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1、副市长在全市新农村建设培训班动员会上的讲话 同志们: 这次全市新农村建设培训会,是市委、市政府确定召开的一个很重要的会议,既是推动全市30个重点村建设的培训会,又是共谋新农村发展的沟通会,更是全面奔小康、建设新农村的动员会。我先讲几点看法,培训结束时,发强同志还要作重要讲话,请大家仔细贯彻,抓好落实。 一、建设新农村要有新相识 这里,我主要从为什么要建设社会主义新农村,建设什么样的新农村,怎样建设新农村等方面进行简要分析,与大家共同正确相识新农村建设的意义和内涵。 1、为什么要建设社会主义新农村。建设社会主义新农村,是新时期解决“三农”工作、统筹城乡发展、推动农业现代化进程、全面建设小康社会的
2、重大战略举措。党的十一届三中全会以后,农村生产力得到了解放,农夫生活水平得到了提高,农村环境也得到了改善。但是相对而言,这些年发展的重点在城市,农村发展还不够,城乡差距还在拉大,差距主要表现在农村基础设施差、农夫生活环境差、农夫增收实力低、农夫组织程度低等。不变更这种现状,就不行能奔向全面小康,也不行能持续发展,更不行能建设和谐社会。因此,必需把城乡统筹发展摆上重要议事日程。同时,建设社会主义新农村的时机条件也基本成熟了。经过改革开放20 多年的发展,我国现在总体上已进入统筹城乡、以工促农、以城带乡、反哺农业、回报农夫的发展阶段。所以,建设社会主义新农村,是党中心以科学发展观统揽全局、着眼长远
3、、与时俱进的一个重大决策,事关建设全面小康社会、事关建设基本现代化全局。 2、建设什么样的新农村。在新的历史条件下,建设社会主义新农村有特定的内涵和目标要求,就是中心提出的“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整齐、管理民主”,五句话二十字,内容极其丰富,体现了“三个文明”建设在农村的有机结合,体现了在新形势下农村经济、政治、文化和社会全面发展的内在要求。它是一个有机整体、系统工程,我们要仔细领悟、精确把握。生产发展,就是要加快建设现代农业,旺盛农村经济,提高农村生产力水平,这是新农村建设的首要任务和根本前提条件。离开了发展生产、发展经济,建设新农村就是无源之水、无本之木,就是一句空话。生活富裕
4、,就是要在发展经济的基础上,想方设法增加农夫收入,提高农夫生活质量,提高社会保障水平,这是新农村建设的根本目的和我们工作的最终落脚点。乡风文明,就是要加强农村社会主义精神文明建设,发展农村社会事业,培育造就新型农夫,这既是新农村建设的重要内容,又是新农村建设的强大动力。村容整齐,就是要搞好镇村建设规划,加强基础设施建设,改善人居环境,这是新农村建设的关键环节。管理民主,就是要加强基层民主政治建设,进一步增加基层组织的凝合力、战斗力,进一步完善村民自治机制,这既是新农村建设的重要内容,又是新农村建设的目标和有力保障。这五句话是有机联系在一起的,假如真正达到了五句话、二十字的目标要求,我们就能建成
5、经济旺盛、设施完善、环境美丽、生活华蜜、文明和谐的新农村。 3、怎样建设新农村。建设社会主义新农村,是全党的大事,是全社会共同的任务。建设新农村的主体力气是广阔农夫群众,骨干力气是基层干部,核心领导是各级党委政府、村两委。所以我们要始终坚持以民为本,广泛宣扬发动,统一群众思想,使新农村建设深化人心,家喻户晓,充分调动广阔农夫建设社会主义新农村的主动性和创建性。新农村建设最重要的,也是最难的就是发动群众。新农村建设是一项群众性工作,农夫群众是受益主体,当然也是建设主体。没有广阔农夫群众的主动参与,单纯靠政府是包不起来的。从各地的新农村建设阅历来看,群众发动得好,群众的主动性就高,新农村建设就有希
