队伍。提高了我区各类事故的处实力和处水平，积累了处阅
11、历，熬炼了一支拉得出、打得赢的应急救援队伍。三是促进了应急救援体系的完善。检验了应急预案的可操作性和好用性，为进一步完善应急救援体系和处程序探究了有效路径。（二）勇于探究，抓好平安生产协管工作一是制定方案，强化保障。制定并下发了关于印发青白江区村（社区）平安生产协管工作实施方案（试行）的通知，全区11个乡镇（街道）共聘任专、兼职平安协管员218人，每年所需经费150万元由区财政统一解决。二是统一标准，严格选人。所聘任的平安协管员均具有中学以上文化，年龄18-45周岁之间，身体健康，了解党和国家的平安生产方针政策，区安监局负责对协管员实施分期分批集中培训，经考核合格后方能上岗。三是加强管理，落实
12、责任。专兼职平安协管员主要履行建立健全村（社区）平安工作台帐、开展平安宣扬教化、隐患整治跟踪督查等职责。各乡镇（街道）负责对协管员进行日常管理和考核，区安监局负责对平安协管员进行年度考核，考核结果与年终201*元绩效奖挂钩。通过实施平安生产协管员制度，一是强化了村（社区）平安基础工作。平安协管员帮助村（社区）建立健全了平安宣扬教化、平安检查、隐患登记、隐患报告等平安工作台帐和管理制度，夯实了平安生产基层基础工作。二是提高了群众的平安意识。各乡镇（街道）结合“百安活动”及“全国平安生产月”宣扬活动，组织平安协管员利用逢场天在主要街道设宣扬点和以会代训、办黑板报、社区群众文艺汇演等形式，加大宣扬力
13、度，进一步增加了广阔群众的平安意识。三是促进了平安生产执法工作。201*年，平安协管员对生产经营单位开呈现场平安检查120余次，跟踪督查隐患整治255项，报告平安生产违法行为15起，有力地协作了安监部门的执法工作。（三）突出实效，推行“平安生产顾问服务”一是建章立制。制定了关于推行企业平安生产顾问服务的实施看法，明确了“平安生产顾问服务”适用范围、主要内容、期限和纠纷的调解处理，确立了“政府引导、顾问服务、企业落实、执法监察”的工作机制。二是试点推动。通过算效益帐的方式，深化企业宣扬“平安生产顾问服务”的可操作性和现实意义，本着企业自愿的原则，由企业与平安生产顾问协商，实行长期与短期、综合与专
14、项、固定与临时等敏捷多样的服务方式。201*年，我区以危急、危害程度较高和近年发生过事故的中小企业为重点，先后引导白马实业、天保公司等10家企业试行了“平安生产顾问服务”，成效非常明显。三是加强管理。区平安生产管理协会依据企业的行业类别和平安管理现状，向企业举荐相宜的平安生产顾问，顾问与服务对象须签订服务协议，载明双方的责、权、利等内容。同时建立绩效考核机制和管理档案，对服务绩效不明显的平安生产顾问不再予以举荐。通过推行“平安生产顾问服务”，弥补了我区中小企业平安管理的不足。一是提升了企业的整体管理水平。平安生产顾问为企业供应全方位的平安技术询问服务，不仅让企业员工提高了平安意识，也为企业培育
15、了一批平安管理人员，解决了中小企业平安生产无专人管、不会管的问题。二是强化了企业平安管理基础。平安顾问指导企业落实“平安生产岗位责任制”，在车间、班组工段开展4书1单、4帐6表和3书1单、4帐6表等活动，并对车间、班组进行月度考核，年底与奖金挂钩，确保了职工平安责任的落实，夯实了企业平安管理基础。三是预防了平安事故的发生。在平安顾问的指导服务下，企业仔细落实平安生产责任制，全面加强隐患排查治理，防止和削减了事故的发生。201*年，开展顾问服务的10家企业均未发生生产平安事故。二、下一步工作准备（一）全面实施应急救援演练。严格执行青白江区201*年应急救援演练安排，以完善预案、熬炼队伍、提升实力
