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1、12刘晓烨3固体废物处置与资源化教材： 赵由才主编.固体废物处理与资源化（第二版）.化学工业出版社.参考书目：n蒋建国蒋建国. .固体废物处置固体废物处置与资源化与资源化. .北京：化工版北京：化工版. .n聂永丰等编聂永丰等编. .三废处理工程技术手册三废处理工程技术手册- -固体废物卷固体废物卷. .北京：化北京：化工版工版. .n李国鼎李国鼎. .环境工程手册环境工程手册- -固体废物污染防治卷固体废物污染防治卷. .北京北京: :高教版高教版. .n李国学主编李国学主编. .固体废物处理与资源化，北京：中国环科版固体废物处理与资源化，北京：中国环科版. .n李秀金主编李秀金主编. .固
2、体废物工程固体废物工程. .北京：中国环科版北京：中国环科版. .4目录第一章第一章 绪论绪论 第二章第二章 固体废物的收集、运输和预处理固体废物的收集、运输和预处理 第三章第三章 生活垃圾卫生填埋场生活垃圾卫生填埋场第四章第四章 危险废物安全填埋场危险废物安全填埋场第五章第五章 固体废物焚烧技术固体废物焚烧技术第六章第六章 有机固体废物填埋与厌氧发酵有机固体废物填埋与厌氧发酵第七章第七章 生物质热解技术生物质热解技术第八章第八章 工业固体废物处置与资源化工业固体废物处置与资源化 第九章第九章 典型固体废物资源化技术典型固体废物资源化技术 5 1.1 固体废物定义、性质和分类 1.2 固体废物
3、产生量 1.3 典型固体废物处理与资源化 1.4 固体废物管理体系及法律法规 第一章 绪论 过去6现在7将来891010 是指在在生产、生活和其他活动生产、生活和其他活动中产生的丧失其中产生的丧失其原有利用价值或者虽未丧失其原有利用价值但原有利用价值或者虽未丧失其原有利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中和置于容器中的的气体气体（液态液态）的物品、物质以及法律、行政）的物品、物质以及法律、行政法规法规规定纳入规定纳入固体废物管理的物品、物质。固体废物管理的物品、物质。11在我国还包括在我国还包括不能排入水体不能排入水体的的液态废物液态废物和和不能排入大气
4、不能排入大气的的置于容器的气态废物置于容器的气态废物，多半，多半具有较大危害性。具有较大危害性。1213 无主性：被丢弃，无负责人 分散性：分散在各处，需要收集 危害性：环境污染，危害人体健康 错位性：时空上错位的资源 固体废物的特点14固体废物具有鲜明的时间和空间特征，是指在一定时间和地点无法利用而被丢弃的固态、半固态物质。a)时间特征固体废物产生的必然性随时间推移，任何物质最终都将变成废物随时间推移，任何物质最终都将变成废物产品寿命：任何产品经过使用、消耗或超过一定期限后产品寿命：任何产品经过使用、消耗或超过一定期限后废物。废物。以美国为例，以美国为例，投入使用的食品罐头盒、饮料瓶等，平均
5、几周投入使用的食品罐头盒、饮料瓶等，平均几周废物；家用电器和小汽车平均废物；家用电器和小汽车平均7-107-10年年废物，建筑物使用期限最长，但经过数十年至数百年也将变成废物。废物，建筑物使用期限最长，但经过数十年至数百年也将变成废物。“废物废物” 仅仅相对于目前的科学技术和经济条件仅仅相对于目前的科学技术和经济条件，今天的废物明天的资源人们在索取利用自然资源从事生产和活动时，限于实际需要和技术经济条件，人们在索取利用自然资源从事生产和活动时，限于实际需要和技术经济条件，总要将其中一部分作为废物丢弃；总要将其中一部分作为废物丢弃；Eg.Eg.经济体系的物质，仅有经济体系的物质，仅有10%-15
