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1、事 业单位人事制度改革 专题模拟试题 一第 1 题名词解释1、事业单位事业单位：是指新中 国建立后，由 国家举办的，受 国家行政机 关领导 ，没有生 产收入，所需 经费 由国库 支出，不 实行经济 核算，向社 会提供非物 质产品和劳务 服务的社会组织 。2、非政府 组织政府 组织：是指在特定的法律系统下，不被 视为政府部 门的协会、社团、基金 会、慈善信托、非营利公司或其他法人， 不以 营利为目的的社 会组织 。3、非营利组织非营利组织 ：是指私人 为实现 自己的某 种非经济性愿望或目 标而发起的各种各样的社 会机构或组织4、第三部 门第三部 门：是以自愿方式提供公共利益的组织，纯粹意义上的第
2、三部 门强调组织 的非政府性 和活动的非营利性，它的意义在于，能 够有效弥 补政府失 灵 和市场失灵所留下的不良后果， 实现政府、市 场和社 会之间的密切配合5、聘用制聘用制：是事 业单位与职工按照 国家有 关法律法 规和政策要求，在平等自愿、 协商一致的基 础上，通过签订 聘用合同，明确 双方人事 关系和权利义务 的人事管理制度。第 2 题简 答题精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 1 页，共 13 页 - - - - - - - - - - 1、联系实际，谈谈你对 事业单 位特征的理解？（
3、1） 必须以实现社会公共利益 为目的（2） 初始资金来源于 国有资产（3）必须从事社 会公共服 务活动（4）必 须依法 设立2、事业单位与行政单位的主要 区别（1）行政 单位是 国家机 关，是法定的行政主体；事业单位则是国家基于公共目的成立的公共事业组织 ，经过法律授 权的事业单 位，均不是行政主体。 （2）行政 单位使用行政 编制、由 国家行政 经费负 担； 事业单位使用事 业编制，由 国家事 业经费负 担。3、简要回答 现行事业单 位人事制度存在 哪些问题 ？(1) 思想 观念不统一，认识误区 有待突破 (2) 岗位管理制度不科学、不合理 (3) 机构臃肿 ，冗 员颇多， 财政负担沉重（
4、4）人才流 动难 , 专业技术职称评 定有矛盾（ 5）未聘人 员安置困 难，相关的社会保障制度改革 滞后4、事业单位人事制度改革的目标是什 么？(1) 建立全面的 职员聘用制度 (2) 建立脱钩、 分类、 放权、 搞活制度 (3) 建立富有活力的激 励竞争 机制（ 4）建立多 样化的工 资分配制度（ 5）建立社会化的就 业、医疗、退休 养老等社 会保障制度第 3 题论 述题1、试述我国事业单位岗位设置的类别 。（1）管理 岗位 (2 ）专业技术岗位（ 3）工勤技能 岗位精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - -
5、 - -第 2 页，共 13 页 - - - - - - - - - - 2、试述事业单位工作人 员奖励须 遵循的原 则。（1）公平合理、 奖励 得当（2）奖励 及时、注重 实效（ 3）奖励与惩 戒相结合（4）精神 奖励和物 质奖励 相结合，以精神 奖励为 主事 业单位人事制度改革 专题模拟试题 二第 1 题名词解释1、事业单位事业单位：是指新中 国建立后，由 国家举办的，受 国家行政机 关领导 ，没有生 产收入，所需 经费 由国库 支出，不 实行经济 核算，向社 会提供非物 质产品和劳务 服务的社会组织 。2、非营利组织非营利组织 ：是指私人 为实现 自己的某 种非经济性愿望或目 标而发起的
6、各种各样的社 会机构或组织。3、聘用制聘用制：是事 业单位与职工按照 国家有 关法律法 规和政策要求，在平等自愿、协商一致的基 础上，通 过签订 聘用合同，明确 双方人事 关系和 权利义务的人事管理制度。4、社会公益类事业单位社会公益类事业单位：指 为实现 社会公共利益和 国家长远利益 举办的、面精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 3 页，共 13 页 - - - - - - - - - - 向社 会提供公益 产品和公共服 务的事 业单位。5、准公益 类事业单位准公益 类事业单位：主要是指 为