16、、教化群众为目的，扎实开展今年的应急救援演练工作，加强对每次演练的绩效评估，巩固成果、改进不足，促进我区应急救援演练工作再上新台阶。（二）深化推动平安协管工作。通过精减人员、提高待遇、强化培训、奖惩逗硬等一系列措施，全面提高协管员的思想、业务素养和工作实力，努力建设精干、高效的村（社区）平安协管队伍。（三）持续开展“平安生产顾问服务”。把为企业培育一批懂平安、会管平安的管理人才作为“平安生产顾问”服务的工作重点，最终实现平安管理从输血方式到造血方式的转变，从根本上提升企业的平安管理水平。同时，制定顾问服务绩效考核方法，促进“平安生产顾问服务”向制度化、常态化迈进。（四）试行平安管理评估工作。在
17、坚持对生产经营单位实施平安监管监察的基础上，试行对乡镇政府（街道办事处）和区级有关部门履行平安监管职责的状况进行绩效评估，督促其仔细履行“平安生产一岗双责”制度，改进和提高平安管理水平，更好地为全区经济发展保驾护航。以上汇报，不妥之处，敬请各位领导指责指正。坚固树立平安发展观全面构建平安和谐工业园区成都现代工业港管理委员会（201*年4月29日）敬重的各位领导、同志们！依据会议支配，下面我就成都现代工业港加强园区平安监管工作作一简要汇报。成都现代工业港于201*年启动建设,辖南北片区和安德川菜产业化功能区，规划面积14.3平方公里。目前已建成12平方公里，签约引进产业化项目496个，建成投产企
18、业361家，其中纳入省市统计的规模以上企业286家，正在建设项目83个，园区常年务工人员达到2.5万人。201*年园区完成工业总产值248.5亿元，规模以上工业增加值61亿元。工业集中度达到63%。面对平均每3天引进1个项目，每6天动工1个项目、每90天建成1平方公里项目承载实力的快速发展的园区和不断增加的建成投产企业，我们坚持以夯实基层基础工作为动身点，以构建平安和谐工业园区为最终目标，切实加强园区平安生产管理工作，形成了机构健全、责任落实、全员参加、账档规范、态势平稳的平安生产新局面，促进了国家平安生产方针政策和法律法规在每一家企业得到实行；促进了企业平安生产管理力气的加强和队伍素养的提高
19、；促进了企业平安生产状况逐步改善。园区成立5年来，未发生较大以上生产平安事故，为园区快速发展供应了坚实的平安生产保障。我们的主要做法是：一、落实三大保障，夯实平安生产基层基础工作一是落实机构人员保障。在园区成立之初，我们就成立了工业港平安生产工作领导小组，统筹负责园区平安生产的指导、协调工作。201*年3月，我们又成立了平安生产管理办公室，配备4名专兼职人员，特地负责平安管理工作。与此同时，我们要求企业落实平安生产管理机构和人员，目前已有200余家企业组建了平安生产管理机构，全部企业落实了平安生产专兼职人员。二是落实工作机制保障。建立了由管委会牵头，县安监局、质监局、公安消防大队等行业主管部门
20、为成员的联席会议制度和联合执法机制，坚持每季度召开一次平安生产工作会议，探讨部署园区平安工作，适时开展隐患排查治理行动。三是落实平安经费保障。园区平安生产管理规范化工作经费由管委会实行实报实销，同时要求每家企业将平安生产工作专项资金纳入经费预算，以保障平安生产工作有序开展。二、实施两化管理，推动平安生产管理规范化一是建立四大台帐，实现档案化管理。1.平安管理台帐。根据一企一档的标准，共建立企业平安生产档案345册。2.重点企业台帐。确定了四川永冠、豪盛华达等26家企业为重点消防企业，勃克啤酒、圣代食品、绿好食品等5家企业为危化品运用重点监控企业。3.特种设备台帐。记录了园区企业412台行车、5
21、0台锅炉、104辆叉车等特种设备运用单位基本状况、平安技术状况和特种设备作业人员持证状况。4.平安检查台帐。具体记录历次平安检查及企业整改状况。通过以上台帐的建立和跟踪监管，全面驾驭企业平安生产状况，较好的把平安生产刚性要求变成了有针对性的服务工作，实现了监管与服务的统一。二是突出工作重点，推行板块化管理。将园区企业平安生产工作划分为三大板块，实行分类指导、板块化管理，切实提高了园区平安生产工作的针对性和实效性。1.综合性平安管理板块。企业平安生产制度、规范化建设、职业卫生、“三同时”等工作，我们会同县安监局深化企业进行现场检查和指导服务。2.特种设备管理板块。对企业选购、安装、检测、操作特种