6、%10%-15%以建筑以建筑物、工厂、装置、器具等形式积累起来，其余都变成了废物。物、工厂、装置、器具等形式积累起来，其余都变成了废物。空间特征“放错地点的原料” a)“废物废物” 仅仅相对于某一过程或某一方面没有使用价值，而并非在所有过仅仅相对于某一过程或某一方面没有使用价值，而并非在所有过程或所有方面都没有使用价值。程或所有方面都没有使用价值。Eg.粉煤灰粉煤灰水泥水泥15物理性质：色、臭、空虚率、粒度等压实、破碎、分选等处理方法相关化学性质: : 元素组成、密度、热值、有机物含量、密度等堆肥、发酵、焚烧、热解、浮选等处理方法相关生物化学性质：细菌、病毒、寄生虫卵等生物性污染物组成，有机组
7、分的可降解性等堆肥、发酵、填埋等生化处理方法相关 固体废物的性质固体废物的性质16固体废物的来源与分类固体废物的来源与分类原始人类原始人类粪便、动植粪便、动植物残渣物残渣17、18世纪世纪自然物机械自然物机械加工、物理加工、物理性状、屑末性状、屑末19世纪末世纪末20世纪初世纪初有毒有害元有毒有害元素或人工合素或人工合成物质的废成物质的废渣，汞、铅、渣，汞、铅、砷、氰化物砷、氰化物等有害废渣等有害废渣20世纪以来世纪以来原子核层次、原子核层次、放射性废渣。放射性废渣。分工细化、分工细化、需求多样化、需求多样化、废物更多更废物更多更杂杂1 2 3 4 17化学性质有机固体废物有机固体废物& &无
8、机固体废物无机固体废物污染特性一般固体废物一般固体废物& &危险固体废物危险固体废物& &放射性固放射性固体废物体废物来源工矿业固体废物工矿业固体废物& &生活垃圾生活垃圾& &其它固体废其它固体废物物形态固态固态& &半固态半固态& &容器中的液态或气态容器中的液态或气态分类标准类别固体废物分类固体废物分类18 按固废法分类：工业固体废物：工业固体废物：冶金、能源、石油化学、冶金、能源、石油化学、 矿业、轻工业矿业、轻工业生活垃圾：生活垃圾：街道、一般（可燃、不可燃）、街道、一般（可燃、不可燃）、 厨余、车辆、建筑厨余、车辆、建筑危险废物危险废物：国家危险废物名录国家危险废物名录或者认定的或
9、者认定的 具有具有危险特性危险特性的固体废物的固体废物农业废物：农业废物：明确规定应当进行综合利用明确规定应当进行综合利用其他废物：其他废物：放射性、灾害性放射性、灾害性19 n 丧失原有利用价值丧失原有利用价值 抛弃或放弃抛弃或放弃 n 固态、半固态、置于容器固态、半固态、置于容器中的气（液）态物品、物中的气（液）态物品、物质质 n 法律、行政法规规定纳入法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物固体废物管理的物品、物质质性质、性质、特征特征生产生产 生活生活 其它活动其它活动来来 源源废废应废应废20目前一些工业化国家固体废物发生量递增（每年以2%-4%的速度递增），全球每年新增工业固体
10、废物超过24.4亿吨（包括3.4亿吨危险废物），其中美国约占1/5。全球年产垃圾超过100亿吨，其中美国约30亿吨我国年产废物在10亿吨以上。据不完全统计，我国每年工业废渣产量达6亿多吨，其中危险废物约有5。 2000年我国城市垃圾产生量达1.5亿吨，占地达6万公顷 ,2010年仅生活垃圾每年产生量达3亿吨。 -据中国高新技术产业导报2011.01.241.2 固体废物产生量固体废物产生量2013年,261个大中城市一般工业固体废物利用、处置情况212013年各省（区、市）一般工业固体废物产生情况（单位：万吨）222013年一般工业固体废物产生量排名前十的城市23工业危险废物利用、处置等情况2
11、42013年各省（区、市）危险固体废物产生情况（单位：万吨）252013年工业危险废物产生量排名前十的城市26占全部发布城市产生总量的 2013年各省（区、市）医疗废物产生情况272013年医疗废物产生量排名前十的城市28占全部发布城市产生总量的 城市生活垃圾产生情况（单位：万吨）29城市生活垃圾排名前十的城市30占全部发布城市产生总量的 311.3 1.3 典型固体废物处理与资源化典型固体废物处理与资源化 侵占土地污染大气环境污染水环境污染土壤影响人类健康影响市容与环境卫生 32侵占土地、污染土壤33污染大气 扬尘扬尘青海格尔木沙尘暴青海格尔木沙尘暴反应产生有害气体反应产生有害气体危险品爆炸
