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1、安全生产工作调研汇报材料 平安生产工作调研汇报材料 根据关于组织开展平安生产工作调研的通知（抚安监管字2022116号）的要求，本人对临川区、东乡县、金溪县、黎川县平安生产工作开展了专题调研，每到一地调研组都仔细听取了县（区）安监局对本辖区内平安生产工作状况的汇报，与县（区）安监局的部分安监干部进行了面对面的座谈研讨会，广泛征求对平安生产工作的看法和建议。现将调查的有关状况报告如下： 一、2022年主要工作特点： （一）以攻坚工作为依托，提升企业平安生产基础保障实力。 2022年全市各主产县（区）安监局抓住烟花爆竹攻坚工作这个有利时机，实行限小去劣的攻坚措施，各地都淘汰退出了一批生产规模小、平
2、安条件差、管理松散、布局混乱、无发展空间、无市场份额的企业，到目前为止，全市共有17家烟花爆竹企业转产、淘汰退出，通过限小去劣使我市烟花爆竹行业平安生产水平得到了整体提高。同时，各地狠抓攻坚整顿提升措施，促进企业进一步完善平安生产条件，提升烟花爆竹企业平安生产本质平安。在烟花爆竹攻击整顿提升工作中，各主产地强化企业加大平安生产投入，督促企业全面完善了“三库四防”的达标建设、平安防护协助设施的配备及更新，工房改造及翻新提升、厂区路面硬化等硬件平安基础建设，第三轮烟花爆竹攻击许可，全市共42家烟花爆竹企业企业（含分公司）进行了攻坚整改提升改造，进一步完善了平安生产条件，且每个企业平安整改投入资金至
3、少在15万以上，使我市的烟花爆竹生产企业的基础平安生产条件上了一个新台阶，为烟花爆竹企业平安生产保障供应了有力支撑。 （二）以诚信建设为抓手，促进企业落实平安主体责任。 为实行省、市平安生产诚信体系建设指导看法的要求，全市烟花爆竹领域主动探究了平安生产诚信体系建设的实践做法，围绕省、市平安生产诚信体系建设指导看法的精神，扎实开展烟花爆竹平安生产诚信工作。一是开展了烟花爆竹企业平安生产诚信考评。为促进落实企业平安生产主体责任，提高企业平安生产自律意识，提高企业员工平安素养，强化平安生产管理，构建平安生产长效机制，6月份，在全市范围内对烟花爆竹、引火线（含车间）生产企业开展了一次平安生产诚信考评活
4、动。同时切实加强了对企业诚信考评结果的应用，实行分类监管，使企业管理更规范，监管更具有针对性，确保我市烟花爆竹企业平安生产。二是开展信息采集和分类工作。6月份各地对取得平安生产许可证的烟花爆竹生产企业和经营批发企业的基本状况进行了调查摸底，采集了基本状况电子信息，建立了诚信系统管理平台。并对企业进行分类、平安风险分级归档，为推动企业平安生产诚信体系建设供应科学依据，同时，根据平安风险等级归档，实行重点监管监察。 （三）以抓短板为重点，开展针对性地平安专项整治活动。 今年年初，市、县（区）两级全面梳理了我市2022年烟花爆竹平安监管工作重点和难点，对烟花爆竹平安监管的短板难点问题列入了专项整治范
5、围，市局刚好制定印发了关于开展烟花爆竹、引火线生产企业（含车间）专项治理工作的通知，各地严格根据专项治理的内容和时间节点要求，全面扎实地开展了爆竹生产企业配装封一体机封口车间的除尘和引火线生产专项治理工作，通过专项治理的开展，全市爆竹生产企业的配封装一体机封口车间的粉尘除尘问题得到了解决,有效限制粉尘对员工职业卫生的危害，规范了12家引火线企业和11家引火线生产车间的湿法制引机组数量，督促引火线企业完善了生产条件，确保了引火线企业平安生产得到保障。同时，依据国家、省局关于开展烟花爆竹经营平安专项治理工作的通知精神要求，市局结合日常监管工作实际状况，对监管中难以监管到位的一些违规经营行为纳入市级
6、经营平安治理范围，全市各地能够深化实行经营平安专项治理工作要求,实行有力措施,扎实开展经营平安专项治理,截止到目前为止,全市各地共50家不符合平安条件要求的烟花爆竹零售经营网点，严格根据“三关闭”治理要求，实行了搬迁、取缔或关闭等详细工作措施。通过抓好针对性的平安生产专项治理工作,我市烟花爆竹监管中的一些短板工作得到了有效促进,较好地防范了各类 烟花爆竹事故隐患苗头。 （四）以防事故为主线，扎实开展烟花爆竹“打非治违”。 非法违法生产经营行为，是诱发烟花爆竹平安生产事故的主要缘由，今年以来，全市各地能够接着根据“烟花爆竹领域七打七治”工作要求，落实烟花爆竹打非“包保”责任制，建立起“条块结合，
