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1、2022安全生产宣传教育行动实施方案 平安生产宣扬教化行动实施方案为全面推动平安生产年活动，深化开展平安生产宣扬教化行动（以下简称宣教行动），依据关于进一步推动平安生产三项行动的通知和关于印发平安生产执法行动实施方案的通知精神，以及省、市政府有关要求，结合我市实际，制定本方案。一、指导思想坚持以科学发展观为统领，全面相识和把握新时期平安生产的特点和规律，坚持以人为本，坚持平安发展，坚持正面宣扬为主，加大宣扬力度，整合社会资源，提高舆论引导实力，创新方式方法，推动平安文化建设，为推动全市平安生产状况持续稳定好转，供应强大的精神动力，营造良好的舆论氛围。二、目标任务通过开展宣教行动，全面推动各级、
2、各部门、各单位关于加强平安生产工作的方针政策，以及国家有关平安生产的法律法规落到实处，坚固树立平安发展理念，营造全社会关爱生命、关注平安的舆论氛围，增加全民平安意识；促使企业主要负责人、平安生产管理人员的平安管理实力，特种作业人员的平安操作技能，平安监管人员的执法监察实力，以及广阔从业人员的平安防范意识得到进一步提高。三、活动内容及形式（一）以关爱生命、平安发展为主题，深化开展平安生产系列宣扬教化活动1.大力宣扬平安发展科学理念。通过深化开展学习实践科学发展观活动，深刻相识和理解平安发展理念的科学内涵、精神实质和本质要求，紧密结合本地区、本行业（领域）、本部门、本单位工作实际，深化探讨和探讨全
3、面实行科学发展观，实现平安发展的思路、途径、方法和措施，不断巩固和发展学习实践活动的成果，推动各项整改措施的落实。2.强化平安生产法制宣扬教化。各地区、各部门、各单位要充分利用全国平安生产月、平安生产法实施周年纪念日等时段和节点，切实做好以平安生产法为主体的平安生产法律法规的普及和宣扬活动。坚持把法制宣扬与平安生产执法行动、平安生产治理行动相结合，在执法行动和治理行动中坚持宣扬先行、教化推动，强化执法，严格监督，达到学法、知法、遵守法律、用法的目的。生产经营单位特殊是高危行业企业要结合典型事故案例，采纳有效形式，加强法律学问的学习普及，提高企业负责人和职工平安生产法律意识，提升从业人员依法维护
4、生命健康权益的实力。3.深化开展全国平安生产月集中宣扬教化活动。详细内容包括：（1）仔细组织开展好平安生产宣扬询问日活动。依据国家和安徽省的统一部署，组织各县区、开发区和市直有关部门及大型企业实行群众喜闻乐见、易于参加的形式，重点宣扬平安发展的科学理念、平安生产年的工作重点、平安生产法律法规和应急避险学问等，为广阔群众供应法律询问和释疑解难。（2）向_地区手机用户发布平安生产公益短信。市安监局联系中国移动_分公司、中国联通_分公司、中国电信_分公司等单位，在全国平安生产月活动期间，向_地区的手机用户发送500万条次以上的平安生产公益短信，进一步扩大宣扬面，增加宣扬效果。（3）组织开展平安生产学
5、问竞赛活动。仔细组织发动各行各业的干部职工、各类学校的在校学生和广阔城乡居民踊跃参与_市其次届平安生产学问竞赛活动。（4）主动开展平安生产调查探讨活动。结合深化学习实践科学发展观活动，组织各县区、各有关部门和广阔企业开展平安生产调研活动。市安监局组织评比优秀论文10篇，赐予物质嘉奖。4.仔细做好新中国成立60周年系列宣扬活动。通过主题宣扬、成就宣扬、典型宣扬，充分展示新中国成立60年来平安生产领域取得的宏大成就，特殊是要突出宣扬平安监管监察体制改革创新10年来平安生产形势发生的深刻改变。5.仔细做好平安生产年活动典型阅历宣扬。各级安监部门要深化挖掘、大力宣扬各地区、各部门、各单位在开展三项行动
