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1、加强协调推进合作促进金融更好地支持中小企业发展 在河北省银行业金融产品推介暨银企合作洽谈会上的讲话加强协调推进合作促进金融更好地支持中小企业发展在河北省银行业金融产品推介暨银企合作洽谈会上的讲话同志 T 门: 这次河北省银行业金融产品推介暨银企合作洽谈会是经省政府同意召开的.这次洽谈会由政府部 I ”q 和人民银行搭台,各家商业银行向中小企业宣传金融政策 ,推介自己的金融产品和服务 ,提供政策咨询 ;同时由各市向各银行推荐一批中小企业重点融资项目 ,让银企双方直接沟通 ,充分交流 ,洽谈合作 ,共谋双赢发展 .这是在新的形势下, 按照市场经济的要求,推动银企合作 .实现经济金融共同发展的一项新
2、的举措和探索.这种集金融产品和金融服务宣传,项目推介,融资洽谈 ,政策咨询为一体的银企合作交流衔接会,为资金供求双方提供了全方位交流,面对面沟通的服务平台,较好地解决了银企沟通不畅的问题.这对于推进银企双方增进了解,加强合作 ,实现双赢 ,促进金融更好地支持中小企业和民营企业的发展 .有效解决我省中小企业融资难 ,银行难贷款的问题,具有十分重要的意义和作用. 中小企业是国民经济的重精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 1 页，共 11 页 - - - - - - - - - - 要组成部分 ,是
3、推动经济发展, 促进市场繁荣和维护社会稳定的重要力量 .加快以民营企业为主体的中小企业发展.这是党的十六大作出的一项重要决策.也是我省增创发展新优势.加快推进我省工业化 ,城镇化进程 .拓乡镇企业科技 ?经济论坛 ,4 宽就业渠道 ,提高居民收入 ,全面建设小康社会的战略性举措. 为加快中小企业,民营企业的发展,去年以来 ,省委 ,省政府采取了一系列重大措施,出台了一系列扶持政策 .使我省中小企业和民营企业呈现出了快速发展的良好势头 .各家银行在改进对中小企业和民营企业服务方面,采取了一些措施 .但是从全省情况看.当前中小企业和民营企业的发展还面临许多问题,其中资金短缺和贷款难的问题仍是制约中
4、小企业和民营企业快速发展的主要障碍 .造成中小企业贷款难的原因是多方面的,解决中小企业贷款难的问题也需要从多方面入手 ,需要银行 ,企业和政府共同努力 ,采取综合措施 .借此机会 .我就如何推进银企加强合作 .促进金融更好地支持中小企业和民营企业(以下简称中小企业 )发展问题讲几点意见. 一,各银行金融机构要转变观念 ,改进信贷管理 ,努力加大对中小企业的信贷支持力度首先 ,要正确认识 ” 大” 与“ 小”,风险与效益的辩证关系, 切实把支持中小企业发展作为信贷活动的一项重要工作来抓. 近几年来 ,各银行把经营的重点放在大企业 ,大项目上 ,这从银行的经营成本和效益上讲.无疑是有利的 .对调整
5、经济结构发挥了较好的作用 .但是也应看到 , 精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 2 页，共 11 页 - - - - - - - - - - 郭庚茂信贷过分集中也存在较大的风险.项目大 ,投资多 ,一旦市场发生变化 ,企业出现问题 ,贷款的损失也大 .各银行都把经营的重点集中在大企业,大项目上 ,不仅会造成在某一行业和少数大企业上的过度竞争.也会使银行与其他中小企业的接触越来越少,服务的面越来越小,经营的路子也越来越窄.这不利于培养广泛的优良客户群体.不利于银行业务的发展 .对中小企业贷款,
6、从某些个体上看,也许风险较大 ,但从整体上看风险分散, 效益可观 .贷款风险并不比大企业高 .当前 ,中小企业已成为推动国民经济发展的重要力量,是经济发展中最具活跃力的增长点.近年来 ,国家多次强调要加强对中小企业的信贷支持,人总行也出台了一系列改善中小企业金融服务 ,加强对有市场 ,有效益 ,有信用中小企业信贷支持的指导意见和政策.今年国家出台的宏观调控措施,重点是严格控制对钢铁 ,水泥 ,电解铝等部分” 过热 ” 或过度投资行业的贷款,遏制盲目投资 ,低水平重复建设的势头 ,控制投资过快增长.同时 ,国家也明确指出,这次加强宏观调控不急刹车,不” 一刀切 ”,要优化投资结构,保持货币信贷的