7、社会个体和特殊群体提供特殊产品和服 务的位。其 产品和服 务的特点是 个人受益大于公共受益, 个人消 费具有 竞争性。第 2 题简 答题1、列举事业单位传统人事制度的弊端。（1）人事制度缺乏科 学的分 类 (2 ）政事一体，按照行政机关的管理模式管理事 业单 位工作人 员（3）事业单 位缺乏用人 权与自主性（ 4）管理方式单一、手段落后、机制缺乏活力2、如何理解 领导 是一个动态 的行动过 程？(1) 主体资格和 设立资金的来源不同 （2）设立主体和 设立目的不同（3）管理主体和管理方式不同（4）企业在其经营过 程中，需要向 国家缴税，而事 业单位则不需要 缴税3、列举事业单位岗位设置有哪些类
8、别 。（1）管理 岗位 (2 ）专业技术岗位（ 3）工勤技能 岗位4、建立社 会保障制度具有 哪些必要性？（1）抵御人生 风险 (2 ）维持市 场竞争 （3）克服市 场经济 危机（ 4）让社会成员分享 经济发 展的成果第 3 题论 述题1、论述事业单位都有 哪些特征？精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 4 页，共 13 页 - - - - - - - - - - (1) 必须以实现社会公共利益 为目的 (2) 初始 资金来源于 国有资产 (3) 必须从事社 会公共服 务活动（4）必 须依法 设
9、立2、试述分类推进事业单 位人事制度改革 应遵循的原 则。(1)要有利于社 会事业发 展 (2) 要提高事 业性财政支出效率（ 3）要注重公平事 业单位人事制度改革 专题模拟试题 三第 1 题名词解释1、非政府 组织非政府 组织 ：是指在特定的法律系统下，不被视为 政府部 门的协会、社团、基金 会、慈善信托、非营利公司或其他法人， 不以 营利为目的的社 会组织 。2、第三部 门第三部 门：是以自愿方式提供公共利益的组织 ，纯粹意义上的第三部 门强调组织 的非政府性 和活动的非营利性 ，它的意义在于，能 够有效弥补政府失 灵和市场失灵所留下的不良后果，实现政府、市 场和社会之精品资料 - - -
10、 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 5 页，共 13 页 - - - - - - - - - - 间的密切配合3、行政支持 类事业单位行政支持 类事业单位：主要是依据 国家法律、法 规的规定，受政府委托承担政府交 办的行政 执行和依法 监管职能，面向政府部 门提供 业务工作方面服务的单位。4、纯公益类事业单位纯公益类事业单位：是指 为社会提公共 产品, 涉及公 众利益和政府基本职能, 为社会公众提供普遍服 务的单位。5、生产经营类 事业单位生产经营类 事业单 位：指 从事生产经营 、技 术开发 和中介服 务等活动
11、, 已经或经过调 整后可以通 过市场配置资源的事 业单位第 2 题简 答题1、简要回答事 业单位与企业的区别。(1) 主体资格和设立资金的来源不同 (2) 设立主体和 设立目的不同（3）管理主体和管理方式不同（4）企业在其经营过 程中，需要向 国家缴税，而事 业单位则不需要 缴税2、简要回答我 国的国家事业单 位大体 经历了哪四个时期的发展历程。（1）第一阶段（1978-1987） ：初步探索 阶段（2）第二阶段（1987-1992） ：拓宽范围，深入 发展阶段（3）第三 阶段（ 1992-2002） ：探索建立 与社会精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - -
12、 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 6 页，共 13 页 - - - - - - - - - - 主义市场经济 体制相配套的事业单位机 构和人事管理体制（4）第四 阶段（2002-） ：进入体制改革的新 时期3、事业单位人事制度改革的必要性是什么？(1) 事业单 位人事制度配套改革进程相对滞 后 (2) 符合事 业单位特点的人事管理制度 尚未形成（ 3）人员过 多，财政负担沉重（ 4）人才 结构问题突出4、分类推进事业单位人事制度改革 应遵循哪些原 则？(1) 要有利于社 会事业发展 (2) 要提高事 业性财政支出效率（ 3）要注重公平第 3 题论 述题1、论述事业