7、部门联动”的立体执法格局。始终保持打非治违的高压态势，严厉打击了各类烟花爆竹非法违法行为，有效遏制了各类烟花爆竹事故苗条，2022年全市各地在打非治违工作中，注意联合，加强联动，下狠心、出实招、贴面硬手，重拳打击各类烟花爆竹非法违法生产经营行为，今年以来，烟花爆竹经营领域打非治违工作，共出动警力和工作人员80余人、车辆10辆，共收缴非法经营的烟花爆竹成品10车，货值约56000余元，同时对2名当事人进行了治安拘留。烟花爆竹生产领域打非治违工作中，共捣毁引线制引机械6台，绕引机2台，引火线原材料10余袋，引火线成品约500公斤，引火线半成品约500公斤。通过加大对非法违法生产、经营平安整治打击力
8、度，保持“打非”高压态势，有效遏制了各类烟花工作平安生产经营事故的发生，确保了我市烟花爆竹平安生产形势持续稳定好转。 二、存在的主要问题 及缘由分析 1、个别企业平安基础条件较差，经济效益又不好，整改资金紧缺导致整改速度较慢现象。 缘由分析：目前，我市爆竹企业已全面实行机械化生产、生产效率大大提高、产量大大增加，全国部分地区又出台烟花爆竹限放、禁放政策，供大于求的冲突突出，烟花爆竹企业效益整体出现了下滑趋势，规模较小且销路不好的企业根本承受不起市场的冲击，致使个别企业整改资金惊慌，出现消极整改的思想现象。 2、个别县区在制定攻坚方案时，为充分考虑本辖区企业的实际状况，导致组建集团的企业之间难以
9、达成组建协议。 缘由分析：主要是乡镇对烟花爆竹攻坚工作的理解和相识不够，乡镇在制定攻坚方案时，没有充分征求企业的看法，也没有去做仔细过细的工作，导致方案出台以后，企业之间相互扯皮。 3、个别县区在推动烟花爆竹攻坚工作中，缺乏与上下级之间沟通，责随意识不够强，造成攻坚工作冲突突出。 分析缘由：县区安监局内部关系不和谐，落实攻坚攻坚工作层级观念不强，办事不按程序，工作中出现冲突时又相互推诿责任，弄得企业办事过程中怨声不断。 （二）存在的问题及缘由： 1、我市烟花爆竹企业平安生产保障资金投入仍旧不足，少数烟花爆竹企业平安生产基础条件依旧非常薄弱。 缘由分析：特殊是今年，全国各地一线、二线城市接连出台
10、了“禁放或限放”政策，目前，烟花爆竹生产机械化程度高，烟花爆竹市场供大于求，许多企业都跨的是三角债务关系，大多数烟花爆竹企业举步维艰，进退两难，因市场萧条，资金难以回笼，导致企业平安投入无力，平安生产基础条件难以得到提升。 2、我市烟花企业裸药工序还未全面实现机械化生产作业，平安生产的本质平安度还不高。 缘由分析：当前，烟花裸药生产工序的机械生产设备还处于研发、改进、完善阶段，机械设备的平安性能特别不稳定，目前，全国各机械生产单位还未有任何一种烟花生产机械设备通过平安论证，因此，企业也不敢盲目引进。 3、经营平安监管的压力大。一是烟花爆竹零售点“上宅下店”、“前店后宅”的问题比较普遍，整治工作
11、难度大。二是烟花爆竹经营市场急待理顺，零售户违规经营相对突出，烟花爆竹零售经营网点专项治理工作开展进度不平衡。 缘由分析：各县区实行烟花爆竹经营许可实施方法中相识不到位，在烟花爆竹零售点许可工作中把关不严，造成烟花爆竹零售点“上宅下店”、“前店后宅”的现象普遍。在开展烟花爆竹零售经营网点专项治理工作部分县区存在畏难心情和等靠思想，工作措施不得力，导致专项治理工作开展进度缓慢。 三、烟花爆竹“十三五”工作总体考虑 （一）总体要求 1、发展思路。坚持平安与发展并举，以提升产业发展层次和本质平安水平为核心，着力推动产业集群化、生产机械化、经营集约化、营销品牌化进程，不断提升烟花爆竹产业的装备现代化水
