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1、2017年第5M霪牢竹协供给侧结构性改革背景下传统产业不同组织模式的效率研究基于新疆36个棉纺企业的DEA模型实证分析李尽梅，王凯【摘要】随着我国经济的持续增长和发展，传统产业供给侧结构矛盾越来越突出，通过建立科学的产业组织模式来提高企业的经济效益，是值得探索的有效途径。文章对新疆36家棉纺企业调研得出其投入产出数据运用DEA模型对新疆棉纺企业参与不同产业组织模式的技术效率进行测度与分析，研究结果显示：有生产基地、轧花厂的棉纺企业产权一体，交易成本低，交易效率高，规模效率很高，纯技术效率较高综合技术效率在三种模式中最高；有轧花厂的棉纺企业规模效率较高，纯技术效率不高；自由交易的棉纺企业在三种模
2、式中综合技术效率最低。其原因是纯技术效率低。要提高传统产业的技术效率必须创新管理理念。强化利益链接，创新经营模式，更新技术设备，加快产品创新，调整产品结构，降低企业成本，提高企业的经济效益。【关键词】产业组织模式；供给侧结构性改革；新疆棉纺企业；实证分析【作者简介】李尽梅，南京农业大学经济管理学院博士生，新疆农业大学管理学院讲师，新疆乌鲁木齐830052；王凯，南京农业大学经济管理学院教授，博士生导师，江苏南京210095【中图分类号】F26 【文献标识码】A 【文章编号】10044434(2017)05012906推进供给侧结构性改革，是以习近平同志为核心的党中央综合研判世界经济形势和我国经
3、济发展新常态作出的重大战略部署。是全面深化改革的一项重要任务，是当前和今后一个时期我国经济工作的主线【1】。纺织、冶金、轻工、建材、石化、钢铁、机械和装备制造等传统产业在我国国民经济和社会发展中占有重要地位。随着我国经济的持续增长和发展，传统产业供给侧结构矛盾越来越突出。国家“十三五”规划明确提出要“推进供给侧结构性改革，培育壮大新兴产业。改造提升传统产业，加快构建创新能力强、品质服务优、协作紧密、环境友好的现代产业新体系”。传统产业需要运用高新技术、先进适用技术进行改造提升，但通过建立科学的企业组织模式来提高企业的经济效益，是值得探索的有效途径。一、研究的缘起产业组织的合理化要靠正确地选择产
4、业组织模式去实现。有效的产业组织模式制度效率高，能够克服市场结构的缺陷。降低市场风险。产业组织模式链接方式有三种：产权一体(紧密型)；部分产权及部分契约链接(半紧密型)；契约链接(松散型)。利益链接方式不同。企业的制度效率也不同。企业效率的基础是技术和制度企业效率的增长可以由技术和制度创新推动。通过技术和制度创新降低生产成本和交易成本。提倡技术创新和制度创新是加强现代企业管理的重要举措。从国内已有研究文献看。主要是从农业生产领域去探讨不同组织模式的效率问题。张明林、刘耀彬研究指出：在我国农业产业化的三种主要组织模【基金项目】新疆维吾尔自治区普通高校人文社科重点研究基地干旱区农村发展研究中心一般
5、项目“棉花目标价格补贴对新疆棉农、加工企业、纺纱企业收益的影响分析”(XJEDU030115C05)129万方数据式即“公司+农户”“中介组织+农户”“公司+合作组织+农户”中，“公司+中介组织+农户”组织模式收益最高，因此，一方面可以从“公司+农户”组织形式中契人中介组织，另一方面通过大力促进“中介组织+农户”组织形式与龙头企业对接12。温菊萍认为：良好的组织形式是提高经营活动的效率、培育竞争优势的保证；影响农业经济组织运行效率的主要因素是组织的内部管理成本和市场交易费用：解决中国三农问题应从提高农业组织化程度人手。其运用层次分析法对主要三种农业经济组织的运行效率进行排序，分析得出农业企业是
