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1、农村生活污水处理工作汇报一、强化规划引领，全域谋划实施污水治理按照污水治理一张网的总体思路，科学编制了农村生活污水治理域规划，制定出台了农村生活污水治理的实施意见，明确了476个行政村作为污水治理村的总任务，并分解落实了三年分步治理目标。同时，为确保做出成效，形成利益导向，政府在综合考虑群众意愿、行政村实际、基础设施条件等基础上，前期专门筛选出55个典型村，而我单位就是这55个工程的首个监理单位。二、强化机制保障，齐抓共管形成工作合力坚持以 穷也要富治水 的勇气，以 不达目的不收兵 的决心，扎实推进农村治污工作。一是组织机构实体化。二是职责分工明细化。三是工作推进项目化。制定农村治污三年行动计
2、划，并以项目化的形式，细化到每季每月每周，定人定时定责抓推进。比如将今年的治污工作分成六个阶段，每个阶段都明确工作内容和时间节点，目前，农村治污试点村和其他村都进展顺利，开工建设26个，完成设计98个，其中完成预算16个，送审13个。按照当前的推进速度，预计xx年上半年能够基本完成三年治理任务。三、强化规范管理，严把关口保证工程质量在推进农村生活污水治理过程中，紧紧盯牢工程建设质量这一 生命线 ，全过程介入监管，重抓 四个三 ，努力实现 一次建设，长久使用 目标。一是工程设计上抓好 三关 。从33家省内外设计单位中，择优选定10家，建立预选库，供各乡镇、街道选择。把好对接关，要求设计单位实地踏
3、勘、入户调查，加强与乡镇街道、项目村的对接，确保方案的科学性和可操作性。目前，通过 两上两下 反复论证，完成了图纸、现场、镇村、定点等对接，并进行公示。把好审核关，设计方案必须经过村级初审和专家会审才能确定，特别是接户工程要经过每个村民签名同意。二是工程施工上抓好 三重 。工招投标平台下移，扩大乡镇(街道)公共资源交易中心平台的招标权限，由原来的30万以下提高到3万元以下，建立乡镇(街道)公共资源交易中心平台四个统一制度(即统一招标公告、统一招标文件、统一评标方法、统一合同主要条款)，提速工程建设。材料采购重质量。对于管材管件、玻璃钢化粪池等材料供应，实行里统一政府采购制度。在招标过程中，严把
4、材料质量关，比如HDPE管材的原材料树脂全新料，使用比例必须高于国家允许指标值。材料随机送检，发现不合格，供应商需支付违约金10万元/次，并承担工程一切损失费用。施工管理重绩效。施工单位要严格按照设计要求和技术规范开展工程施工，按月向乡镇(街道)报送建设进度。强化沟槽开挖、管道安装等隐蔽工程的检查，在填土前要进行防漏检查和专业监理，经业主和监理签名后方可覆土。三是工程监管上抓好 三全 。专业监理全过程，每个标段、每个乡镇(街道)都相应配备监理工程师，并进行专项考核，建立诚信体系档案。巡查监督全员化，治污办落实专人，定期巡查;各乡镇(街道)负责建立一支项目管理队伍，抓好日常管理;各项目村负责选择
5、1-2名责任心强、比较熟悉相关业务的村民担任联络员，协调、监督施工建设，形成 乡镇(街道)主管、专业监理、村民监督、级巡查 的工程质量监管机制。四是工程竣工上抓好 三验 。预验环节，由施工单位自行进行竣工验收后，向乡镇(街道)提交验收申请报告。初验环节，乡镇(街道)根据施工单位申请报告，组织设计、监理、施工、项目村等单位进行现场踏看，形成初验意见，对初验中发现的问题，要求施工单位会同设计单位进行认真整改。终验环节，由治污办会同相关部门对项目进行最终验收，对需要整改的出具意见，待整改完成后再出具验收意见。工程交付使用后，施工单位还需负责3个月的试运行。档案齐全有依据。建立健全 一村一档、一村一牌
6、 等机制，全面收集、规范整理、科学保管工程建设的过程数据，原始档案由乡镇(街道)统一保存，治污办、项目村各备一份，并将相关数据全部录入 五水共治 综合信息服务平台，做到随时随地可以查阅追溯。农村生活污水处理工作汇报（2）为深入贯彻党的十九大精神，全面落实中央、省、市关于实施乡村振兴战略的决策部署，统筹城乡建设发展，我县严格按照城乡规划、建设、治理工作的新要求，遵循 政府主导、城乡统筹、布局合理、因地制宜、试点先行 的原则,科学编制农村生活污水治理规划和生活垃圾治理规划,因地制宜,分类推进,不断深化农村生活垃圾和污水治理工作。一、总体情况我县结合江西省农村人居环境中整治农村生活垃圾专项行动方案(