7、适度增长,防止经济大起大落 .保持经济平稳较快发展,对符合国家产业政策和市场准入条件的 ,要继续给予大力支持,并把进一步改进对中小企业的金融服务仍作为信贷工作的重点之一 ,要求各金融机构加大对中小企业的信贷支持.各金融机构要正确理解和贯彻国家宏观调控措施 ,充分认识支持中小精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 3 页，共 11 页 - - - - - - - - - - 企业发展 ,既是支持地方经济发展的需要 ,也是银行改善资产质量,分散信贷风险 ,寻找新的效益增长点的客观要求,正确认识中小企业
8、作为一个整体的巨大市场潜力 ,以积极的态度来对待支持中小企业发展和防范信贷风险的问题 ,切实把支持中小企业发展作为各行信贷活动的一项重要工作来抓,按照国家产业政策的要求 ,加大对中小企业的贷款营销力度 ,善于从众多的中小企业中筛选和培育优良客户, 大力开拓中小企业信贷业务,支持中小企业做大做强,努力在有效服务和支持中小企业发展中拓宽自己的发展空间,提高自身效益 ,实现银企 ” 双赢 ”.二是 ,改进贷款授权授信管理,疏通中小企业贷款渠道.要适当扩大基层行短期流动资金贷款权限 ,合理确定中小企业的授信额度 ,对有市场 ,有效益 ,信用等级优良的中小企业,要积极给予信用贷款支持.要适应中小企业贷款
9、频率高,金额小 ,时效强的特点 ,进一步改进中小企业贷款管理办法 ,减少对客户的管理层次 ,简化审批程序 ,提高信贷审批效率 .要客观评定中小企业的信用等级 ,实事求是评价中小企业的风险 ,在防范风险的前提下 ,适当降低中小企业贷款的门槛 ,放宽对中小企业融资的准入条件 .对符合国家产业政策, 经营管理规范 ,信誉较好 ,有良好产业发展前景,发展潜力较大的中小企业 ,应给予信贷政策倾斜,扶持其加快发展. 三是 ,健全贷款营销的约束和激励机制 ,充分调动基层行和信贷人员拓展信贷业务的积极性.当前贷款约束与激励机制不对称 ,影响了基层行的贷款积极精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - -
10、- - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 4 页，共 11 页 - - - - - - - - - - 性.各银行要在完善不良贷款责任追究制度的同时,应尽快建立恰当的贷款营销激励机制,解决信贷约束机制和激励机制不对称问题 .要科学合理地制定信贷人员发放 ,回收贷款的综合考核办法 ,客观公平地评价信贷人员的工作业绩 ,对积极开展信贷业务且成效显着的信贷人员,要给予与之相应的物质奖励和精神奖励 ,充分调动基层银行和信贷人员信贷营销的积极性,鼓励信贷人员积极培育和开拓中小企业信贷市场 ,增加对中小企业的信贷投入 . 四是 ,积极创新金融产品, 拓宽中小企业
11、融资渠道.各商业银行要根据中小企业生产经营特点 ,积极开发 ” 量身定做 ” 的新的贷款品种 .积极推广房产和商铺抵押贷款 ,按揭贷款 ,探索开办出口退税托管账户贷款,专利质押贷款 ,仓单质押贷款以及中小企业联保贷款,大力发展个人有价证券质押贷款,努力满足中小企业生产经营的合理资金需求.对中 /J,企业也要推广使用银行承兑汇票 ,商业承兑汇票 ,信用证 ,办理贴现等业务,支持企业扩大票据融资.同时,要发挥银行点多面广 ,信息灵通的优势,在结算 ,汇兑及财务管理,咨询评估 ,投资理财等方面为中小企业提供多方面服务,帮助企业搞好市场分析 ,提出合理化建议,做好中小企业参谋. 五是 ,各级人民银行要
