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2、神，动员全镇上下、社会各界，进一步统一思想相识，坚决信念决心，强化责任担当，以更加明确的目标、更加有力的举措、更加实在的行动，确保在既定时间节点实现县摘帽、村脱贫、户越线。7月15日，全县召开了“脱贫摘帽”扶贫攻坚誓师大会，光荣书记做了主题报告，向135个贫困村派驻了工作队，各乡镇、部门立了“军令状”。今日的会议既是动员全，也是对接会，更是誓师会。近年来，我镇主动落实国家、市县各项扶贫政策，镇党委、政府领导和动员社会各界共同参加，带领广阔干部群众苦干实干，扶贫开发工作取得了巨大成就:一是骨干产业持续增收。截至今年全镇油橄榄种植面积已达2万余亩，可实现鲜果收购200多吨;烤烟种植2000亩，生产
3、烟叶6000担。通过主动引导土地流转、激励外出返乡人员发展特色效益农业，全镇规模种养业稳步增长，已达100余家。二是基础设施切实改善。通过集中式供水工程解决了甲高小城镇、高雅和合营集镇及合营巴渝新居、寨沟巴渝新居等集中安置点群众饮水，加强分散式供水和山坪塘整治，已解决70%以上群众平安饮水问题。对各村主干道进行改造，各村民小组马路基本实现畅通，村民日常出行更加便利。三是生态搬迁成效明显。根据市县要求规范了新农村移民安置点的建设，建设了合营社区安置点、寨沟巴渝新居安置点，已启动红龙和摩天村生态移民安置点，完成生态搬迁378人。全面完成农网改造。四是社会保障落实到位。农合参保率达95%以上，大病医
4、疗救助194人。农村低保405人，享受养老保险14696人。这些成果的取得，是镇村干部精诚团结、艰苦奋斗的结果，是帮扶单位不离不弃、倾情救济的结果，是社会各界广泛参加、关切支持的结果，更是甲高人民独立更生、勤劳奋进的结果。在此，我谨代表镇党委、政府向为全镇扶贫开发工作辛勤付出的各级干部和社会各界人士致以崇高的敬意和诚心的感谢!下面，我讲三点看法。一、统一思想，认清形势，坚决打赢精准扶贫的信念和决心一是精准扶贫是国家发展战略，建成全面小康社会的基础。习近平总书记在贵州调研时强调，消退贫困、改善民生、实现共同富有，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。“十三五”时期是全面建成小康社会的时间节点
5、，最艰难最繁重的任务在农村，特殊是贫困地区。要在扶贫对象、项目支配、资金运用、措施到户、因村派人、脱贫成效上做到“六个精准”，通过扶持生产和就业发展、移民搬迁安置、低保政策兜底、医疗救助扶持“四个一批”，确保贫困人口到2022年如期脱贫。孙政才书记强调，新时期扶贫开发贵在精准、重在精准、成败系于精准，要打好组合拳，贫困区县和贫困人口是全面建成小康社会的最大短板，扶贫攻坚是底线性工作，这块硬骨头无论多硬都必需啃下，这场硬仗无论多难都必需在2022年底基本完成扶贫攻坚任务、2022年“打扫战场”。县委李书记强调，要全面布局、统筹规划、先易后难、分步推动，对详细目标要求倒排工期，锁定时间节点。从现在
6、起先，只有两年半的时间，过去还能缓缓，现在等不得、也慢不得，必需如期完成，这是底线。从中心到市县，可以看出，其重视程度之高、推动力度之大，镇村干部要把扶贫攻坚作为头等大事，讲政治、守规则、顾大局，举全镇之力，自觉根据县委、县政府和镇党委政府的支配部署全面完成扶贫攻坚任务。二是精准扶贫是提高扶贫实效性，解决民生问题的有效举措。扶贫攻坚不是为了脱贫而脱贫，而是一项重要的社会经济工作和民生工程，是为了改善贫困村的基础设施和提高贫困户的经济收入。新中国成立以来，我们国家始终致力于发展生产、消退贫困的工作。特殊是改革开放以来我国扶贫大致经验了五个阶段:第一个是1978至1985年体制改革推动扶贫阶段。由
7、于当时的贫困面很大，中心并没有出台任何详细的特地针对贫困人口的政策或者是措施，但贫困人口削减规模最大。其次个阶段是1986至1993年大规模开发式扶贫阶段。将1986年以前主要通过救济的方式短期解决贫困人口的生存或温饱问题的方式，转第变到提高贫困人群和贫困地区的自我发展实力上。第三个阶段是1994年到2000年的“87扶贫攻坚安排”，实行加大政府投入、对口帮扶、扶贫到户等方式，用7年的时间基本解决剩余的8000万农村贫困人口的温饱问题。第四个阶段是从2001年到2022年的“中国农村扶贫开发10年纲要”。主要措施是贫困村整体脱贫、农业产业化开发扶贫、劳动力转移培训扶贫、异地安置扶贫。第五个阶段