6、基于组织效率目标准则下最佳的组织形式131。万伦来等从企业的视角探讨了不同组织模式对龙头企业技术效率的影响程度是不同的，“公司+基地+农户”和“公司+专业合作组织+基地+农户”组织模式对龙头企业技术效率具有显著的正效应141。管曦等从农户生产效率人手，研究了不同组织模式下农户生产效率是有差别的。由于参与企业订单生产的农户所采用的技术整体上优于参与农民专业合作社农户采用的技术。因此，参与企业订单生产的农户生产效率最高151。由于棉纺织业涉及棉花种植和纺织企业所以上述研究文献对研讨棉纺企业不同组织模式的效率是有参考意义的。二、研究样本为了使研究具有实际意义本文将选取新疆的棉纺产业作为研究对象。主要
7、理由有三：1棉纺产业是上下游关系紧密的传统产业。既涉及农业即棉花种植，也涉及工业即纺织业。更容易组建不同产业组织模式。2棉纺产业是新疆的主要传统产业之一。由于新疆水土光热资源的优势，新疆在国内棉花生产中连续20多年产量第一，奠定了其无可撼动的地位，形成了“中国棉花看新疆”的格局。据统计，2016年新疆棉花总产达420万吨占全国的比重进一步扩大(见表1)。为了充分利用新疆优质棉花资源，近年来新疆棉纺企业发展迅猛。截至2016年底，在新疆维吾尔自治区发展纺织服装带动就业领导小组办公室备案的纺织服装企业数量达到2083家(其中兵团119家)，较2015年年底新增525家，平均每天增加近15家161。
8、2016年新疆纺织服装企业投产的数量达到1500家纺织服装产业完成固定资产投资4797亿元，棉纺锭从600万锭增加到1360万锭，织布机从10290台增加到17000台，服装产能由4000万件增加到15亿件。全区生产纱11379万吨，其中棉纱10378万吨：布1761721万米，其中棉布5477万米；规模以上纺织工业实现主营业务收入37799元。规模以上纺织企业实现增加值8040亿元，实现利润3I亿元。同比增长1倍171。裹1 2们12016年新疆棉花产及占全国比重统计年份 2011 2012 2013 2014 2015 2016新疆棉花年产量(万吨) 28977 35395 35175 4
9、5l 4298 420全国棉花总产量(万吨) 660 684 631 616 561 534新疆占全国比重() 439 518 558 732 766 787数据来源：20112016年中华人民共和国国民经济和社会发展统计公报、新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展统计公报。3新疆棉纺产业正在进行供给侧结构性改革。近年来在国内外经济形势及市场环境等不利因素的影响下，特别是国内外棉花价差的不断扩大，棉纺企业生存艰难。部分棉纺企业亏损，影响新疆棉纺产业的发展。从国内看，2014年，实行3年的棉花临时收储制度退出取而代之的目标价格改革试点旨在让棉花回归市场定价。几年来。价补分离机制正在逐步形成。但是棉价
10、下跌，也让棉农增收承压。与此同时，随着国内纺织企业转型，棉花产业链的下游对高品质的棉花需求量不断加大。但高品质的棉花产量不高，有效供给难以对接需求，成为新疆棉花产业的发展瓶颈。降成本、提质量已是迫在】30眉睫。从国际看，受国际金融危机、欧债危机的影响。世界经济复苏缓慢，消费需求下降，我国纺织企业订单减少，产能过剩。美国、澳大利亚的棉花质优价廉。印度、巴基斯坦的棉纱价格也低于国内329级棉花的价格，越南、孟加拉等发展中国家凭借棉纱的成本优势在中低端产品领域与我国形成竞争影响新疆棉花的生产与销售。实施临时收储政策3年，国内棉花价格高于国际棉花价格，国内外棉花差价高达5000元左右，原料棉高成本造成