22、设备，我们会同县质监局深化特种设备运用单位进行指导服务。3.危化品、消防管理板块。涉及企业的危化品和消防平安技术规范工作，我们刚好协调县安监局、公安消防大队到企业进行现场指导服务。三、强化四项机制，全面落实企业主体责任一是强化平安生产奖惩机制。目前，园区大多数企业已建立完善了平安生产奖惩机制。企业通过明确企业法人代表是平安生产工作第一责任人，在企业内部层层签订平安生产责任书，把平安生产责任落实到每个管理岗位、每个从业人员。对重视平安生产工作，并作出突出贡献的典型赐予重奖；对忽视平安生产，特殊是对玩忽职守，不负责任造成事故的相关责任人予以重罚。二是强化平安生产投入机制。近年来，园区企业严格落实平
23、安生产“三同时”要求，支配专项资金改善平安设施，更新平安技术装备，保证具备法定的平安生产条件，特殊是对危化品、特种设备和其它建设项目必需进行平安预评价和“三同时”审查验收的项目，从源头上防止和削减生产平安事故的发生。截至目前，有210家企业申报“三同时”，60家企业完成“三同时”审验工作。三是强化平安生产管理机制。目前，园区规模以上工业企业都建立健全了平安生产全员责任制、一把手负责制、平安生产例会制、平安生产责任追究制、评优争先、一票推翻制、岗前培训制、考核评比制，加强了企业全员、全过程、全方位平安管理，全面提高了平安生产水平。四是强化平安生产宣扬机制。园区企业坚持把以人为本，平安第一的思想作
24、为教化企业干部职工的切入点，把隐患就在身边作为宣扬教化的立足点，把绝不让一个平安隐患在自己手中漏网，绝不让一起平安事故在自己职责范围内发生作为宣扬教化的落脚点，形成一人把一关，到处保平安的平安生产氛围。四、狠抓三个到位，切实加强督促引导一是企业平安状态预警服务到位。在企业特种设备运用有效期和特种设备作业人员特种设备作业人员证有效期即将到期时，我们提前一个月向企业发出预警服务告知书，提示企业负责人、特种设备作业人员按时进行特种设备检测和特种设备作业人员证审核，确保特种设备平安运行。二是企业落实主体责任检查到位。由工业港会同县级有关部门组成联合执法组，每季度对企业落实平安生产主体责任状况开展“六查
25、”活动。即：一查规章制度建设状况；二查规章制度落实状况；三查平安专项资金投入状况；四查从业人员教化培训和持证上岗状况；五查隐患排查治理状况；六查平安生产管理人员责任落实状况。对检查中查出的问题，执法人员现场制作检查笔录，下达整改指令书，责令企业限期整改。三是平安生产宣扬培训到位。将平安生产宣扬教化工作纳入平安生产目标管理，实现平安生产宣扬无缝覆盖。工业港先后5次召开园区企业平安生产工作会议，举办平安资格培训班8期，培训企业负责人、平安生产管理人员1430人次。开展重点企业消防演练10次，特种设备操作技能竞赛5次，发放平安生产宣扬资料3000余份，增加了企业特殊企业负责人的平安生产意识，实现了企
26、业平安生产工作由被动开展向主动开展的转变。在园区平安监管工作中，我们深刻体会到：第一，领导重视是搞好平安生产工作的重要前提。工业港自成立以来就成立了由管委会分管领导任组长的平安生产工作小组，将平安生产纳入重要议事日程和管委会目标考核。其次、强化宣扬培训是提高平安生产意识的有效手段。充分利用工业港网站、简报、手机短信等形式宣扬平安生产法律法规，通过典型案例分析、专家引导培育等形式切实提高企业平安生产技能，在企业和员工中坚固树立了“企业是平安生产责任主体”的意识，推动了企业从“要我平安”为“我要平安”的转变。第三、落实企业主体责任是搞好平安生产的必要基础。我们重点抓了企业负责人、管理机构人员、全员