7、赣新农发20192号)江西省深入学习浙江 千万工程 经验全面开展 三清二改一管护 村庄清洁行动的实施方案(赣农办字20191号)文件要求，及时出台*县农村人居环境中整治农村生活垃圾治理两年行动方案(农彭治字20191号)*县深入学习浙江 千万工程 经验持续推进农村人居环境整治全面实现乡村清洁实施方案(彭农居字20191号)2019年*县村庄生活污水治理工作方案(彭府办字201951号)关于加强村庄环境长效管理的实施意见(彭府办发20194号)系列工作方案和文件，围绕 整洁美丽、和谐宜居 总体要求，深入推进农村垃圾和生活污水治理，抓重点、攻难点、拆堵点、出亮点，实现了农村生活垃圾全收集、全转运的
8、行政村全覆盖，垃圾无害化处理率100%，已建成生活污水处理设施的行政村27个，处理村点300多个，已建生活污水处理设施的总规模1727吨/天，农村 脏、乱、差 现象基本改变,干净、整洁、有序的农村环境新面貌基本呈现,宜居水平大幅提升。二、工作开展情况1. 一乡一站全域一体 ，全力开展农村生活垃圾治理。为进一步推进农村人居环境整治，根据中央农办、农业农村部等18个部委农村人居环境整治村庄清洁行动方案，深入学习浙江 千万工程 经验，我县全力开展农村生活垃圾治理工作。一是开展源头化治理。通过推进 四清三改三提升一管护 村庄清洁行动，以 无卫生死角、无暴露垃圾、无乱堆乱放、无残墙断壁，房前屋后干净、河
9、塘沟渠干净、村庄田头干净 为目标，以村庄外围、农户房前作为前方主攻点，以村庄内部、农户屋后作为后方挖掘点，进行立体式陈年垃圾进行清理。截止目前，村头巷尾、房前屋后、田间地头等重点区域共清理生活垃圾、杂物近1万吨，清理农业生产、畜禽养殖废弃物1102吨，清理水塘923口，清理沟渠358公里，清理淤泥23209吨。为建设生态宜居的新农村奠定了坚实的基础。二是引入市场化保洁。2019年2月1日，我县农村环卫市场化ppp项目启动，分东、西两个片区，东区由昌邑市康洁环卫工程有限公司负责运行，西区由劲旅环境科技有限公司负责运行，且与城区环卫市场化无缝对接，全面实现城乡环卫 全域一体化 第三方治理，实行 两
10、同步、四统一 ：即城市与农村同步推进市场化、清扫与清运同步推进市场化，实现城乡生活垃圾 统一清扫、统一收集、统一转运和统一处理 等四个统一。市场化后清扫保洁次数和效率明显提高，重点区域的生活垃圾整治成效明显，通过国家检查验收。三是实行系统化转运。县财政投入2019万元，建成15座农村垃圾中转站，全面实现了 一乡一站 目标，同时一次性购买洗扫车7辆、洒水车8辆、垃圾转运车50辆，为全县城乡环卫一体化的良性运行打下了坚实的基础。 户投放、村收集、乡转运、县处理 的农村生活垃圾系统化治理模式基本形成。四是推动分类化投放。为转变我县农村生活垃圾治理模式，提高农村生活垃圾 减量化、资源化、无害化 处理水
11、平，我县在太泊湖、天红镇开展垃圾分类试点工作。通过试点示范引领，逐步建立生活垃圾分类成熟运行模式，为全县铺开提供经验依据。2. 因地制宜梯次推进 大力推进农村生活污水治理。近来来，全县已建成农村生活污水集中处理村庄188个，今年县财政继续投入3000万元，结合新农村点建设，在27个行政村，178个村点建设生活污水处理设施，其中深度处理村点40个，目前已基本完成管网铺设和终端安装任务，沿江村庄的污水处理设施建设和污水收集率达80%以上，污水简易处理设施覆盖率达100%。一是沿江沿湖优先。我县江、河、湖、塘水系发达，拥有大小河流共40条，所有支流水系最终汇入长江，支流水系的水质直接关系到长江的水质
12、。新年伊始，我县便积极谋划沿江村庄污水处理设施建设，投入800万元，在沿江共建设生活污水处理村点30个。二是集镇街道优先。今年，由三峡集团长江最美岸线(*段)示范项目组长江生态环保集团有限公司投资2.8亿元，对全县16个乡镇(场、区)集镇街道进行污水处理设施建设，服务人口58700人;污水经处理站处理后，尾水将达到一级a标准，排至附近水体。目前项目已完成部分方案设计。三是村部周边优先。根据村部周边农户居住集中的特点，结合新农村建设，在村部周边村庄实施生活污水处理设施建设，今年村部周边新建生活污水处理设施的村庄共15个，将为后续深入推进生活污水处理设施建设开好头，引领村庄生活污水处理设施建设全覆