12、充分发挥窗口指导作用.积极引导金融机构增加对中/J,企业的有效信贷投入 .要认真抓好人民银行总行 < 关于进一步加强对有市场,有效益 ,有信用中小企业信贷支持的指导意见> 的贯彻落实,加强对这项工作的指导,督精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 5 页，共 11 页 - - - - - - - - - - 促和检查 ,确保人民银行支持中小企业发展的各项政策落到实处.要积极主动地加强与政府及有关部门的联系,协调好政 ,银, 企关系 ,帮助中小企业和商业银行构筑信贷项目交流平台,推动银企
13、之间的交流与合作.要灵活运用再贷款 ,再贴现等货币政策工具 ,引导各银行金融机构按照国家货币信贷政策的要求,扩大对中小企业的信贷投入. 二,各中小企业要增强信用观念 .努力提高自身素质.增强对信贷资金的吸引力当前中小企业贷款难,固然有银行信贷管理方面的原因,但在很大程度上是难在自身素质不高 ,融资能力不足 .中小企业普遍规模较小 ,经营管理比较薄弱,财务管理不够规范,抵御市场风险能力较弱.有些企业信用意识差等 .这些自身条件的限制,也是影响银行信贷投放的一个重要原因 .解决中小企业贷款难的问题 ,首先要从企业自身做起,积极创造条件 ,增强对银行信贷资金的吸引力. 一是,牢固树立信誉为本的经营理
14、念 ,切实增强信用观念. 在市场经济条件下,信誉就是市场,信用就是效益 ,信誉关系企业的兴衰 .不讲信誉的企业不可能有稳定的资金来源渠道.各中小企业一定要增强信用意识,强化重合同 ,守信用的观念 ,自觉地按市场经济规则办事.要充分认识银行也是企业,银行经营来自企业和储户的存款资金也要讲求安全性 ,流动性和效益性. 对银行的贷款 ,要严格按借款合同偿还银行的贷款本息,树立守信用 ,重履约的良好形象,打造“ 诚信 ” 品牌 ,提高企业的资信精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 6 页，共 11 页
15、- - - - - - - - - - 度,决不能只顾眼前利益变着法子去坑害银行 .要靠良好的信誉赢得银行的信任和支持,以信用求发展 . 二是 ,加强企业内部管理, 全面提高经营管理水平.各中小企业要按照建立现代企业制度的要求 ,尽快建立健全规范的生产经营制度和企业管理制度.完善内部经营管理机制,积极吸引和招聘高级管理人才,改善人力资源结构 ,提高经营管理水平. 要切实规范财务管理,建立健全财务制度 ,尽快形成完整的财务系统 ,增强银行对企业的信任程度. 三是 ,积极增加科技投入, 加快企业技术改造步伐.要适应市场发展的需要,积极调整产品结构 ,开发适销对路的新产品, 大力发展科技含量高,技术
16、先进,市场竞争力强的名优产品, 尽快实现规模 ,技术 ,产品升级 . 提高企业赢利水平,增强企业的抗风险能力和市场竞争力,努力创造增加信贷投入的条件和吸引力 . 三,各级政府要加强银企协调.搞好服务 .努力营造金融更好支持中小企业发展的良好外部环境搞好银企协调 ,努力创造良好的金融投资环境,这是各级政府的重要职责 ,也是解决中小企业贷款难 ,促进金融更好地支持地方经济发展的有效措施.各级政府及有关部门要高度重视做好银企关系的组织协调和引导工作 ,认真研究解决银企之间存在的突出问题 ,积极推动银行和企业建立良好的合作关系,促进经济金融协调健康发展. 一精品资料 - - - 欢迎下载 - - -
17、- - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 7 页，共 11 页 - - - - - - - - - - 是,积极指导和督促中小企业改善经营管理,提高企业的市场竞争能力 .要引导企业加强规范管理 ,强化内部控制 ,打破传统的家族式的经营管理模式, 尽快建立现代企业制度.要帮助企业加强财务管理,建立健全各项财务管理制度,提高财务管理的真实性和透明度.要采取多种形式 ,抓好中小企业厂长,经理乡镇企业科技 ?经济论坛 n6 培训 ,提高经营管理者的素质. 要引导中小企业加快产品结构调整 ,积极采用先进技术加快企业技术改造 ,努力提升产品的质量和档次