6、望。特殊是在新农村的重点建设内容上,更要充分发动农夫群众来想方法,出办法。户办工程不是政府想出来的,也不是哪个部门独创的,是农夫自己干出来的,政府只是总结推广。要加强对农夫的引导,农夫群众要爱国家、爱集体,也要逐步提高自己的生活质量。农夫群众既要治好坡,也要治好窝,建设一个良好的生存环境。这次把30个村的支书、村主任请来培训,组织大家参观,是因为你们既是新农村建设最干脆的组织者、发动者,也是详细的实施者、示范者,你们干脆面对群众,你们最有劝服力。因此,你们回去后,肯定要把各级党政的意图、思路、政策等信息和你们的所见所闻传递给广阔的农夫群众,把群众真正发动起来,把各项规划措施落实下去。怎么建设新
7、农村?总的原则应当是在中心路途、方针、政策的指引下,坚持一切从实际动身,因地制宜,扬长避短,抓住机遇,乘势而上。建设过程中,可以借鉴先进地区的阅历,但不能照搬照抄,新农村的建设,也要提倡“八仙过海、各显神通”。这里,须要特殊强调的是,建设新农村,必需立足现状、敬重民意,坚决做到不刮风、不包办、不攀比、不折腾,不搞形式主义。 二、农夫持续增收要有新途径 推动社会主义新农村建设,我们必需把精力首先集中在发展农村经济、促进农夫增收上;只有农村生产发展了、农夫生活富有了,农村建设才会有坚实的物质基础,农夫群众才感到有奔头,对新农村建设才有信念。在目前条件下,增加农夫收入的途径许多,从实际动身,要着重在
8、“三化”上多下功夫。 1、在推动农业产业化上多下功夫。要根据高产、优质、高效、生态、平安的要求,以增加农夫收入为重点,注意统一规划和连片发展,使优势农产品资源规模进一步扩大,产品质量进一步提高,在加工龙头企业的带动下,形成原料有规模基地,产品有品牌特色,市场销路有保障,农业整体效益提高的特色农业经济。依据现有或即将建成的农产品加工营销企业带动生猪及饲料、水果、木竹、禽兔、优质大米、蚕桑、蔬菜、中药材等八大产业的发展;依据现有农产品资源优势,培育和引进农产品加工营销企业,带动水产和夏布两大产业的发展。通过引导、扶持、带动,发展一批专业大户、专业村、专业乡,形成每个产业有龙头、每个龙头带产业的新格
9、局。每个重点村都要结合本村实际,发展拥有一批市场前景好、增加收入快的特色农业产业,力争建成我市的特色专业基地村。 2、在推动农村园区化上多下功夫。要推动适度规模经营,建设一批上规模、上档次、上特色的高科技现代农业产业园区,通过引进一批实力雄厚、科研实力和市场开拓实力强的农业产业化企业,进一步延长农业产业链。在稳定粮食生产实力的同时,各村要结合自身实际,以市场需求为导向,以发展养殖业和经济作物为重点,进一步增加蔬菜、柠檬、蚕桑等优质高效粮经作物的种植面积,壮大生猪、蚕茧等特色养殖业和特种水产,拓展以反季节果蔬为主的优质、专用、特色、无公害农产品。个别条件许可的村,要主动探究整社整村调整的详细方法
10、,力争形成“户成园、组成片、村成带、乡镇成规模”的园区化特色农业。激励更多的农夫能人兴办没有污染、劳动密集型的家庭工业,努力形成 “家家有项目、户户忙致富”的生动局面。 3、在推动农夫新型化上多下功夫。农夫是建设社会主义新农村的主体。实现农业和农村现代化,须要培育和造就千千万万高素养的新型农夫。没有千千万万“有文化、懂技术、会经营”的新型农夫,一切无从谈起。要以闲置中小学、农广校、农经网为依托,建立农夫培训中心,定期举办农夫培训班,建立村书报阅览室,不断培育学习型农夫。实施“绿色证书”工程,实行开办“农夫电视课堂”、“科技培训月”等形式,加强农夫好用技术培训和转岗技能培训,力争使重点村在家劳动
11、力每人驾驭二门以上种养技术,不断培育技能型农夫。建立农夫创业指导基地,开展农夫创业技能培训,组织农夫学习创业基本学问和政策法规,引进、开发适合农夫创业的项目,解决农夫创业过程中的实际问题,不断培育创业型农夫。 三、农村环境要有新改变 改善农村环境,主要是把握好规划、设施、整治三个环节。 1、切实搞好村镇规划。长期以来,农村规划重视不够,限制不紧,不仅过多地占用了土地,而且使给排水、交通、通讯、污水和垃圾处理等基础设施都难以配套,严峻影响农村环境的改善和农夫生活质量的提高。在严格遵守土地利用、农村建房、马路建设等相关要求的基础上,各村要因地制宜,充分敬重农夫意愿,通过“一事一议”,将农夫生产、生