6、、三项建设中创建的先进阅历和先进典型，坚持典型引路，不断推动工作内容和方法手段的创新；要主动协作、支持新闻媒体采访先进典型事迹。在肥有关新闻媒体要通过记者采访和新闻报道等形式，仔细组织开展平安生产先进典型事迹的宣扬推介活动，着力推动全市企业形成学习先进、争当先进、赶超先进的深厚氛围。（二）营造以人为本、关注平安、关爱生命氛围，努力推动平安文化建设1.扎实开展平安生产五进活动。市安监局统一编印并免费发放10000本_市民平安常识手册。各县区、开发区和市直有关部门要深化开展平安法规、平安科技和平安文化进机关、进企业、进社区、进学校、进乡村等五进活动，组织优秀平安文化产品到基层展映、展演、展播和展示
7、，增加平安文化效果；组织开展平安生产学问竞赛、职业平安健康学问竞赛、道路交通平安学问竞赛、119消防宣扬日等群众性系列宣扬教化活动，增加公众的平安意识和自我爱护实力。2.仔细开展安康杯竞赛活动。各级安监部门要联合工会组织以科学发展抓预防、预防为主重教化为主题，组织各类企事业单位以安康杯竞赛为载体，全面推动现代化平安生产管理、平安文化建设、职工平安健康培训教化。要以高危行业和非公有制企业为重点，以开展各种平安文化活动为手段，吸引更多的企事业单位和职工参与到活动中来，不断提高广阔职工的平安健康意识和素养，增加平安健康学问，驾驭平安健康技能，提高杜绝违章作业和违反劳动纪律、抵制违章指挥的主动性和主动
8、性。3.仔细开展青年平安生产示范岗创建活动。各级安监部门要联合共青团组织在企业班组或人员规模相当于班组的青年集体中主动开展青年平安生产示范岗创建活动。要以青年职工为主体，以平安生产示范为导向，以平安思想教化、平安技能培训、平安监督管理为内容，扎实推动以企业平安生产为目的的群众性平安实践活动的开展。要进一步推动企业全面落实平安生产责任制、建立健全平安生产自我约束机制和激励机制，维护广阔青年职工的合法权益，提高青年职工的平安素养，从而防止伤亡事故的发生。4.主动推动企业平安诚信建设。通过宣扬教化、规范引导和典型示范等方法途径，在全社会特殊是在企业经营管理者中，提倡树立平安诚信意识和平安道德观念，自
9、觉履行平安生产责任和义务。建立企业平安生产双承诺制度，督促企业及其负责人向社会和政府作出公开承诺，保障平安生产，履行社会责任。建立平安生产黑名单制度。对平安诚信缺失、存在非法违法行为和发生较大以上责任事故的企业，在媒体上公布。5.主动开展平安社区创建活动。仔细实行国家安监总局关于深化开展平安社区建设的指导看法（安监总政法202211号），学习借鉴济南、青岛等地的先进阅历，主动开展平安社区创建活动，加强城市平安社区建设，深化企业主导型平安社区建设，探究和推动社会主义新农村建设进程下的农村平安社区建设。（三）加大平安培训工作力度，强化各类人员平安意识1.抓好各级领导干部及安监人员的培训。依据国家和
10、安徽省的有关要求，组织好有关领导干部参与国家和安徽省举办的平安生产专题培训，着力提高领导干部抓好平安生产工作的实力。仔细做好市、县区（开发区）安监部门新进人员执法资格认证培训工作，努力提高平安监管人员的业务水平和执法实力。组织开展好全市乡镇、街道平安生产托付执法人员的资格培训，做到持证上岗，规范执法。年内，举办2期县区（开发区）、乡镇（街道）领导干部平安生产专题培训班。2.抓好企业主要负责人、平安生产管理人员及特种作业人员的培训。市、县区（开发区）安监机构要分级组织、监督本辖区内生产经营单位主要负责人和平安生产管理人员的平安培训、考核及平安资格认证工作。结合平安生产许可证延期工作，加强对生产经
11、营单位主要负责人和平安管理人员平安资格证的监督检查；仔细做好生产经营单位主要负责人和平安管理人员平安资格证到期复训和轮训工作。各县区（开发区）要完成200名以上生产经营单位主要负责人和平安生产管理人员的平安培训，重点是抓好规模以上企业及危急化学品、非煤矿山、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和平安生产管理人员的培训；全市规模以上企业主要负责人、平安管理人员持证率要达到50%以上。充分发挥平安培训机构的主动作用，仔细抓好特种作业人员平安技术理论和实际操作训练，不断提高培训质量，全市特种作业人员持证率要力争达到100%。3.加强生产经营单位从业人员平安培训。市、县区（开发区）安监部门要根据国家安监总