18、,搞好新产品和高科技项目开发 ,提高企业的竞争能力和经营效益 ,增强银行对中小企业增加有效信贷投入的信心. 二是 ,要搞好银企协调,建立政银企协调沟通机制.各市县政府及有关部门要加强与金融部门的联系 ,建立银行和中小企业之间定期沟通协调的机制.加强情况沟通 ,及时研究解决银企之间存在的实际问题.搞好银企协调 ,既要促进银行加大金融的支持力度 ,也要帮助防范和化解金融风险 :既要关心银行贷款, 又要关心企业还款:既要解决企业贷款难的问题,也要解决银行难贷款的问题 .要积极筛选好的贷款项目 ,定期向银行推介,搞好项目资金衔接,推动银行和中小企业加强合作,建立良好的合作关系 ,努力创造银企共赢的新局
19、面 . 三是 ,要抓好担保体系建设,切实解决中小企业担保难的问题 .各级政府要加快建立中小企业信用担保机构,目前尚未建立的要尽快建立.已建立起担保机构的 ,在按省政府要求的财政出资到位的同时,积极吸引民间精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 8 页，共 11 页 - - - - - - - - - - 资金 ,增加担保资本金,力争今年全省担保资本金达到10 亿元以上 ,壮大担保能力 .要规范担保运作 ,建立和完善担保风险防范和控制机制 ,充分发挥担保机构在中小企业融资中的保障作用. 四是 ,完善
20、社会服务体系, 规范中介机构行为.特别是对为中小企业抵押贷款办理资产登记,评估的部门和中介机构.行业主管部门要加强管理和监督. 进一步规范贷款抵押物的评4-di 登记程序和操作规程,简化手续,提高办事效率 ,延长有效时限.要按规定降低收费标准,取消不合理的收费,坚决制止各种乱收费 ,减轻企业负担 ,努力为中小企业办理贷款提供一个高效率 ,低成本的社会中介环境. 五是 ,加快社会信用环境建设,提高中小企业信用公信力. 要加强中小企业和法人的诚实守信教育 ,引导他们增强信用观念,树立良好的社会信誉形象, 优化银企合作的诚信基础.要加强对企业改制工作的指导和监督,切实规范中小企业改制行为,坚决制止和
21、依法打击各种恶意逃废银行债务的行为.积极协调司法部门 ,加大金融债权案的执法力度 ,解决金融案件执行难的问题 ,积极支持金融机构依法维护债权安全 .各级中小企业主管部门要积极会同有关部门加快建立和完善中小企业信用征信体系和信用评估体系,研究制定关于征信数据开放和征信数据使用的管理办法,努力为银行增加中小企业贷款提供可靠的信用信息 . 同志们 ,加快以民营企业为主体的中小企业发展,是省委 , 省政府要着力抓好的四项重点精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 9 页，共 11 页 - - - - -
22、- - - - - 工作之一 .有效解决中小企业贷款难和切实增加对中小企业的有效信贷投入 ,是推动中小企业和民营企业加快发展的关键性措施 .希望各级有关部门要以这次金融产品推介暨银企合作洽谈会为契机 ,切实加强政 ,银,企关系的协调 ,认真研究解决影响银行增加对中小企业信贷投入的突出问题 ,推动银企密切合作,相互支持 ,共同发展 ,为建设经济强省做出积极的贡献. 精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 10 页，共 11 页 - - - - - - - - - - 文档编码：KDHSIBDSUFVBSUDHSIDHSIBF-SDSD587FCDCVDCJUH 欢迎下载 精美文档欢迎下载 精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 11 页，共 11 页 - - - - - - - - - -