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1、 领导艺术 I 党委书记是党委一班人的掌舵 人，要充分发扬民主，调动一班人的 积极性，实施好集体领导，需要把握 好 “ 掌妃 的要领与艺术。 、拍板忌 “ 果断 ”。 正、副书记 通常都是党、政一把手，对提交党委 讨论的重大问题，事先都会交换看 法，心中有数，作出决议应无大的问 题。故容易急于求成，不自觉地将 行政身份带入党内，忘记行政命令 与党内会议的区别，忽视班子其他 成员的意见，个人说了算，影响集体 决策。对此， “ 班长 ” 切忌按捺不住、 提早表态或谈个人看法，造成班子 其他成员未充分发表意见便被 “ 班 长 ” 拍板定夺。 二、 勿忽视 “ 反调 ” 。当 “ 班长 ” 意见与多数
2、班子成员意见一致时， 勿忽视少数人的不同意见。集中正 确意见是党委集体领导的根本目 的，少数服从多数是集体领导的原 则。在一般情况下，集中多数人的 意见，也就是集中了正确的意见。 但在实际工作中，当多数人与书记 意见一致，仅有少数人持不同意见， 尤其是坚持唱 “ 反调 ” 时， “ 反调 ” 往 往有一定道理。此时 “ 班长 ” 应当让 少数人把话说完 。一 要认真分析真 理是否在少数人甚至个别人的手 里，二是看其中有没有可吸取的成 分。倘若个别人的意见确实是对 的，就可以考 虑引导大家放弃原来 的意见，统一到正确的意见上来；如 果其中有可取的成分，也应认真吸 取，并将之充实和完善到多数人的
3、意见中，形成最佳决策方案。切忌 采取固执、生硬的态度，否定、压制 和忽视有道理的“ 反调 ” 。 三、 不妨尝试 “ 丢面子 ”。 党委 书记是党委会议的主持人，在表决 严水泉 时，只有与其他委员平等的一票。 书记意见与多数人相左是正常现 象。当书记意见被班子大多数成员 的正确意见否决时，不能为顾全面 子而固执己见，而应不怕甚至尝试 “ 丢面子 ” ，勇于放弃自己不正确或 欠周全的意见。须知，“ 班长 ” 不怕 “ 丢面子 ” ，善于采纳吸收正确意见、 修正错误，不仅不会 “ 丢面子 ” 、损害 个人威望与形象，还会增强整个班 子的相互信任和团结。 四、 力排众议有学问。 会议讨 论决定重大问
4、题时，有些同志往往 会从自己分管口子的局部利益出发 考虑问题，导致出现意见统一但不 符合上级政策规定的情况。对此， 书记要有敢于坚持原则力排众议的 胆识，发挥好把关者、 “ 掌妮 ” 人的作 用，防止出现集体 “ 犯规要认真 分析造成偏差的原因，若是对上级 政策规定理解不够造成的偏差，要 组织大家重新学习熟悉有关政策规 定，分清政策界限，更改错误提议； 若是小团体利益所致，就要细致地 做好工作，帮助他们明辨是非，摆正 局部利益与全局利益的关系；如属 有的同志考虑个人面子，固执己见， 则要对症下药，晓之以理或循循善 诱，使其心悦诚服地放弃错误意见； 若是因书记自己的态度不够明朗， 助长多数人的意
5、见违背了上级规定 的话，那么书记就要排除杂念，当机 立断地表明态度，力排众议支持或 坚持正确意见。 五、 勿以 “ 表决 ” 当 “ 解决 ” 。人 们常说，党委能否正确贯彻民主集 中制原则，关键在 “ 班长 ” 。党委书 记是党委会议的主持人、班子的 “ 掌 舵 ” 人，个人说了算固然不行，但懒 散推诿，片面理解民主与集中，动辄 就进行举手表决，企图以少数服从 多数这一绝对没有大问题的议事决 策原则解决所有吃不准的、棘手的 问题的做法也不可取。如此工作方 法虽然不会犯大的原则性错误，但 是工作也很难会有起色。 六、 宽严有度当用心。 这实际 上是一个如何既坚持发扬民主，又 力避自由主义发生的
6、问题。毋庸讳 言，任何地方只要有适合的土壤，都 有出现党内自由主义的可能。 “ 班 长 ” 要把好原则，贯彻民主集中制原 则，必须坚持民主作风。决策上要 广开言路，集思广益，听取多方意 见。书记在让大家知无不言、畅所 欲言 的同时，还要把握好讲话表态 的 “ 度 ”, 切实注意引导和把关，严防 会上的发扬民主变成会后乃至于会 前、会上的自由主义 e 七、 充当 “ 补锅匠 ” 。一 般情况 下，因为受调研程度、时间、空间的 限制，人的认识水平差异以及事物 不断发展变化等因素的影响，党委 在讨论研究和决策过程中不可能完 美无缺，并会在工作落实中或者落 实效果上显现出来。因此，作为一 个负责任的、追求工作质量的书记， 在形成决议和实践党委决策过程 中，要善于根据新情况、新变化、新 问题，及时检查对照党委决议，明白 哪些决策是符合实际的，哪些是有 差距的，或者此前尚可，如今已经或 正在偏离实际、将带来负面影响的， 从而随时对决策偏差遗漏进行调整 修补，使党委决策更加科学、完善。 (作者系江西省抚州市行 政服务中心副主任） 责 任 编 辑 王 秀 芳 E-mail： 电话 ： 0371 - 63926290 领导科学 29 201 0-2月下