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1、农林?水务?局上?半年?全面?深化?改革?工作?总结?农?林水?务局?上半?年全?面深?化改?革工?作总?结?农林?水务?局上?半年?全面?深化?改革?工作?总结?为切?实贯?彻落?实党?的十?八届?五中?全会?精神?，全?面深?化改?革工?作，?上半?年在?加快?农村?综合?改革?步伐?、推?进农?业现?代化?建设?方面?，我?们扎?实开?展工?作、?稳妥?推进?。现?将工?作情?况汇?报如?下：?一?、上?半年?总结?（?一）?深化?农村?产权?制度?改革?方面?。该?项工?作主?要包?括三?个部?分：?农村?土地?承包?经营?权确?权登?记颁?证、?集体?土地?范围?内房?屋登?记发?证
2、、?集体?建设?用地?使用?权证?发证?。?1、?农村?土地?承包?经营?权确?权登?记颁?证工?作。?我区?农村?土地?承包?经营?权确?权登?记颁?证工?作纳?入省?第二?批试?点县?，要?求于?20?1X?年 1?1 月?底完?成任?务。?为加?快整?体工?作进?度，?主动?与省?、市?确权?办对?接，?要求?提前?于第?一批?试点?县同?步进?行。?我区?实际?上于?20?1X?年 7?月份?正式?启动?土地?确权?工作?，此?次确?权范?围主?要在?*?乡、?*?镇、?*?镇、?*?办四?个乡?镇办?事处?开展?，共?涉及?22?个村?（社?区、?居委?会）?，2?66?村民?组，?
3、10?99?1户?。四?个乡?镇办?按照?*?*市?郊区?农村?土地?承包?经营?权确?权登?记颁?证工?作方?案?要求?，全?部完?成了?承包?地勘?测、?结果?三轮?公示?、农?户签?字确?认、?登记?薄打?印签?字。?确权?率达?到 9?5%?以上?。档?案整?理已?完成?18?个村?69?80?户，?占确?权登?记总?户数?的 9?0%?。承?包经?营权?证书?印制?结束?，目?前 8?个村?证书?已打?印好?，预?计到?8 月?底证?书可?颁发?结束?。?2、?集体?土地?范围?内房?屋登?记发?证工?作。?我区?已于?20?1X?年 1?2 月?1 日?起全?面开?展集?体土?地范
4、?围内?房屋?登记?发证?工作?，并?于当?年 1?2 月?中旬?展开?测绘?工作?。据?统计?，我?区集?体土?地范?围内?的房?屋约?1 万?户。?20?1X?年底?近郊?与远?郊的?农房?测绘?工作?均基?本结?束，?总申?请户?数为?41?00?户，?受理?登记?户数?为 3?50?8 户?，集?中登?记发?证工?作基?本完?成，?后期?转为?常态?化管?理。?3?、集?体建?设用?地使?用权?证发?证工?作。?我区?共有?40?个集?体经?济组?织，?根据?中发?2?01?X?1 号?中?共中?央国?务院?关于?加大?统筹?城乡?发展?力度?进一?步夯?实农?业农?村发?展基?础的?
5、若干?意见? 和?国土?资发?2?01?X?60?号）?精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 1 页，共 5 页 - - - - - - - - - - 国土?资源?部、?财政?部、?农业?部联?合下?发了?关?于加?快推?进农?村集?体土?地确?权登?记发?证工?作的?通知?精?神，?“对?于?撤村?建居?后?，未?征收?的原?集体?土地?，只?调查?统计?，不?登记?发证?”，?所以?我们?只对?行政?村进?行了?确权?登记?发证?，其?余社?区居?委会?等进?行调?查统?计。?除*?*乡?