12、平和风险限制实力，促进全市烟花爆竹产业持续健康稳定发展。 2、主要目标。培育一批产值超亿元的企业集团，淘汰一批生产工艺落后的中小企业；培育多层次的专业技术、管理和设计人才，进一步提升平安生产水平，实现烟花爆竹产业平安发展。 （二）重大举措 1、推动产业集聚发展。引导烟花爆竹主产区以资源、人才和传统文化为依托，制定产业发展规划，健全公共服务体系，提升协作配套水平，形成集生产、物流、销售等为一体的产业集群。打造烟花爆竹区域品牌，提升国内影响力。 2、培育壮大龙头企业。重点支持综合实力强、带动作用显著的龙头骨干企业，以强强联合、兼并重组等形式组建若干烟花爆竹企业集团，实现做大、做强、做优。 3、提升
13、科技创新水平。落实工业和信息化部民爆平安生产少（无）人化专项工程实施方案的要求，主动引导烟花爆竹企业运用新技术、新工艺、新装备替代危急工序的人工操作，重点推广药物混合机、筑药机、装药机等烟花爆竹一体化生产设备。激励企业之间加强技术、工艺、装备应用沟通，提升行业整体发展水平。 4、推动自主品牌建设。大力培育烟花爆竹特色品牌，进一步壮大企业规模。引导烟花爆竹企业走特色化、专业化发展之路，加大名牌产品推广力度，不断提升我市烟花爆竹品牌的知名度。 5、推动标准化建设。进一步健全和落实各项平安生产规章制度，实现标准化管理（力争50%的烟花爆竹企业达到全生产标准化二级企业标准）。 6、强化平安生产管理。加
14、大平安设施投入，强化烟花爆竹危急作业区平安生产管理。进一步强化企业主体责任，健全企业平安生产内部管理机制。仔细落实烟花爆竹平安与质量国家标准，提升行业本质平安水平和企业产品质量。加强平安生产监督管理，定期开展“打非治违”专项行动，严厉查处烟花爆竹生产经营中的违法违规行为。 四、2022年工作布局 2022年烟花爆竹平安监管工作布局要始终坚持以落实企业平安生产主体责任和防范平安事故工作主线，以防范事故“打非治违”为总抓手，紧紧围绕“遏制一般事故，杜绝较大事故”的目标，实行有力措施开展平安监管工作。 （一）“突出三个重点”。一是加强“双基”建设（安监站和专职驻厂特派员），二是加强烟花生产企业的监管
15、力度，三是开展“一厂多户各自组织生产”的专项治理。 （二）狠抓“五个强化”。即：强化诚信建设；强化平安教化培训；强化刚性执法；强化一线监管；强化平安管理。 （三）抓好“整改提升”。利用烟花爆竹第四轮行政许可为契机，进一步改进企业平安生产条件，提高平安管理水平，有效限制平安生产事故，促进我市烟花爆竹平安生产形势进一步稳定好转。 五、须要帮助解决的问题 1、希望市局要探讨明确平安生产培训工作政策，尽快拿出切实可行培训工作方案，刚好开展平安生产培训。 2、建议市局与省局烟花爆竹处加强连接，尽快筹划明确烟花爆竹企业第四轮延期许可相关工作，确定许可事项和条件，好让企业尽早谋划，按时落实整改，以免耽搁影响
16、我市烟花爆竹延期换证工作。 3、希望市局能够为基层安监局干部争取供应学习沟通的平台或机会，提高基层安监干部的平安监管业务水平。 六、党风廉政建设工作的看法和建议 市局领导班子和领导干部个人落实主体责任工作中存在的不足 一是调查探讨抓的不实。深化基层调查探讨的时间不多，“接地气”不够，调查探讨不深化，不细致，对基层和企业的详细状况了解不充分，不完全，因而在制定工作安排时缺乏科学性和严谨性，使有的工作脱离了实际。 二是担当意识不够强。工作中担责意识不强，敢闯敢试的劲头不足，对不良现象指责不多，睁一只眼闭一只眼。讲成果、看效率多，查问题找差距少，在处理信访问题和遗留问题上跟进力度不够，有畏难心情，处
17、理问题和化解冲突的动力不足，解决“难点、焦点、”问题的方法不多，措施不力。 三是大局意识不强。少数班子成员团体意识、大局意识不强，个人主义和自我意识时有表现，只注意自己分管的工作，缺少沟通和沟通，工作中主动协作少，互补性帮助不够，工作懈怠，相互推诿和扯皮，公心轻、私心重。 平安生产工作调研汇报材料 平安生产工作调研会汇报材料 平安生产调研活动汇报 平安生产工作调研会汇报状况 平安生产调研汇报提纲 人大平安生产调研汇报材料 平安生产调研状况汇报1 平安生产工作调研报告 平安生产工作调研报告 平安生产工作调研报告 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第12页 共12页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页