12、危险品爆炸恶臭恶臭垃圾焚烧 3435污染水体污染水体36 传染疾病和影响人类健康传染疾病和影响人类健康滋生鼠、蝇，滋生鼠、蝇，导致传染病菌繁殖，对人们健康构成威导致传染病菌繁殖，对人们健康构成威胁。无害化处理率只有胁。无害化处理率只有1.6，50以上的垃圾堆积在以上的垃圾堆积在城市的死角，有害的垃圾进入环境，影响人们居住环城市的死角，有害的垃圾进入环境，影响人们居住环境的卫生状况。境的卫生状况。37其他危害其他危害 特殊的固体废物还可能造成燃烧、爆炸、接触中毒、严特殊的固体废物还可能造成燃烧、爆炸、接触中毒、严重腐蚀等特殊损害重腐蚀等特殊损害383939固废的污染途径40固固体体废废物物源源江
13、河湖等地下江河湖等地下水废物处理地水废物处理地水生动植物水生动植物食用水生动植物食用水生动植物地下水地下水肥料改良土壤肥料改良土壤食用植物食用植物污水处理厂污水处理厂悬浮大气微粒悬浮大气微粒污泥污泥焚烧焚烧处理处理尘埃尘埃处置堆存处置堆存 填埋：填埋： 地表层地表层 地底层地底层 深埋深埋饮饮 用用饲料饲料奶、肉奶、肉大气大气肺肺皮肤皮肤人类疾病人类疾病人人类类食食品品直接接触直接接触污泥污泥接触浸入接触浸入化学物质型固体废物的污染途径41病原体型固体废物的污染途径42与废水、废气相比，固体废物具有以下几个显著特点：（1）数量巨大、种类繁多、成分复杂。散布在各处需收集（2）具有潜在的、长期的危
14、害。固体废物不具有流动性，难以扩散迁移、难以通过自然界物理、化学、生物等多种途径进行稀释、降解和净化。“自我消化” 过程是长期的、复杂的和难以控制的。（3）具有全过程管理的特点。（4）是各种污染物的源头和终态。固体废物的污染特性43固体固体 废物废物水水污染物污染物污染物污染物 净化净化大气大气污染物污染物源源 宿控制控制“源头源头”、处理好、处理好“终态物终态物”是固体废物污染控制的关键。是固体废物污染控制的关键。一些有害气体或飘一些有害气体或飘尘，通过治理，最尘，通过治理，最终富集成为废渣，终富集成为废渣，一些有害溶质和悬浮物，一些有害溶质和悬浮物，通过治理，最终被分离出通过治理，最终被分
15、离出来成为污泥或残渣来成为污泥或残渣一些含重金属的可燃固体废物，通过焚烧处理，有害金属浓集于灰烬中。一些含重金属的可燃固体废物，通过焚烧处理，有害金属浓集于灰烬中。这些这些“终态终态”物质中的有害成分，在长期的自然因素作用下，又会转入物质中的有害成分，在长期的自然因素作用下，又会转入大气、水体和土壤，故又成为大气、水体和土壤环境的污染大气、水体和土壤，故又成为大气、水体和土壤环境的污染“源头源头”。4445进行进行无害无害化处化处理与理与处置处置进行进行综合综合利用利用或或回收回收利用利用少产生或不产生少产生或不产生固固 废废准入、环评、结构/工艺改进设计、采用无废或少废技术/精料延长使用寿命
16、、消费观念消毒消毒 稳定化稳定化 填埋填埋 焚烧焚烧 固化处理固化处理 循环利用循环利用 翻新翻新 逆向物流逆向物流 综合利用综合利用“终端终端”控制控制防治污染防治污染“源源头头”控控制制46固体废物污染控制的特点需要从污染源头起始，尽量少排或不排废物需要强化对危险废物污染的控制需要提高全民对固体废物污染环境的认识，做好科学研究和宣传教育。47生生 产产 过过 程程原料原料 能源能源技术技术 工艺工艺设备设备过程过程 控制控制管理管理员工员工产品产品(包括副产包括副产 品和中间产品品和中间产品)废弃物废弃物循环回用循环回用工业固体废物污染控制措施影响工业过程固体废物排放量的8因素(6输入2输
17、出)48生活生活 服务中服务中循环经济意识循环经济意识废物减量化、无害化废物减量化、无害化积极推进分类收集积极推进分类收集废物资源化废物资源化合理的消费观合理的消费观 消费结构消费结构49固体废物污染防治层次固体废物污染防治层次 q废物最小量化废物最小量化q资源回收资源回收q废物处理废物处理q最终处置最终处置废物最小量化废物最小量化 产品配方产品配方 过程调节过程调节 设备设计设备设计资源回收资源回收 再使用再使用 再生利用再生利用废物处理废物处理 热处理热处理 化学处理化学处理 物理处理物理处理 生物处理生物处理最终处置最终处置 土地填埋土地填埋 深地层处置深地层处置50固体废物处理与处置方