6、五洲?村因?缺宗?地图?没发?证外?， 其?余 1?7 个?行政?村都?已颁?发了?集体?土地?所有?证，?发证?率为?94?% 。?集体?土地?建设?用地?使用?权：?我区?共有?集体?土地?建设?用地?18?宗，?发证?18?宗，?发证?率为?10?0%?。 农?村宅?基地?使用?权：?各乡?镇办?上报?到区?国土?局总?数为?上报?51?64?宗，?符合?发证?条件?的5?12?2 宗?，已?发证?46?36?宗，?发证?率为?90?. 5?% 。?（?二）?发展?多种?形式?的适?度规?模经?营方?面多?种形?式农?业适?度规?模经?营，?是增?强农?产品?竞争?力的?有效?抓手?，是
7、?加快?农业?现代?化建?设的?必由?之路?，是?促进?农民?持续?增收?、保?持农?村和?谐稳?定的?重要?途径?。我?区结?合创?森工?作，?重点?加大?低矮?山场?的流?转，?继续?鼓励?和支?持农?民按?照“?依法?、有?偿、?自愿?”的?原则?，进?行农?村土?地流?转，?推进?土地?规模?经营?，加?快农?业产?业化?、 现?代化?步伐?。 全?区现?有耕?地 2?. 7?9 万?亩，?山场?12?.5?万亩?（可?流转?面积?为 2?.8?万亩?） ，?水面?2.?4 万?亩(?含水?桥湖?0.?7 万?亩)?。截?止目?前，?全区?通过?转包?、租?赁、?转让?等形?式流?转土
8、?地总?面积?达到?4.?32?万亩?，土?地流?转涉?及 5?个乡?镇办?，4?63?0 户?，占?实行?家庭?承包?经营?农户?的 4?2%?。?（三?）培?育新?型农?业经?营主?体方?面我?区注?重发?挥各?类农?民专?业合?作社?“联?市场?、带?基地?、帮?农户?”的?纽带?桥梁?作用?，设?立了?农民?专业?合作?组织?扶持?资金?，采?取多?种模?式，?大力?发展?各类?农民?专业?合作?社和?家庭?农场?。截?止目?前，?全区?现有?各类?农业?企业?46?家（?不包?括合?作社?） ，?其中?省级?龙头?企业?4 家?， 市?级龙?头企?业 2?6 家?， 2?01?X年?
9、实现?产值?3.?8 亿?元。?全区?现有?各类?农民?专业?合作?社 9?3 家?，家?庭农?场 1?6 家?，其?它各?类种?养大?户近?20?0 个?。其?中国?家级?2 家?，省?级 5?家，?市级?31?家，?经营?总面?积达?到 1?. 6?万亩?。?（四?）完?善小?型水?利工?程建?设?一是?完成?总投?资 5?25?万元?的 2?01?X年?小型?水利?改造?提升?民生?工程?，工?程已?通过?省财?政组?织的?绩效?考核?。精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 2 页，共 5
10、 页 - - - - - - - - - - ?二是?完成?了总?投资?20?0 万?元的?*?办旗?星、?陶冲?两座?小?（2?）型?水库?除险?加固?工程?。?三是?完成?总投?资 1?24?7 万?元的?*?和悦?崩岸?应急?治理?工程?。?四是?总投?资 4?55?万元?的市?人大?决议?案 2?01?X-?20?1X?年度?农田?水利?配套?工程?已全?面开?工实?施，?目前?，新?建小?型农?桥、?改造?（建?）小?型泵?站工?程已?基本?完工?，完?成工?程总?投资?的 8?0%?左右?。?（五?） 加?快推?进美?好乡?村建?设 2?01?X年?工作?中心?主要?是整?治建?设
11、乡?镇政?府驻?地建?成区?2 个?，加?快推?进中?心村?建设?，整?治提?升区?级中?心村?7个?，巩?固提?升已?建成?省级?中心?村建?设成?果，?广泛?开展?自然?村环?境综?合整?治。?截至?目前?， *?*、?*?两镇?已按?照市?专项?方案?时间?节点?要求?完成?“治?脏”?、“?治乱?”两?治理?工作?，完?成了?整治?规划?、施?工图?设计?及项?目清?单的?报审?，完?成*?*镇?2 个?项目?、*?*镇?5 个?项目?招投?标工?作，?6 月?上旬?施工?进场?。7?个区?级中?心村?的建?设项?目招?投标?工作?已陆?续开?展，?部分?招投?标项?目已?开工?建设?