27、三个层次平安生产责任落实。第四、坚持分类管理、突出重点是抓好平安生产的有效方法。我们坚持分类管理、突出重点原则，通过建立基础台帐、实施档案化和板块化管理，为推动平安生产管理规范化工作起到了主动促进作用。尽管我们在园区平安监管工作上取得了一些成果，但与上级的要求仍有不少差距，在下一步工作中，我们将仔细实行会议精神，抓好三个方面的工作。一是深化开展企业职业健康卫生申报登记和监测工作，提升企业平安生产档次；二是夯实平安生产管理基层基础工作，提升企业平安生产水平；三是广泛开展企业平安文化建设活动，提升企业平安生产素养。夯实基层基础工作推动全镇平安生产创新发展新津县邓双镇人民政府（201*年4月29）敬
28、重的各位领导：根据会议支配，现就新津县邓双镇平安生产规范化建设工作状况作一简要汇报。邓双镇地处新津县南部，幅员面积28.6平方公里，辖8个行政村，2个社区，常住人口21000人。近年来，邓双镇工业发展迅猛，以多晶硅、石油化工为主的精细化工产业集群区初具规模，区内已聚集32家国内外知名企业。全镇平安生产工作涉及道路交通、危急化学品、建筑施工等多个高危行业领域，点多、线长、面广，平安监管任务繁重。邓双镇党委、政府高度重视平安生产工作，把平安生产工作作为事关经济社会发展全局的大事来抓，在实践中不断创新机制，深化开展平安生产监管规范化建设，有效遏制了生产平安事故发生，全镇平安形势连续多年保持稳定。一、
29、主要做法（一）加强组织领导，明确工作责任。成立了以镇长为主任，分管副镇长为副主任，相关部门负责人和村（社区）干部为成员的邓双镇平安生产委员会，下设办公室，配备2名专职平安管理员，详细负责镇安委会日常工作。全镇10个村（社区）成立了相应的工作机构，配备了34名平安协管员和32名信息联络员，此外还在精细化工产业集群区成立了20人的专职平安协管队伍。镇政府与各企事业单位、村（社区）签订了平安生产目标责任书，将目标任务分解量化到单位，落实到人头。镇安办不定期对各单位目标落实状况进行督促检查，并纳入年终专项目标考核，切实做到了目标、任务、措施、责任、考核“五到位”。（二）加强宣扬教化，提高平安意识。近年
30、来，充分利用“平安生产月”活动和政务栏、村务栏、过街横幅、宣扬车等载体，大力宣扬平安生产法律法规和平安防范技术学问。主动开展“六防”平安宣扬教化，将与群众生产生活亲密相关的交通平安、防火平安、用电平安、用气平安、房屋拆迁平安等列入村规民约。仔细开展了送平安学问进村（社区）、进企事业单位、进农家活动，各村（社区）和生产经营单位共设平安生产墙报拦300余个，向群众印发各类平安常识手册、图书6万余份。切实加大了对企业管理人员、职工及村民的教化培训，企业法人代表及平安管理人员培训率达100%，特种作业人员持证上岗率达100%，有效增加了企业管理人员及一线岗位工作人员的平安意识。同时，全面实行平安生产有
31、奖举报制度，有效调动了群众参加、监督平安工作的主动性。（三）健全监管机制，提升防控水平。一是建立健全了平安生产工作会议制度、平安生产教化制度、事故隐患排查整改制度等14项平安规章制度，规范了平安检查及事故隐患整改跟踪等5个基本工作台帐，完善了镇域内重点生产经营单位平安档案。大力改善平安监管工作条件，仔细落实平安生产管理规范化乡镇“八有”要求，刚好足额发放平安协管员、信息联络员津贴补助，对工作成果突出的赐予表彰。二是深化推动平安生产网格化管理，进一步强化了各村（社区）的平安生产管理责任，将平安监管责任落实到人，以村（社区）为单位，实行分片包干，主动开展平安生产监管工作，做到了平安监管无盲区，平安