18、法固体废物处理：指通过物理、化学、生物等不同技术方法将固体废物转变成适于运输、利用、储存或最终处置的另一种形体结构的过程。固体废物处置：是指对已无回收价值或确定不能再利用的固体废物（包括危废）最终置于符合环境保护规定要求的场所或者设施并不再回取的活动。51处理处置预处理 物化处理 生物处理热处理陆地处置海洋处置 固体废物压实、破碎、分选、脱水等收集、运输、压实、破碎、分选、脱水氧化、还原、中和、固化等好氧堆肥、厌氧消化、微生物浸出等干燥、热分解、焚烧、热解、焙烧等土地耕作、土地填埋、深井灌注等深海填埋、远洋焚烧等521965年年固体废固体废物处置法物处置法第一个第一个固废专业固废专业法规法规
19、1976资源资源保护及回收保护及回收法法RCRA 1980/1984年修订年修订,最全最全/详尽详尽有害固有害固体废物修体废物修正案正案实实际是际是RCRA实施细则实施细则 1980年年综合环综合环境对策保境对策保法法“超超级基金法级基金法”美国美国 1970年年废弃物处理废弃物处理及清扫法及清扫法几次修改几次修改相当完善相当完善 1991年年促进再生促进再生资源利用法资源利用法日本日本2002年年放射性固放射性固废法废法1979试行、1989年环保法2005年年固废法固废法修订修订中国中国1899年年河流与港河流与港口法口法 固体废物管理1995 1995 年年 固废法固废法531234“3
20、化化”原则原则 “减量化减量化” “资资源化源化” “无害化无害化”“3C”原则原则 “Clean” “Cycle” “Control” 全过程管理原则全过程管理原则三同时原则三同时原则“3R”原则原则 “Reduce” “Reuse” “Recycle” 末端治理固体废物管理原则固体废物管理原则固废法固废法确定了废物污染防治的确定了废物污染防治的“3化化”原则和原则和“全过程全过程”管理原则管理原则固体废物固体废物管理原则管理原则54固体材料再生能量对比55 固体废物管理方法固体废物管理方法 (1) (1) 划定有害废物与非有害废物的种类和范围划定有害废物与非有害废物的种类和范围 (2) (
21、2) 建立固体废物管理法规建立固体废物管理法规 56(1) (1) 划定有害废物与非有害废物的划定有害废物与非有害废物的种类和范围种类和范围v名录法名录法 ：根据经验与实验，将有害废物的品名列：根据经验与实验，将有害废物的品名列成一览表，将非有害废物列成排除表，用以表明某成一览表，将非有害废物列成排除表，用以表明某种废物属于有害废物或非有害废物，再由国家管理种废物属于有害废物或非有害废物，再由国家管理部门以立法形式予以公布。部门以立法形式予以公布。v鉴别法鉴别法 ：在专门的立法中，对有害废物的特性及：在专门的立法中，对有害废物的特性及其鉴别分析方法以其鉴别分析方法以“标准标准”的形式予以规制。
22、依据的形式予以规制。依据鉴别分析方法，测定废物的特性，进而判定其属于鉴别分析方法，测定废物的特性，进而判定其属于有害废物或非有害废物。有害废物或非有害废物。 57危险固体废物按照国家危险废物名录（2008）第二条第二条 具有下列情形之一的固体废物和液态废物，列具有下列情形之一的固体废物和液态废物，列入本名录：入本名录： （一）具有（一）具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性或者感腐蚀性、毒性、易燃性、反应性或者感染性染性等一种或者几种危险特性的；等一种或者几种危险特性的； （二）不排除具有危险特性，可能对环境或者人体（二）不排除具有危险特性，可能对环境或者人体健康造成有害影响，需要按照危险废物进行管