11、棉纺企业棉纱成本过高，严重影响了棉纺企业的生存和发展。新疆本地的纺织企业生产普梳32-40s的纱线为主，产品档次低，同质性强，缺乏市场竞争力。销万方数据售很困难，导致棉纱库存增加。由于高支纱生产较少，有效供应不足，我国棉纺企业被迫限产减员，面临生存危机。为了改变企业的亏损局面，新疆从2016年开始进行棉纺企业供给侧结构性改革试点，以推进棉纺织产业的可持续发展。三、不同产业组织模式的新疆棉纺企业的效率分析(一)不同产业组织模式的新疆棉纺企业的类型特点新疆棉纺企业主要有三种产业组织模式：第一种模式：市场交易的棉纺企业。由本地小型棉纺企业组成既没有棉花生产基地也没有轧花厂，生产规模在1535万锭。个
12、别棉纺企业5万锭，在市场上购买棉花，价格随行就市，与加工企业链接不紧密，交易次数多，交易费用高，交易效率低。第二种模式：有轧花厂的棉纺企业。由新疆本地中小型棉纺企业组成生产规模5一18万锭生产的纯棉纱大部分是普梳32-40支纱线。还有10左右生产32_40支精梳棉纱。棉纺企业拥有轧花厂。轧花厂与棉纺企业产权为一体部分棉纺企业租赁轧花厂，实行契约链接，它们都与棉农签订合同，及时取得棉花原料。建立利益共同体。合同一年一订。或部分农户会因价格低而违约，部分棉纺企业因皮棉质量差而违约，影响了产业链的紧密链接，生产效率不高。第三种模式：有生产基地和轧花厂的棉纺企业。沿海东部地区来新疆落户组建的棉纺企业。
13、购买、租赁土地，建立了生产基地，收购兼并当地的轧花厂。该类型的棉纺企业集生产、加工、纺织一体化经营，节约交易费用，交易效率高。该模式的生产基地选择优良品种，种植长绒棉、细绒棉，生产的优质皮棉织造高支纱线，适应市场需求。生产的棉纱及时投放市场，销售渠道畅通，客户群稳定。在纺织工业城享受优惠政策，每吨棉纱节约成本300元，企业的经济效益好。(二)不同产业组织模式的新疆棉纺企业的效率分析1DEA理论模型。1957年Farrell首次进行了经验技术效率测量。他在1957年发表的生产效率度量一文中给出了技术效率的定义：“所谓技术效率，就是在生产技术不变、市场价格不变的条件下，按照既定的要素投入比例，生产
14、一定量产品所需的最小成本占实际成本投入水平的百分比。”这种投入角度定义的技术效率可表示为：TEF=(CLCS)*100 (1)1966年，勒宾森从产出角度给出了技术效率的定义：技术效率TEL是实际产出水平YS占在相同的投入规模、投入结构及市场价格条件下，所能达到的最大产出量的百分比。TEL=(YSYH)*100 (2)1978年AChames等提出了数据包络分析的方法。DEA以相对效率概念为基础，衡量多投入、多产出决策单元DMU的效率。DEA是一种非参数估计方法，能够有效地避免主观因素，运算简单，减少了估计误差。经Fareetal(1983)等人在应用方面进一步发展基于投入并假设规模报酬不变(
15、CRS)，后来人们称之为C2R模型。设有n个决策单元DMUi=(i，1，2，n)，每个决策单元都是以m种投入生产k种产品分别以m维向量Xi和k维向量Yi表示的i个生产单元的投入量和产出量。为计算生产单元的纯技术效率水平。ACharnes和WWCooper等1984年提出可变规模报酬(VRS)模型，被称为BCC模型。在可变规模报酬的假设下，生产可能集Tv为：r n n 、L=伍，聊搿A，ysA。，A产l，A。o，lsisn、 i=I i：1 i：1 建立在Tv上的纯技术效率评价的模型(加入松弛变量SA和sB及扰动量后)施nI 6lcs(e：sA+e：船)l11乙入每SA=02；0i=l11乞A扩