32、检查无死角。（四）强化工作措施，治理成效明显。一是严厉打击非法制售烟花爆竹行为。成立了由镇长任指挥长，武装部长任副指挥长，邓双派出所、工商所等相关部门为成员的打击非法制售烟花爆竹工作协调小组，不定期开展拉网式排查，依法严厉打击非法生产、储运、销售烟花爆竹的行为。进一步落实打非工作责任，将“打非”工作纳入目标考核，与村（社区）签订了“打非”工作责任书，层层落实打非工作责任。同时，在各村（社区）成立了“打非”平安信息员和业余“打非”队伍，定期开展学习培训，全面提升了我镇烟花爆竹“打非”工作的整体水平。二是对危急化学品进行重点监控。针对精细化工产业集群区内企业主要是危化品从业单位的实际，我镇特地成立
33、了由分管平安的副镇长为组长，镇安监办成员和精细化工产业集群区20名专职平安协管员为成员的园区平安监管队，帮助园区管委会主动做好区内企业的平安监管工作，建立健全了区内企业平安档案，坚持定期不定期对园区内生产经营单位进行平安检查，不放过任何一个隐患。201*年7月，我镇组织了天威四川硅业有限公司三氯氢硅泄露应急救援演练，进一步提升了我镇应急处作战实力。三是严厉打击非法采石行为。切实加大了对辖区内无证非法采石行为的打击，多次会同县安监、公安、国土等部门集中开展无证非法采石联合检查行动，201*年4月，我镇在巡查时发觉何店村二组部分村民正在非法开采红砂石，当即下达了责令停止违法行为通知书，并主动协作县
34、有关部门对采石工具予以了没收、销毁，切断了该采石点的供电线路，并落实专人严密监控，严防其死灰复燃。四是加强道路交通平安综合治理工作。不断创新工作思路，探讨制订了邓双镇道路交通平安综合治理实施方案，加大宣扬教化，在全镇形成了交通平安齐抓共管的强大合力。深化实施道路交通平安网格化管理，领先在全县组建了25人的规范化交通平安协管中队，配备4辆摩托车、10部对讲机，统一服装，实行准军事化管理，主动协作公安交警常态化开展道路交通平安管理工作，进一步提升了道路交通平安整体防控实力。协作相关部门，进一步规范完善全镇道路标记标线，设隔离护栏13个、停车位300余个，为保持全镇道路交通平安形势稳定供应了硬件基础
35、。帮助县公安交警大队大力开展摩托车交通平安专项整治，期间共帮助办理摩托车上户500余台、帮助办理摩托车驾驶证申请600余名，切实解决了我镇摩托车无牌无证上路行驶问题。五是加大对地质灾难的监管力度。对受地质灾难隐患点影响的18户、63人，大力实施搬迁避让工程，彻底消退地质灾难隐患。在实施搬迁避让前，联合国土部门实行安装裂缝报警器等措施进行严密监控，使以“人盯”为主的监测手段向“机器报警”、“自动预警”为主的高科技检测手段转变，进一步提升了平安检测预警水平。六是加大建筑和公共平安监管力度。针对农村新型社区建设和“水城新津”组团快乐水城起步区拆迁工作，镇安委会常常组织工作人员上门监督指导拆建平安工作
36、，共拆建安小区农户4000余户，未发生一起平安事故。切实加大对学校和农村的平安监管力度，定期组织平安管理人员对学校食堂、澡堂等公共区域进行检查，共查处并整改各类隐患23处。建立完善了农村红白喜事群宴申报制度和食品加工厂（作坊）登记管理制度，近年来未发生一起集体食物中毒事务。通过仔细开展平安生产规范化建设工作，我镇实现了各类生产平安事故零发生、零死亡，为构建和谐、平安、富有、文明邓双打下了坚实基础。二、我镇平安生产管理规范化建设工作的几点体会（一）领导重视是做好平安生产工作的前提。在县委、县政府的正确领导下，我镇高度重视并狠抓平安生产工作，把此项工作纳入重要议事日程，定期召开平安工作会议，刚好传
37、达贯彻上级相关会议精神，分析平安工作形势，探讨部署阶段性工作。在“平安生产月”及重要节假日期间，镇党委、政府领导常常带领镇干部走上街头向群众散发宣扬资料，进一步增加了群众的平安意识，营造了良好的社会氛围。（二）发动群众是做好平安生产工作的基础。实践证明，只有充分依靠广阔人民群众才能做好平安生产工作。必需突出抓好群众的平安教化，切实提高广阔群众的平安意识，让他们主动主动参加到这项工作中来，主动营造“人人讲平安、人人抓平安”的良好氛围，才能确保社会平安稳定。（三）加大投入是做好平安生产工作的关键。近年来，我镇根据统筹城乡发展的总体要求，充分整合全镇平安协管资源，最大限度发挥了现有财力、物力和人力的