23、理的。健康造成有害影响，需要按照危险废物进行管理的。 第三条第三条 医疗废物属于危险废物。医疗废物属于危险废物。医疗废物分类目录医疗废物分类目录根据根据医疗废物管理条例医疗废物管理条例另行制定和公布。另行制定和公布。第四条第四条 根据国家危险废物鉴别标准和鉴别方法认定具根据国家危险废物鉴别标准和鉴别方法认定具有危险特性的，属于危险废物。有危险特性的，属于危险废物。 58国家危险废物名录第六条第六条 家庭日常生活中产生的废药品及其包装物、废杀虫剂和家庭日常生活中产生的废药品及其包装物、废杀虫剂和消毒剂及其包装物、废油漆和溶剂及其包装物、废矿物油及其包消毒剂及其包装物、废油漆和溶剂及其包装物、废矿
24、物油及其包装物、废胶片及废像纸、废荧光灯管、废温度计、废血压计、废装物、废胶片及废像纸、废荧光灯管、废温度计、废血压计、废镍镉电池和氧化汞电池以及电子类危险废物等，可以不按照危险镍镉电池和氧化汞电池以及电子类危险废物等，可以不按照危险废物进行管理废物进行管理。 将前款所列废弃物从生活垃圾中将前款所列废弃物从生活垃圾中分类分类收集后，其运输、贮存收集后，其运输、贮存、利用或者处置，、利用或者处置，按照危险废物进行管理按照危险废物进行管理。第八条第八条 本名录中有关术语的含义如下：本名录中有关术语的含义如下： （一）（一）“废物类别废物类别”是按照是按照控制危险废物越境转移及其处置巴控制危险废物越
25、境转移及其处置巴塞尔公约塞尔公约划定的类别进行的归类。划定的类别进行的归类。 49类类 （四）（四）“危险特性危险特性”是指是指腐蚀性（腐蚀性（Corrosivity, C）、毒性（）、毒性（Toxicity, T）、易燃性（）、易燃性（Ignitability, I）、反应性（）、反应性（Reactivity, R）和感染性（）和感染性（Infectivity, In）.59Hazardous waste sharp wasteinfectivity wastechemistry waste druggery waste biologic wasteradwastebatteries was
26、teplastic waste危险固体废物6060反应性传染性腐蚀性毒性易爆性易燃性浸出毒性危险 特性小白鼠实验放射性不包括不包括pH 钢腐蚀深度鉴别标准鉴别标准61我国危险废物鉴别标准我国危险废物鉴别标准 GB5085.3-2007危险废物鉴别标准 腐蚀性鉴别 GB5085.1-2007 危险废物鉴别标准 急性毒性初筛 GB5085.2-2007危险废物鉴别标准 浸出毒性鉴别 GB5085.3-2007危险废物鉴别标准 易燃性鉴别 GB5085.4-2007危险废物鉴别标准 反应性鉴别 GB5085.5-2007危险废物鉴别标准 毒性物质含量鉴别 GB5085.6-2007危险废物鉴别标准
27、通则 GB5085.7-20076262放 射 性 废 物含放射性核素超过国家规定限值的固体、液体和气体废物放射性废物安全管理条例2011年11月30日国务院第183次常务会议通过，自2012年3月1日起施行。63管理制度管理制度 分类管理 工业固废申报登记 环评及三同时 排污收费 限期治理 进 口废物审批 危废行政代执行 危废经营许可 危废转移报告单 固体废物管理制度固体废物管理制度64固体废物固体废物管理标准管理标准废物处置标准:含多氯联苯废物污染 控制标准 设施控制标准：生活垃圾填埋场污染控制标准 污泥农用标准已经或正在制定的如有关电镀已经或正在制定的如有关电镀污泥、含铬废渣、磷石膏等废
28、物污泥、含铬废渣、磷石膏等废物综合利用的规范和技术标准综合利用的规范和技术标准方法标准方法标准污染控制标准污染控制标准综合利用标准综合利用标准固体废物管理标准固体废物管理标准分类标准分类标准国家危险废物名录、危险废物 鉴别标准、进口废物环境保护控制标准(试行)等固体废物浸出毒性测定方法、 固体废物浸出毒性浸出方法、 工业固体废物采样制样技术规范65固废管理的经济政策“排污收费排污收费”政策政策即根据固体废物的特点，征收即根据固体废物的特点，征收总量排污费总量排污费和和超标排污费超标排污费。我国从我国从2002年起开始实行垃圾收费制度年起开始实行垃圾收费制度关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见