13、单位传统人事制度的弊端。（1）人事制度缺乏科 学的分 类 (2 ）政事一体，按照行政机关的管理模式管理事 业单 位工作人 员（3）事业单 位缺乏用人 权与自主性（ 4）管理方式单一、手段落后、机制缺乏活力2、试述影响事业单位人事制度改革的宏观因素。（1）机构和企业人员分流增加了事 业单位人事 负担（2）事业单位的各 项改革政策 统筹协调 性不强，整体改革需要配套推进（3）事 业单位人事制度改革的自主 权缺失精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 7 页，共 13 页 - - - - - - - -
14、 - - 事 业单位人事制度改革 专题模拟试题 四第 1 题名词解释1、事业单位事业单位：是指新中 国建立后，由 国家举办的，受 国家行政机 关领导 ，没有生 产收入，所需 经费 由国库 支出，不 实行经济 核算，向社 会提供非物 质产品和劳务 服务的社会组织 。2、非政府 组织非政府 组织 ：是指在特定的法律系统下，不被视为 政府部 门的协会、社团、基金 会、慈善信托、非营利公司或其他法人， 不以 营利为目的的社 会组织 。3、第三部 门第三部 门：是以自愿方式提供公共利益的组织 ，纯粹意义上的第三部 门强调组织 的非政府性 和活动的非营利性 ，它的意义在于，能 够有效弥补政府失 灵和市场失
15、灵所留下的不良后果，实现政府、市 场和社会之间的密切配合。4、纯公益类事业单位纯公益类事业单位：是指 为社会提公共 产品, 涉及公 众利益和政府基本职能, 为社会公众提供普遍服 务的单位。5、准公益 类事业单位准公益 类事业单位：主要是指 为社会个体和特殊群体提供特殊产品和服 务的位。其 产品和服 务的特点是 个人受益大于公共受益, 个人消 费具有 竞争性精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 8 页，共 13 页 - - - - - - - - - - 第 2 题简 答题1、简要回答事 业单位与
16、行政单位的主要 区别。（1）行政 单位是国家机 关，是法定的行政主体；事业单 位则是国家基于公共目的成立的公共事业组织 ，经过法律授 权的事 业单位，均不是行政主体。 （2）行政 单位使用行政 编制、由 国家行政 经费负 担；事 业单位使用事 业编制，由 国家事 业经费负 担。2、我国事业单位陷入困境的原因有哪些？（1）对事业单位改革在 认识 上存在偏 颇（2）既得利益主体 对事业单位改革存在抵 触情绪（3）事业单 位分类改革异常复杂（4）事业单位改革的基础条 件差异较大3、简要回答影 响事业单 位人事制度改革的宏观因素。（1）机构和企业人员分流增加了事 业单位人事 负担（2）事业单位的各 项
17、改革政策 统筹协调 性不强，整体改革需要配套推进（3）事 业单位人事制度改革的自主 权缺失4、简要回答事 业单位工作人 员奖励须 遵循的原 则。（1）公平合理、 奖励 得当（2）奖励 及时、注重 实效（ 3）奖励与惩 戒相结合（4）精神 奖励和物 质奖励 相结合，以精神 奖励为 主第 3 题论 述题1、论述事业单位与企业的区别 。(1) 主体 资格和 设立资金的 来源不同 (2) 设立主体和 设立目的不同（ 3）管理主体和管理方式不同（4）企业在其经营过 程中，需要向 国家缴税，精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - -
18、- - - - -第 9 页，共 13 页 - - - - - - - - - - 而事 业单位则不需要 缴税2、试述现行事业单位人事制度存在 哪些问题？(1) 思想 观念不统一，认识误区 有待突破 (2) 岗位管理制度不科学、不合理 (3) 机构臃肿 ，冗 员颇多， 财政负担沉重（ 4）人才流 动难 , 专业技术职称评 定有矛盾（ 5）未聘人 员安置困 难，相关的社会保障制度改革 滞后事 业单位人事制度改革 专题模拟试题 五第 1 题名词解释1、事业单位事业单位：是指新中 国建立后，由 国家举办的，受 国家行政机 关领导 ，没有生产收入，所需 经费由国库支出，不 实行经济核算，向社 会提供非