16、SB=Yo(3)A产1i：lAi0，i=1，2，n，SA0，SB0则有：当该问题的解为矾，A+，SA+，船时，得出以下结论：若矾=l，且SA=SB=0DMUo有效若酢=l，则DMUo弱有效若班1，则DMUo非有效可变规模报酬模型测算的是生产单位的纯技术效参见韩松、王稳的几种技术效率测量方法的比较研究)一文，载中国软科学)2004年第4期。131万方数据率，则综合技术效率晚、纯技术效率统和规模效率晚的测算的关系是：0c=0。x0, 晚=吖玩 (4)运行CRS、VRS的DEA模型得到晚和晚，推算规模效率的水平。当佛=统时，生产单元的规模效率为l，即处于最佳规模，否则有所损失，其原因有两种，分别是规
17、模过大、过小造成。技术效率定义的前提是生产单位处于最优规模(规模报酬不变)。由于体制和机制的限制、制度障碍导致企业不能在最优规模下进行生产即企业处于规模报酬可变的阶段。可变规模报酬假设条件下的技术效率被称为综合技术效率，并将其分解为不变规模报酬条件下的纯技术效率和规模效率。纯技术效率是生产单位在规模一定(最优规模)时投入要素的生产效率规模效率是实际规模与最优生产规模的差距。生产单位只有同时达到纯技术效率有效和规模效率有效。才是生产单位综合技术效率有效，这为棉纺企业效率的研究提供了理论基础。2指标选取。投入要素指标选择劳动力及资本。劳动力指标采用企业职工人数平均数，资本指标采用企业固定资产净值和
18、流动资产平均余额等两组数据。企业的产品包括3种棉纱、棉布、棉纺制品。产出指标选择主营业务收人为指标。分别计算3种产业组织模式棉纺企业的技术效率和规模效率、综合技术效率。根据DEA理论分析模型本文对新疆36个棉纺企业实地调研投入与产出的数据。分别进行规模效率、技术效率测算。以36个棉纺企业组成的三种模式为决策单元。最终得出三种组织模式的综合技术效率。3计量结果分析。本文运用DEA21软件测算了棉纺企业的综合技术效率、纯技术效率和规模效率。表2有生产基地和轧花厂的棉纺企业的效率企业 综合技术效率 技术效率 规模效率 规模报酬1 0475 0477 0995 lrS2 1000 1000 10003
19、 0983 1000 0983 drs4 1000 1000 10005 069l 0753 0918 drs6 1000 1000 10007 1000 1000 10008 048l 0493 0974 drs9 0500 05“ 0978 drs10 1000 1000 100011 0453 0465 0974 drs12 1000 1000 1000PE-07976 PRE：08073 PsE=098522、4、6、7、10、12号企业规模效率最优；1、3、5、8、9、12号企业高于09，效率较高。5号企业技术效率值0753，效率较低；1、8、9、11号企业技术效率值低于07。3号企
20、业综合技术效率在09以上，效率较高；1、8、9、1l号企业在0307，效率低，有待提高；2、3、4、6、7、10、12号企业技术效率高，为1：2、4、6、7、10、12号6个企业的综合技术效率、技术效率、规模效率都处于相对最优水平；1、8、9、1l号企业的综合技术效率05及以下。17、18号企业规模效率高，达到1，为最优；6个企业超过09。13、14、15、16号企业低于09。17、18号企业技术效率达到l，14、16、23号3个企业技术效率在O809；剩余15、17、19、20、2l、22、241 32号企业低于08，说明技术效率有待提高。17、18号企业综合技术效率达到1，23、16号企业
21、综合技术效率在O809，14、15、16、19、20、21、21、22号企业在07以下，说明综合技术效率不高。自由交易的棉纺企业规模效率为0876327、30、32号企业规模效率达到了1，25、26、28、29、33、34号企业达到09以上。31号企业的规模效率在07左右；35、36号企业规模效率最差，在0306之间。27、30、32、35号企业技术效率达到了1，25号企业技术效率在08以上。26、28、29、31、33、34、36企业在07以下，技术效率偏低。27、30、32号综合技术效率达到了1，25号企业在08以上，26、28、29、31、33、34、35、36企业在O7以下。经济效率万