38、作用，狠抓基层基础工作，全面推动平安生产管理规范化建设。镇财政先后投入150余万元，用于隐患排查治理工作，为镇安监办配备了电脑、传真机、摩托车、数码相机、摄像机等必需的办公设备，进一步调动了平安协管员的工作主动性，为保持全镇平安形势稳定打下了坚实基础，切实保障了人民群众生命财产平安。敬重的各位领导，平安生产工作责任重于泰山。在今后工作中，我镇将仔细实行此次会议精神，始终做到居安思危、警钟长鸣，以更大的决心，更有力的措施，把平安生产工作落到实处，为实现我镇经济社会又好又快发展作出应有的贡献。创新方式夯实基础努力营造平安和谐校内成都市成华区教化局（201*年4月29日）敬重的各位领导：成华区面积1
39、10平方公里，是中心城区中最大的一个区，学校校点分布广，学生人数多，平安监管任务重。教化局建立了平安监管网络，负责对辖区内38所公办中小学，7所区管民办学校，5所中等职业技术学校，1所驻区高校子弟校，91所各类幼儿园的平安监管。成华区教化局坚持以“抓平安，保稳定”为指导思想，以“平安生产责任落实年”、平安生产“三项行动”等活动为载体，坚持不懈抓好全区教化系统的平安监管工作，全力维护教化系统的稳定，努力为广阔师生营造平安、稳定、和谐的学习、生活环境。一、责任到人，确保平安工作不留空白为维护校内的平安稳定，维护广阔师生的生命财产平安，我局全面贯彻、落实国家十部委颁布的中小学幼儿园平安管理方法和国家
40、教化部中小学公共平安教化指导纲要及各级党委政府、安监部门关于平安稳定工作的要求，落实学校平安稳定工作责任，建立、健全平安稳定工作规章制度，进一步推动学校平安教化与管理工作规范化、科学化、制度化建设，不断增加平安教化与管理的实效性，进一步完善学校平安工作体系。我局严格落实学校主要负责人为平安稳定第一责任人的平安稳定工作责任制，与各学校签订平安稳定工作责任书和社会治安综合治理工作责任书，各学校根据“分级管理、分级负责”和“谁主管，谁负责”的原则，仔细落实“一岗双责”责任制，层层签订平安稳定责任书，建立起横向到边，纵向究竟的责任体系，确保平安稳定工作落实到位。二、强化监管，全面落实校内平安措施我局始
41、终坚持“平安重于泰山”的思想，树立“平安第一”意识，时时想平安，到处讲平安。结合教化系统的特性，我们将平安监管工作的重点放在落实学校师生的平安教化、校舍、设施设备的平安隐患排查、食品卫生的平安管理、各类应急演练开展，以及对校内周边平安隐患的排查整治。为确保学校平安监管工作的落实，每个学期我局都要召开两次校长平安工作会议，四次分管领导和平安员的平安工作会议，刚好传达各级党委、政府和相关部门的平安工作要求，支配部署我区校内平安工作。同时，为确保平安监管、督查工作的落实，我局在全区教化系统建立了完善的平安监管、督查机制：一是利用“成华区中小学、幼儿园平安管理工作联席会议制度”平台，由区政府办牵头，各
42、职能部门参加，对学校进行平安监管、督查；二是由教化局领导按“分片负责”原则，组织相关职能科室对学校进行平安督查；三是由教化局机关工作人员按“定点联系”学校的相关要求对学校进行平安监管、督查；四是由教化局组织“教化系统平安督查员”对学校进行平安监管、督查；五是由各学校组织人员对本单位进行平安自查。三、加强宣扬，提高广阔师生平安意识根据市教化局“将平安教化纳入学校教化教学内容，做到教学安排、教材、老师三落实，小学每周不得少于3课时，初中一、二年级每周不得少于2课时，初中三年级1课时”的课程设要求，我局仔细抓好生活生命与平安课程进课堂的督查工作，并主动开展心理健康教化，增加师生平安意识。“最终一分钟