12、局关于进一步加强农夫工平安生产工作的指导看法（安监总培训202219号）的要求，加强对农夫工的平安技能培训，实行多种方式，切实提高高危行业企业农夫工的平安培训覆盖面；要指导、督促本辖区内企业通过岗前培训、岗位练兵、技能比武等形式，提高全体员工特殊是农夫工的平安意识和平安技能；严格执行从业人员未经平安培训合格不得上岗的规定，抓好企业新进员工的平安教化培训，确保培训时间和培训质量。主动推行高危行业企业全员持证上岗制度，逐步实现企业从业人员特殊是三项岗位人员全部持证上岗。4.加强对平安生产培训机构的监督管理。市安监部门要大力支持和激励培训机构开展平安生产培训工作，指导、督促培训机构整合优化培训资源，
13、加强培训师资力气建设，提高培训装备水平，创新培训方式方法，不断提高培训质量。同时，要加强对平安培训机构的监督管理，每月对各培训机构走访一次，不定期抽查培训课堂秩序、学员到课率、老师授课质量，加强对培训机构教学质量、教学环境、教学设备、实习操作及教学制度落实状况的监督检查，发觉问题刚好督促整改。（四）坚持正确舆论导向，加强新闻宣扬工作1.规范信息发布制度，做好舆论引导工作。通过市、县区政府政务网站信息发布栏目，刚好发布权威信息和重要新闻。各级安监机构的网站每周要有平安生产信息报道，重要平安生产信息当天要刚好报道。完善新闻发布制度，规范新闻发布程序，坚持正面宣扬为主，正确引导社会舆论。各级安监机构
14、要建立生产平安事故音像资料库，利用资料，组织制作电视宣扬教化片，吸取教训，推动工作。2.发挥主流媒体作用，营造主流舆论强势。各级安监机构要加强与主流媒体的联系沟通，实行集体采访、专题报道、深度报道等方式，加强正面宣扬，营造主流舆论。激励新闻媒体对平安生产领域的非法违法行为、重大平安隐患进行曝光，营造新闻媒体、社会公众广泛参加的平安生产舆论监督网络。市级主要新闻媒体每周要有平安生产新闻报道。3.制订事故现场采访预案，建立事故新闻报道应急工作机制。仔细实行突发事务应对法、突发公共事务新闻报道应急方法等规定，组织编制_市突发生产平安事故灾难舆论引导预案，坚持导向正确、刚好精确、公开透亮、有序开放、有
15、效管理的原则，刚好发布有关突发生产平安事故灾难事态发展和应急处理工作的信息。四、工作要求（一）加强领导，落实责任各县区（开发区）要建立政府（管委会）统一领导，各界齐抓共管，安监部门组织协调，宣扬、教化、新闻、文广及行业主管部门亲密协作的宣教行动组织领导机制。市直各部门、各单位也要成立由主管负责人为组长的领导机构，落实责任，明确分工，仔细组织，做到方案落实、项目落实、责任落实、人员落实、完成时限落实。（二）完善制度，强化督导各县区（开发区）安委办要建立相应的会议制度，定期通报状况，刚好分析形势，探讨部署工作；要完善信息传递与沟通制度，加强信息沟通。各县区（开发区）安委办和市直有关部门每季度要向市
16、安委办报送宣教行动工作开展状况。市安委办将实行重点抽查、异地检查等方式，对宣教行动开展状况进行督查，沟通阅历，推动工作。（三）突出重点，狠抓落实各地区、各部门、各单位要加大对平安生产宣扬教化工作的投入，保障平安生产宣扬、教化、培训所需经费。要把宣教行动与平安监管重点工作结合起来，与平安生产执法行动、治理行动以及法制体制机制建设、实力建设、监管队伍建设结合起来，与建立平安生产宣扬教化长效机制结合起来，与解决当前群众关切的热点问题结合起来，以科学发展观为指导，在全社会营造平安发展的良好氛围。各地区、各部门、各单位组织开展平安生产宣扬教化行动工作状况，请刚好报市安委会办公室。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页