13、盖。三、存在的问题一是垃圾治理市场化监管机制不够完善。乡、镇政府与第三方公司在垃圾治理工作中存在推诿扯皮现象，垃圾治理市场化运作、监管机制不完善。二是垃圾分类试点工作政府主导作用没有凸显。垃圾分类试点工作政府主导力度不够，只设置了分类投放设施(垃圾桶)，缺乏对居民垃圾分类意义的宣传与教育，居民分类意识淡薄。三是村庄清洁行动宣传发动不够深入。部分干部、村民对环境整治各具体工作(比如春季战役)不清楚。要通过整治行动从思想上发动群众，从行为上引导群众，从责任上约束群众，营造 人人讲卫生、户户爱干净 的城乡环境整治氛围。四是治理措施和力度仍需加强。少数乡镇环境保洁常态化不够，整体工作标准不高，部分村庄
14、院落乱堆乱放未能得到有效治理，背街小巷内零星垃圾较多，排水沟内时有漂浮垃圾。部分农村污水处理设施 只建设不运行 ，成了 晒太阳 工程，对已建成的设施缺乏有效管护，去年全县建成的28个污水深度处理设施，存在建设标准不高，污水收集率低，设备设施损毁，缺乏安全保障措施等问题，只有13个运行基本正常。四、下步工作一是扎实开展各项农村生活垃圾集中治理行动。开展 治脏治堵治乱百日攻坚，净化序化美化喜迎国庆 活动。以 净化 、 序化 、 美化 行动为重点，营造干净、整洁、有序的乡村新面貌;扎实开展村庄清洁行动 秋冬战役 。以 四清三改三提升一管护 为主抓手，大力推进村庄清洁行动 秋冬战役 巩固环境整治成果，
15、努力实现 干净整洁、提档升级、美丽宜居 农村人居环境整治目标。二是以 五定包干 为目标，推进村庄清洁和污水治理设施长效管护。建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄清洁和污水处理设施管护长效机制，努力实现从建成到建好，从管住到管好的转变。坚持集中攻坚整治与长效综合管理相结合，基本消除农村垃圾乱扔、污水乱排、等现象。农村生活污水处理工作汇报（3）按照省委省政府关于深化 千村示范万村整治 工程扎实推进农村生活治理的若干意见和省市区统一部署，我们认真贯彻落实西湖区农村生活污水治理三年行动计划文件精神，在区领导的关心支持下，区农业局的大力指导下，经几年来的上下努力，分期分批推进农村生活污水处理
16、工程建设，农村治水氛围日益浓厚，治理任务如期完成，水环境质量持续改善。现将有关情况汇报如下：一、农村生活污水处理工作推进情况我镇共有23个行政村102个自然村(不包括5个撤村建设社区)，截止20XX年底，共完成23个行政村101个自然村的治理任务(铜鉴湖村的云泉自然村属于开发区块，不列入治理范围)，完成接户9937户，铺设主管157721米，检查井28732只，化粪池9985只，终端114个。在终端处理工艺选择上，其中有无动力厌氧16个、人工湿地3个(20XX年以前项目)，微动力生物处理88个，mbR生物膜技术处理7个。初步实现了三年治理任务两年完成的目标。具体批次情况：20XX年以前，由城管
17、、环保部门实施了31个项目，涉及31个自然村，共计投入资金1379.5万元，涉及农户2759户。20XX年，实施了第一、二批共36个项目，涉及19个行政村，覆盖43个自然村，共计投入资金7444.2万元，涉及农户3224户，建造处理终端58个。20XX年实施了第三批共16个项目，涉及16个行政村，覆盖35个自然村，共计投入资金8174万元，涉及农户3954户，建造处理终端56个。二、农村生活污水处理工作具体做法1、整体布局、分批推进。我们于20XX年年初启动，以整村设计、分片实施为目标，进行前期的调查、设计工作，按照能够截污纳管的尽可能采取截污纳管，能够就地集中处理的尽可能集中处理的原则，合理
18、选择截污纳管、集中式处理、分散式处理等不同治理模式，全镇共划分三批次推进农村生活污水处理工程建设。在实施过程中由区政府牵头成立了区、镇、村三级联动现场办公室，落实了协调监管、巡查的工作机制。2、全面发动、全力推进。开展治水宣传，向每户农户发放了致农户的一封信，让治水工作家喻户晓，形成配合支持治水工作的浓厚氛围，有的老百姓从一开始的不理解不支持甚至有抵触情绪，到最后主动要求整治的态度大转变。3、方案完善、工艺合理。20XX年，农村生活污水治理工作在第一、二批的基础上，工作方案更加完善，体现在入户调查上更加仔细，一户一方案更加清楚，线路走向趋于科学合理;终端设计上因地制宜，采取多种治理模式，由以前