12、活中最迫切的实际问题优先列入规划;并根据当地风土人情、经济条件,分类指导、突出重点进行规划,确保规划具有适用性、科学性和前瞻性。规划一经确定,不得随意更改,坚决以规划引领发展,依规划进行建设,保证新农村建设的高起点、高标准、高质量。 2、加快基础设施建设。按户办工程“六个一”、新村工程“六个联”的要求,进一步加强镇村道路、农田水利、医疗卫生、通讯、文化设施等建设,提高配套服务实力。特殊是农村道路建设,要加强统筹,提高马路等级和通达水平;加强农田水利基础设施建设,着力改善农夫生产生活条件,为农村经济发展和农夫增收供应基础保障。 3、加强环境综合整治。要突出饮水平安和居住环境的整治。加强宣扬教化引
13、导,逐步变更农夫生活方式和生活习惯,适应现代文明的发展要求。以“三改、两清、一绿”为重点,扎实开展农村环境综合整治。“三改”,即改水、改厕、改圈。全面推广饮用平安卫生水;主动推广无害化厕所,取消露天粪坑;全面整治露天猪圈、羊圈等,主动推动畜禽生态养殖小区建设。“两清”,即清洁河道、清理垃圾。要加强对沿河、沿路非法占地、违章用地的废品收购点的清理,特殊是城镇出入口等重点部位,要加大清查力度,彻底清除垃圾污染源。“一绿”,即绿化美化村庄,改善人居环境。要深化开展“文明镇、小康村、示范户”创建活动,提倡健康文明风尚。 四、推动工作要有新机制 建设社会主义新农村,要重点建好“三大机制”。 1、坚毅有力
14、的领导机制。市、县特地成立新农村建设工作领导小组,抽调了人员组建设新农村建设办公室。各乡镇也要建立相应的领导机制,切实加强对新农村建设的领导,各乡镇党委书记、镇长要把新农村建设做为一项长期的中心工作来抓,要像市中区的党委书记抓新农村建设工作一样来抓,不唯书、不唯上、只唯实,勇于探究,敢于实践,摸实情、出实招、求实效,扎实推动新农村建设。各村更要增加大局意识、服务意识和责随意识,主动主动地参加新农村建设,原创文秘材料,尽在文秘知音网络.com网。各村支书、村主任要在工作中争当敢作敢为、大胆创新的闯将,巧干实干、多谋善断的能人,恪尽职守、求真务实的楷模,情系百姓、心系发展的标兵。 2、多元稳定的投
15、入机制。仔细落实财政支农资金“三个高于”的政策,从今年起,每年财政支农资金增量要高于上年,预算基本建设资金用于农村建设的比重要高于上年,其中干脆用于改善农村生产生活条件的资金要高于上年,扩大公共财政在农村的覆盖面。同时,要根据“渠道不乱,用途不变,各记其功,综合运用,注意实效”的原则,市、县级相关部门将从投入观念、投入重点、管理方法上进行变革,集中统一运用,充分发挥政府投入的启动、粘合作用,吸引带动更多的民间资金投入新村建设,形成“政府引导、群众自建、项目配套、财政补助、金融支持、社会参加”的多元化投入格局。 3、统筹城乡的发展机制。各镇要把新农村建设放到全局工作中统一筹划、部署和支配,统筹城
16、乡发展规划、产业布局、基础设施、劳动力市场等,大力促进农村教化、医疗、卫生、文化、社会保障等社会事业加快发展。随着工业化、城镇化进程的不断加快,要高度重视并切实解决好失地农夫的问题,立足现状,着眼长远,有备无患,主动探究建立以制度规范为基础,农夫个人缴费、集体补助、政府补贴三方筹资的社会化保障新机制。充分调动方方面面的主动性,整合和动员全社会力气对口帮扶,形成关切、支持和参加社会主义新农村建设的深厚氛围,促进城市基础设施向农村延长,城市产业向农村扩展,城市文明向农村辐射,加快推动社会主义新农村建设。 副市长在全市新农村建设培训班动员会上的讲话 副市长在全市农夫补贴网建设动员会上的讲话 市长在全
17、市新农村建设工作会上的讲话 *副市长新农村建设讲话 在全市新农村建设动员会上的发言 边老刚市长在全市新农村示范村建设动员会上的讲话 副市长在全市平安生产执法检查动员会上的讲话 副市长在全民义务植树动员会上的讲话 在全县新农村建设动员会上的讲话 市长在新农村建设上的讲话 本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!第11页 共11页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页