29、关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见规划了生活垃圾的处理目标，即到2015年，全国城市生活垃圾无害化处理率达到80%以上，直辖市、省会城市和计划单列市生活垃圾全部实现无害化处理。到2030年，全国城市生活垃圾则要基本实现无害化处理，城乡生活垃圾处理接近发达国家平均水平。“生产者责任制生产者责任制” 政策政策“押金返还押金返还”制度：制度：啤酒瓶啤酒瓶“垃圾填埋费垃圾填埋费”政策：垃圾填埋税政策：垃圾填埋税66固体废物管理的法律法规国家法律国家法律中华人民共和国固体废物污染环境防治法中华人民共和国固体废物污染环境防治法是最是最重要、也是最基本的国家法律。重要、也是最基本的国家法律。95年年10
30、月月30日，日，固废防治法固废防治法正式公布。正式公布。1996.4.1实施；实施；2004.12.29固废防治法固废防治法修订，自修订，自2005年年4月月1日实日实施施。行政法规行政法规如如城市垃圾管理办法城市垃圾管理办法关于严格控制境外有害关于严格控制境外有害废物转移到我国的通知废物转移到我国的通知国际公约国际公约1990年年3 月，我国政府就签署了月，我国政府就签署了控制危险废物越控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约境转移及其处置巴塞尔公约67废物管理模式废物管理模式 传统经济传统经济 循环经济循环经济物质流动：物质流动：资源一产品一资源一产品一废物废物物质流动：物质流动：资源一产品
31、一资源一产品一再生资源再生资源68循环经济的思路及物质循环循环经济的思路及物质循环 循环经济的思路循环经济的思路生态经济效益工业生态系统废物反复利用和再生循环 3 3 个层面上的物质循环个层面上的物质循环小循环生产者内部循环中循环生产者间的循环大循环社会整体循环大循环是大循环是在更广阔的社会范围内或在消费过程中和消费过程后层次上组织物质在更广阔的社会范围内或在消费过程中和消费过程后层次上组织物质和能源的循环。和能源的循环。大循环在经济规模基本稳定的情况下大循环在经济规模基本稳定的情况下, , 对提高资源效率方面的作用更大。对提高资源效率方面的作用更大。只有大力发展垃圾处理和资源回收产业，才能在
32、整个社会的范围内形成只有大力发展垃圾处理和资源回收产业，才能在整个社会的范围内形成“自然自然资源一产品一再生资源资源一产品一再生资源”的循环经济环路。的循环经济环路。加强政府引导、研究开发资源再生技术，建立完善的收集系统，以及垃圾处理加强政府引导、研究开发资源再生技术，建立完善的收集系统，以及垃圾处理和资源再生利用工业，是提高资源再生技术水平、改变行业形象、步入循环经和资源再生利用工业，是提高资源再生技术水平、改变行业形象、步入循环经济环路的关键。济环路的关键。69日本的循环经济与废物管理日本的循环经济与废物管理 日本的循环经济立法比较健全，实践也走在世界前列日本的循环经济立法比较健全，实践也走在世界前列 循环经济立法循环经济立法: :第一层面：为基础层,促进建立循环社会基本法;第二层面：是综合性法律,包括固体废弃物管理和公共清洁法和促进资源有效利用法;第三层面：是根据各种产品的性质制定的法律法规，包括：促进容器与包装分类回收法家用电器回收法建筑及材料回收法食品回收法绿色采购法70思考题1. 解释：固体废物，固体废物处理，固体废物处置，危险固体废物，资源化，无害化，减量化2. 略述固体废物的污染特点及管理特点。3. 略述固体废物管理程序和原则。4. 全面阐述我国关于控制固体废物污染的技术政策。