19、的单一微动力增加了新型mbR生物膜技术处理，解决了一些村土地紧张的困难;对接户困难农户，采取砖砌化粪池或单独处理等处理工艺。4、质量把控、更加严格。我们采取行政村作为招标主体、材料甲供、项目名录库等措施，作为有效抓手推进项目建设，严抓工程质量，严格按图施工，强化项目监管。二、农村生活污水处理工作推进中存在的困难和问题1、整改提升问题。主要是20XX年以前建成的污水项目，由于采用无动力湿地厌氧和三格式化粪池为主，相对于现在的微动力处理的标准要低;部分管路受地势问题未做提升处理，以及受到村民建房开挖等影响，导致管道污水出水不畅，有的管网存在暗污现象。对这批项目需要进行局部提升改造。2、道路沥青铺设
20、问题。第一、二批项目主要工程内容已基本实施完成，但由于前期整治中都未对道路连接路面(未开挖未铺设沥青的道路)进行沥青铺设，产生较大的工程量漏项，造成村级道路一段白一段黑的现象，对村容村貌有影响，需要增加工程量(207万元)，主要涉及白鸟村中白鸟(13万元)、铜监湖仁桥组(40万元)、周富村新塘头组(44万元)、桑园地村木桥头组(23万元)、龙池村李家组(87万元)。3、户均补贴问题。为满足现行污水实施新标准，不断改进完善20XX年度实施项目，对接户分项工作进行了变更调整，如设计户数的增加(为达到80%以上接户率)，以及完善四水接入工作(原设计只针对化粪池的污水接入)。按上级要求拟报户均补贴，经
21、初步测算每户补贴费用为573.03元，共涉及3436户，共计补贴约196.9万元。4、管材检测费问题。第二批项目管材由杭州方平建设工程检测有限公司，检测费68310元，第三批项目管材由浙江省质量检测科学研究院，检测费49700元。现第三批检测费列入区财政承担，建议第二批检测费也一并列入区财政承担。5、终端用地补助问题。为顺利推进污水终端建设，各行政村因地制宜，以2000元/年亩租金，向农户租地形式解决终端用地问题，经初步统计共涉土地101.106亩，建议给予村社相应补助。6、道路积水 雨污 分离问题。整治中发现，特别是农户道路转角处，遇到下雨天就会产生积水，因出水困难，常常倒灌至污水检查井中，
22、对污水终端的处理产生影响。7、工作经费下拨问题。为保障双浦镇农村生活污水治理的正常工作，支付聘用工程管理人员及相关检测费用，希望上级部门尽快下拨30万元工作经费。8、验收结算问题。第三批污水治理共涉及16个村，按西政办(20XX)25号文件要求，施工前下拨50%预付款，后续45%进度款需要区、镇联合验收后支付。而验收整个过程考核与户均奖补标准紧密挂勾，但在文件中未将户均奖补标准4000-5300元进行细化，对后期验收及结算工作造成影响。三、下一步长效监管的对策和举措1、抓好面上问题的整改。按照竣工验收合格起算的3年施工和终端质保合同要求，加大日常巡查密度，对日常巡查中发现的问题，督促施工单位和
23、终端供应商进行专项整改;要求质保单位每周巡查两次，上报巡查记录。2、抓好涉水项目的施工。抓紧做好东江嘴康乐中心、老沙社区终端和铜监湖村等三个涉水生活污水治理项目建设，确保5月中旬完工。3、抓好第三批农村生活污水治理项目的初验工作。根据设计农户进行逐户验收，检查卫生间污水、厨房水、洗涤水接入情况，检查化粪建设情况，要求农户确认签字。检查管网工程和终端设施工程运行情况。为区第三方验收做好准备。4、抓好20XX年项目准备启动工作。先行启动湖埠张余组新增户、浦塘村小葛家、周家埭兴隆新村等项目建设，争取6月前完工。启动东江嘴等12个提升工程设计工作，要求在年底前完成终端建设，明年6月底前完工。5、抓好跟进运维管理工作。根据区第三方运维招标结果，做好运维对接工作，移交治理项目。搭建管理平台，每个建成村按农户数配备好养护员，落实好长效维护管理内容、管理职责，负责做好出户井等清淘等日常维护工作。出台农村生活污水治理运行管理人员考核办法，实行管理人员工资与绩效挂钩考核机制。第 15 页 共 15 页