19、物质产 品和劳务服务的社 会组织2、非营利组织非营利组织 ：是指私人 为实现 自己的某 种非经济性愿望或目 标而发起的各种各样的社 会机构或组织3、聘用制聘用制：是事 业单位与职工按照 国家有 关法律法 规和政策要求，在平等自愿、 协商一致的基 础上，通过签订 聘用合同，明确 双方人事 关系和权利义务 的人事管理制度。精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 10 页，共 13 页 - - - - - - - - - - 4、行政支持 类事业单位行政支持 类事业单位：主要是依据 国家法律、法 规的规
20、定，受政府委托承担政府交 办的行政 执行和依法 监管职能，面向政府部 门提供 业务工作方面服务的单位。5、社会公益类事业单位社会公益 类事业单位：指 为实现 社会公共利益和 国家长远利益举办的、面向社 会提供公益 产品和公共服 务的事业单 位第 2 题简 答题1、事业单位和企 业的区别(1) 主体 资格和 设立资金的 来源不同 （2） 设立主体和 设立目的不同 （3）管理主体和管理方式不同（4）企业在其经营过 程中，需要向 国家缴税，而事 业单位则不需要 缴税2、事业单位设置岗位应遵循哪些程序？（1）制定 岗位设置方案， 填写岗 位设置审核表； (2) 按程序 报主管部门审 核、政府人事行政部
21、 门核准； (3) 在核准的 岗位总量、结构比例和最高等 级限额内，制定 岗位设置实施方案； (4) 广泛听取 职工对岗位设置实施方案的意 见； (5) 岗位设置实施方案由 单位负责人员集体 讨论通过； (6 )组织实 施。3、社会公益类事业单位包括 哪些？（1）纯公益类事业单位（2）准公益 类事业4、加拿大公共事 业单位人事管理的特点。精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 11 页，共 13 页 - - - - - - - - - - (1) 依法治理有力地推动和保证了人事管理的 规范化 (2
22、) 贯穿于人事管理各环节 中的公平原 则充分 调动 了广大 职工的 积极 性 (3) 强烈的 维权 意识充分体 现了社 会文明和 进步 (4) 分级分类管理提高了人事管理的科学合理性（ 5）政府宏 观管理 与落实单 位用人自主 权相结合，体 现了管人 与管事既相结合又适 当分离第 3 题论 述题1、论述事业单位设置岗位应遵循的程序。（1）制定 岗位设置方案， 填写岗 位设置审核表； (2) 按程序 报主管部 门审核、政府人事行政部门核准； (3) 在核准的 岗位总量、结构比例和最高等级限额内 ，制定岗位设置实施方案； (4) 广泛听取 职工对岗位设置实施方案的意 见； (5) 岗位设置实施方案
23、由 单位负责人员集体讨论通过； (6 )组织实 施。2、论述加拿大公共事 业单位人事管理的特点。(1) 依法治理有力地推动和保证了人事管理的 规范化 (2) 贯穿于人事管理各环节 中的公平原 则充分 调动 了广大 职工的 积极 性 (3) 强烈的 维权 意识充分体 现了社 会文明和 进步 (4) 分级分类管理提高了人事管理的科学合理性（ 5）政府宏 观管理 与落实单 位用人自主 权相结合，体 现了管人 与管事既相结合又适 当分离精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 12 页，共 13 页 - - - - - - - - - - 文档编码：KDHSIBDSUFVBSUDHSIDHSIBF-SDSD587FCDCVDCJUH 欢迎下载 精美文档欢迎下载 精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 13 页，共 13 页 - - - - - - - - - -