22、方数据表3有轧花厂的棉纺企业效率企业 综合技术效率 技术效率 规模效率 规模报酬13 0454 0596 0763 drs14 0596 0836 O71415 0634 0741 0855 drs16 O800 0895 0893 drs17 1000 1000 100018 1000 1000 100019 0260 0262 0993 lrs20 0488 0517 0944 drs21 O457 0459 0995 lrS22 O681 0703 0969 drs23 0888 0897 0990 lrs24 0489 0489 0998 l璐PE：06455 PRE=：06996 P
23、SE-O9261裹4自由交易的棉纺企业效率企业 综合技术效率 技术效率 规模效率 规模报酬25 0879 0894 0983 lr葛26 0437 0481 0908 lrS27 1000 1000 100028 0392 0394 0994 l硌29 0132 0133 0992 drs30 1000 1000 1ooO3l 0346 0449 0771 drs32 1000 1000 100033 0179 0179 099934 0583 0604 0965 lrS35 0371 1000 0371 l璐36 0166 0313 0533 lrsPE：05404 PRE-06206 PS
24、E：08763偏低。有生产基地的棉纺企业综合技术效率为07976，纯技术效率为08073。规模效率为09852，均高于其他两种模式。有生产基地的棉纺企业固定资产投资大，技术设备先进，规模效率高。采用紧密纺新型纺纱。开发生产60s和80s高支精梳纱、高支紧密纱线，适应市场的需求，技术力量雄厚。技术效率高，因此综合技术效率高。有轧花厂的纺织企业综合技术效率为06455，纯技术效率为06996，规模效率为09261，与其他两种模式比较效率处于一般的水平。有轧花厂的棉纺企业固定资产投资较大。改造了技术设备，淘汰了落后的环锭纺等设备，规模效率较高，适应内地织造企业的要求，采用了转杯纺纱技术。技术效率有所
25、提高。多数企业纯技术效率偏低，各企业的综合技术效率差别大。自由交易的纺织企业综合技术效率05404，纯技术效率06206，规模效率08763，自由交易的棉纺企业在三种模式中效率最低。该模式棉纺企业固定资产投资较少。技术设备不够先进，规模效率低，生产32s-40s粗纱，产品档次低，技术人才缺乏，用工队伍不稳定，招工难。技术效率差，劳动生产率低。不同的产业组织模式降低市场风险的能力不同，对企业的效益影响也不同。在棉花产业链中，棉农、Jjn-r-企业与纺织企业三个市场主体在棉花产业链的生产、加工、纺织各环节中利益链接紧密抗风险能力就强，各环节主体利益链接松散，抗风险能力就弱。因此在分析不同产业组织模
26、式的新疆棉纺企业效率上，必须深化供给侧结构性改革，才能推】33万方数据动新疆棉纺企业持续发展。四、对策与建议创新作为促进发展的第一动力，决定着传统产业的先进科技水平，决定着传统产业发展的速度及规模和结构、质量以及效益。坚持创新发展是供给侧改革的核心内容，为了提高棉纺企业的效率，提出以下对策与建议：1创新管理理念，提高供给能力。传统产业在不断改革中逐步摆脱资源驱动和投资驱动实行创新驱动的增长模式，产业升级体现创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。同时企业重视品牌质量和精细生产，注重运用新技术、新产品、新模式，提高产品和服务质量，满足多样化、个性化、高端化的消费需求，提高供给能力。2强化利益链