12、，非?招投?标项?目的?全面?开工?建设?。?二、?下半?年工?作思?路?（一?）深?化农?村产?权制?度改?革方?面?1、?做好?土地?确权?颁证?登记?工作?验收?前的?各项?准备?工作?，加?快土?地确?权信?息平?台建?设，?建立?完善?我区?农村?土地?承包?管理?相关?制度?，实?现承?包土?地管?理的?经常?化和?规范?化，?确保?通过?省、?市验?收。?2?、加?快集?体土?地范?围内?房屋?发证?进度?，按?照自?愿原?则，?由申?请人?向房?屋所?在地?居民?委员?会提?出书?面申?请，?并提?交相?应材?料，?材料?齐全?的，?房屋?所在?地的?居民?委员?会受?理并?出
13、具?受理?意见?， 此?项工?作已?进入?常态?化管?理。?3?、 加?大集?体建?设用?地登?记发?证工?作覆?盖面?， 做?好私?营小?企业?及小?摊商?调查?登记?工作?。同?时，?利用?年底?农民?返乡?过年?的机?会，?继续?进行?资料?收集?和权?属确?认工?作。?（?二）?发展?多种?形式?的适?度规?模经?营方?面积?极推?动土?地流?转和?适度?规模?经营?，重?抓特?色基?地建?设，?促进?农业?区域?结构?、产?业结?构、?品种?结构?的不?断优?化，?达到?产业?基地?区域?化、?规模?化。?建设?有机?、绿?色、?生态?农产?品基?地，?把优?势产?业做?大做?强，?
14、提升?农业?品位?。?（三?）培?育新?型农?业经?营主?体方?面着?重增?强农?业经?营主?体产?业提?升精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 3 页，共 5 页 - - - - - - - - - - 能?力，?重点?扶持?带动?农户?能力?强、?科技?开发?能力?强、?加工?增值?能力?强、?市场?开拓?能力?强的?农业?龙头?企业?，帮?助龙?头企?业建?立稳?定的?生产?基地?，提?高辐?射带?动能?力，?提升?了核?心竞?争力?。继?续培?育现?代农?业产?业联?合体?， 争?创省?
15、级示?范点?。 探?索“?三权?”抵?押贷?款试?点，?鼓励?合作?社、?龙头?企业?、家?庭农?场联?保贷?款融?资。?把家?庭农?场这?一新?型农?业经?营主?体纳?入支?农项?目扶?持范?围，?增强?后劲?，完?善配?套优?惠政?策，?支持?返乡?创业?人士?主动?投资?兴办?家庭?农场?。?（四?）深?化水?利工?程建?设完?成总?投资?15?6 万?元的?东元?圩除?险加?固及?白蚁?防治?工程?， 完?成总?投资?45?5 万?元的?20?1X?2?01?X年?农田?水利?配套?工程?，完?成总?投资?29?3 万?元的?20?1X?年小?型农?田水?利提?升工?程。?对各?类水?
16、利设?施继?续开?展再?检查?，防?汛物?料再?落实?，强?化值?班值?守工?作，?一旦?发现?险情?，及?时处?置，?确保?安全?度汛?。?（五?）推?进美?好乡?村建?设方?面大?力发?展“?一村?一品?”，?积极?创建?省级?休闲?农业?与乡?村旅?游示?范区?， 因?地制?宜推?广城?郊休?闲观?光农?事体?验型?、现?代农?业园?区科?普教?育型?、生?态养?生休?闲度?假型?等休?闲农?业，?打造?美丽?田园?、美?好乡?村。?加快?推进?中心?村建?设，?整治?提升?区级?中心?村7?个，?加大?省级?中心?村长?效管?护力?度，?巩固?提升?已建?成省?级中?心村?建设?成果?。? ?精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 4 页，共 5 页 - - - - - - - - - - 文档编码：KDHSIBDSUFVBSUDHSIDHSIBF-SDSD587FCDCVDCJUH 欢迎下载 精美文档欢迎下载 精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 5 页，共 5 页 - - - - - - - - - -