8、是从2022年到2022年的中国农村扶贫开发10年纲要，包括秦巴山区、武陵山区在内的11个连片特困地区是扶贫开发的主战场。开发扶贫和救助扶贫两轮驱动，到2022年稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教化、基本医疗和住房。贫困是相对的，在不同阶段贫困标准也在调整改变，扶贫标准是指在肯定的时间、空间和社会发展阶段条件下，维持人们基本生存所必需消费的物品和服务的最低费用，从1986年制定的206元的肯定贫困标准(该标准以每人每日2100大卡热量的最低养分需求为基准，再依据最低收入人群的消费结构来进行测定)。到2000年调整时为786元，2022年为1196元，2022年为2300元，现在是27
9、36元。这一阶段脱贫后对农村低收入家庭实行怎样的扶持政策和扶持措施，现在还无法预料，但与现行扶贫政策相比，我信任力度会更大、措施会更好。我们目前不能脱贫就是差在基础建设上，困在发动群众上，弱在增收产业上;详细到一村一户上，又表现出不同的特征和深层次的缘由，因缺资金、缺技术、因学、因病致贫的超过70%。市委孙书记提出“扶贫开发是第一民生工程,”，就是要以扶贫开发为主线，集中力气抓发展、抓教化、抓基础设施建设、抓高山生态扶贫搬迁、抓突出民生问题、抓社会保障，让贫困地区面貌发生显著改变，贫困群众生活明显改善。三是精准扶贫是践行三严三实，改进作风建设的重要途径。光荣书记指出，要把扶贫攻坚行动作为巩固党
10、的群众路途教化实践活动成果和践行“三严三实”要求的主阵地，进一步转变作风，提振精气神，推动扶贫脱贫任务落实。扶贫攻坚的首要任务就是要深化到贫困户中摸底调查，了解贫困户的基本状况，致贫缘由等，驻村工作队要吃在村、住在村、工作在村，不完成脱贫任务不撤退。这不仅是对贫困户的一个调查，同样也是对村情民意的了解，是全体党员干部践行“三严三实”专题教化的重要途径。二、突出重点，攻坚克难，落实精准扶贫的各项政策和措施(一)明确扶贫目标国家层面:到2022年全面建成小康社会，特殊是贫困群众如期脱贫。市级层面:2022年底扶贫攻坚任务基本完成，2022年“打扫战场”。即14个国家扶贫开发重点县、4个市级扶贫开发
11、重点县摘帽，1919个贫困村整村脱贫，169万贫困人口超过扶贫标准线。县级层面:2022年贫困县摘帽，135个贫困村脱贫，34185建卡贫困户、124425人脱贫销号。镇级层面:到2022年5个贫困村脱贫，1504户、5252人的建卡贫困人口“销号”。2022年摩天村脱贫74户290人，越线;2022年大坡、大地村脱贫，196户690人越线;2022年星光、三湾村脱贫，202户801人越线。(二)明确扶贫标准主要是帮助贫困户解决“八难”、贫困村实现“八有”。解决“八难”即着力解决贫困户稳定增收难、便捷出行难、平安饮水难、住房改造难、素养提升难、看病就医难、子女上学难、公共服务难。实现“八有”即
12、每个贫困村有一个特色主导产业，有一条硬(油)化村社马路，有一个便民服务中心，有一套落实社保政策到户的详细措施，有一个整齐的村容村貌，有一个坚毅有力的村级班子，有一支稳定的驻村工作队，有一个有效的结对帮扶机制。(三)明确扶贫对象(帮扶谁的问题)粗放式扶贫瞄准的对象是贫困区域，就贫困村而言，能够通过整村推动等举措，变更其落后状况，但对贫困户则缺少一些具有针对性的帮扶方法。而且，整村推动的结果，往往还可能进一步拉大贫困户与其他群众的差距，所以实施精准扶贫就是为了解决粗放式扶贫底数不够清、指向不够准、针对性不够强等问题，是对现有扶贫机制的补充和完善。习近平总书记在河北阜平考察扶贫工作时强调，“要一家一
13、户摸状况，张家长、李家短都要做到心中有数。”因此，精准扶贫最基础、最关键的步骤就是精准识别扶贫对象。根据县上的要求，精准扶贫的对象是家庭人均纯收入低于扶贫标准线(低于2736元)，有劳动力且有劳动致富意愿的农村家庭。(有劳动实力不情愿劳动致富不属于扶贫对象)。因此，一是锁定总户数总人口。全镇1504户、5252人的A、B、C三类建卡贫困人口只出不进、只减不增。二是仔细进行甄别。对于多年外出务工未在本地居住的农户、高校毕业家族条件好的农户、明显不符合贫困户条件的农户、享受生态搬迁政策农户、有子女的老人单户五种类型的要从重庆市贫困户信息系统中减除。这样才能找准对象、有的放矢，避开扶贫资源投放“打偏跑漏”，使真正须要帮扶的贫困群众得到有效扶持。基层党员脱贫攻坚民主生活会发言材料本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页