27、接，提高交易效率。有生产基地、轧花厂的大型棉纺企业资金实力雄厚在原有生产基地的基础上建立大规模的植棉农场，通过收购、兼并其他轧花厂扩大棉花加工能力，以保证优质棉花原料(细绒棉、长绒棉)的供应。没有生产基地、有轧花厂的棉纺企业与“农户+合作社”利益联结。实行订单生产。自由交易的棉纺企业克服单打独斗必须组织化，先与轧花厂签约，按照棉纺企业的要求，轧花厂与合作社签订协议：再由合作社组织社员按照统一的标准从选育良种、精心种植到籽棉采收、轧花环节的质量都经过严格检查和监督。实行责任追溯制度，保证棉纺企业原料棉的质量和可纺性。3创新经营模式。加快产业升级。内地落户新疆的全产业链棉纺企业资金实力雄厚利用“一
28、带一路”的发展机遇，将互联网、物联网、大数据、人工智能等前沿技术与传统产业相融合，推动产业由中低端迈向中高端。它们发挥全产业链的优势，引进高端智能化的纺纱设备、高档服装生产线。生产的棉纺产品满足个性化、高端化、定制的需求。以互联网+人工智能+个性化定制的经营模式。建造国际时尚的纺织服装产业集团。加快产业转型升级。4更新技术设备，提高生产效率。本地的棉纺企业应该加快发展，淘汰旧的设备，更新纺纱技术装备。采用清梳联合机、高效精梳机、自动络筒机等先进设备：增加全自动转杯纺纱机、紧密纺纱机、喷气纺纱机等新型纺纱设备；加强工艺技术改造，推134广条并卷、大卷装、自调匀整工艺，加快新型纺纱技术的应用，提高
29、生产效率。5加快产品创新，满足多种需求。大型棉纺企业提高产品附加值是产品创新的重点，要重视棉花和新型纤维的创新应用，扩大彩棉、有机棉、长绒棉等优势原料的生产与使用。开发棉麻、棉丝、棉纤维等混纺产品和新型复合纱线，不仅满足大众的消费需求。还要满足个性化、高端化的消费需求；同时按照宽幅、高支、高密、环保等特点，满足家纺的需求。6调整产品结构，降低企业成本。本地中小型企业尽快实行并购或横向联合，扩大生产规模，更新技术设备，提高规模效率。为适应市场需求。要调整产品结构，扩大高支纱的比重，减少普梳棉纱生产，增加精梳纱生产，增加产品附加值。利用国家的优惠政策，降低企业生产成本，减少应收账款，清理非正常库存
30、，降低企业经营成本，促使企业扭亏增盈。7深化体制改革，提高制度效率。政府应该加快财政金融体制改革，扩大纺织服装产业信贷规模，进一步降低棉纺企业的融资成本，简政减税降费，营造公平税赋环境。加快体制机制创新，放宽准人条件、减少审批环节，降低各类中介评估费用。降低企业的制度性交易成本，创造有利的制度环境，增强传统产业的发展动力和国际竞争能力。【参考文献】【1】杨晶着力推进供给侧结构性改革J】行政管理改革，2016(10)【21张明林，刘耀彬农业产业化组织模式效率比较：一个合作博弈分析思路【J】统计与决策，2007(21)【3】温菊萍农业经济组织模式的比较与选择基于组织效率的视角【J】北方经贸，2009(8)【4】万伦来，马娇娇，朱湖根中国农业产业化经营组织模式与龙头企业技术效率来自安徽农业综合开发产业化经营龙头企业的经验证据【J】中国农村经济，2010(10)【51管曦，苏宝财，谢向英不同组织模式下农户生产效率研究基于安溪农户的实证分析【J】福建农林大学学报(哲学社会科学版)，2014(1)f61王丽丽2016年新疆平均一天增加近15家纺织企业EBOLhttp：llwwwxinjiangnetcomcn201703161783321shtml，2017-0317【7】新疆维吾尔自治区2016年国民经济和社会发展统计公报【N】新疆日报，2017-0417【责任编辑：沁园】万方数据