43、”平安教化全区推广。从201*年起，我局在全区推行每天最终一节课“最终一分钟”对学生进行平安教化的工作，坚持做好平安温馨提示，此项工作收到了主动的效果，今后将接着不断推行，我区十三幼等幼儿园在孩子接送环节上坚持实施“一对一”和“接送卡”双重保障的方式也将接着推行。开展专项平安宣扬、演练活动。每年初，我局都制定出具体的年度平安教化方案，对师生进行平安教化，同时开展各类专项平安宣扬教化、演练活动：每年三月“中小学平安教化日”，组织全区学校开展“珍惜生命、平安出行”专题活动，对学生进行交通法规和交通平安学问等方面的宣扬教化；结合“512汶川大地震”组织全区学校对学生进行“生命教化”宣扬教化和平安逃命
44、演练；开展“消防平安教化进校内”活动，聘请区消防大队业务干部为“学校消防教育员”，充分发挥“学校消防教育员”在消防平安教化、消防业务指导和消防平安督查三个方面的主动作用；结合“119消防日”，在全区学校开展“消防平安教化”活动，组织学校师生进行消防演练。开展学校平安教化科研活动。结合我区区域特点，主动探究和创新学校平安教化的方式、方法，努力将学校平安教化与素养教化有机地融合。进一步推动二仙桥学校的“生命教化”、成华试验小学的“心理健康教化”、站东小学的农夫工子女“适应性教化”等课题探讨。为进一步推广沟通全国中小学实施生命教化的阅历，提高师生的生命教化意识，5月7日至5月9日由北京师范高校生命教
45、化探讨中心和成华区政府联合主办的“全国中小学生命教化现场推动会暨201*年全国中小学生命教化年会”活动，将在我区二仙桥学校、成华试验小学、双林小学实行。四、部门联动，形成齐抓共管强大合力为充分发挥政府相关职能部门在学校平安监管中的作用，我局利用“成华区中小学幼儿园平安管理工作联席会议”制度的平台，召开学校平安管理联席会议，根据“属地管理、部门联动、齐抓共管，综合治理”的工作原则，协调政府相关职能部门，有针对性的组织开展校内及校内周边平安隐患专项治理工作，切实解决校内及校内周边存在的难点问题。通过“学校平安管理联席会议”，我区建立和完善了学校平安管理的长效机制，进一步推动了学校平安管理和平安隐患
46、排查治理工作的深化开展。开展各类平安专项整治工作。为打造平安和谐的区域道路环境，会同区安监局在龙潭小学、龙盛小学等学校开展了由市安委会组织开展的“平安大道”和“乡村平安路”创建活动；由市安监办组织开展并通过验收的“铁路沿线平安学校”的创建活动；为保证学校危急化学品的平安管理和运用，对全区学校试验室的危急化学品进行了专项整治工作，建立和完善了化学试剂管理规定；每年春节前，为确保校内周边平安稳定，对校内周边烟花爆竹摊点进行专项整治工作。为保障校内周边建筑工地的平安施工，会同区建设局对我区校内周边在建工地进行平安隐患专项整治；为确保学校电梯、液化气罐等特种设备的平安运用和管理，会同区质监局每年开展了
47、学校特种设备的专项整治。为净化校内周边环境，会同区城管局进行校内周边摆摊设点的专项整治工作。通过各成员单位通力合作，齐抓共管，严格执法，共排查校内及校内周边一般平安隐患186起，限期整改隐患43起，协调处理重大平安隐患整治4起，有效的解除了各种平安隐患，避开了平安事故的发生。五、组建队伍，建立周边治理的长效机制为进一步建立、健全我区校内及校内周边平安的长效管理机制，深化平安校内建设工程，201*年我局与区城管执法局合作，共同组建了全省首家“校内周边环境治理执法巡逻大队”。“执法巡逻队”的组建，是我区实行“平安第一，预防为主，综合治理”平安工作方针的一项重大举措，同时也是在治理校内周边环境工作中的一个大胆探究。“执法巡逻队”组建以来，根据我局和城管局支配部署，主动开展校内周边环境治理执法工作，在汛期防汛、突发应急、节庆安保等工作中取得了显著的成效。“执法巡逻队”通过“错时巡逻”机制，在学校上、放学时段，对学校周边进行执法巡逻，主要针对校内周边存在的乱摆摊