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1、2022在全市乡镇安全监管现场观摩会上的讲话 在全市乡镇平安监管现场观摩会上的讲话 本文简介：?学习资料这里找+每周一次老秘共享会敬重的各位领导、专家、同仁、挚友们:在这个金秋季节，特别荣幸全市乡镇平安监管现场观摩会支配在XX区实行，体现市局对我区基层平安监管工作的重视和确定，在此，我代表全区对各位从百忙中抽身莅临XXX检查指导平安生产工作表示最真挚的感谢和最热情的欢迎!始终以来，X在全市乡镇平安监管现场观摩会上的讲话 本文内容：?学习资料这里找+每周一次老秘共享会敬重的各位领导、专家、同仁、挚友们:在这个金秋季节，特别荣幸全市乡镇平安监管现场观摩会支配在XX区实行，体现市局对我区基层平安监管
2、工作的重视和确定，在此，我代表全区对各位从百忙中抽身莅临XXX检查指导平安生产工作表示最真挚的感谢和最热情的欢迎! 始终以来，XXX坚持关口前移、重心下移，把镇办(园区)的平安监管机制建设作为夯实平安生产工作基层基础的重要抓手，健全平安监管队伍，完善平安监管机制，强化平安监管执法，有效提升了基础平安监管水平，保持了全区平安生产形势持续稳定。一、XXX基本状况XXX是于XXX经国务院批准设立的国家级XXX，目前下设“三个园区”，即。经过二十余年的建设发展，XXX以占全市1%的土地、3%的人口，创建了占全市24.9%的GDP、21.5%的财政总收入、43%的规模以上工业产值、84%的高新技术产业增
3、加值，聚集了全市62%的高新技术企业、100%的百亿企业和67%的过50亿元企业、80%的上市公司，成为全市高新技术产业的聚集区、新兴产业的引领区、科技创新的示范区、高端人才的集中区、体制机制改革的先行区、产城融合的样板区，在国家级XXX中的地位和影响力不断提升。作为城市扩展新中心城区，XXX平安监管点多面广线长，在建项目多、涉危行业多，各类高层建筑、地下采空工程、燃油气和其他危急品储存运输等都为平安监管工作带来不小的挑战。平安生产监管范围覆盖辖内各类生产经营单位2551家(规模以上企业327家)，37个省市重点项目，其中：省重点项目8个，市重点目29个。危急化学品运用企业2家，加油站16家;
4、特种设备运用单位45家，电梯252台、游乐设施9台、锅炉5台、电站锅炉4台;其他各类生产经营企业和单位6560家。2022年9月，XXX开展“三个一”管理体制改革先行先试，原平安生产监督管理局的机构职责进行了重新分工，三个园区和各自所处的XXX也进行合并，实现了园区、镇办一体化。全区平安监管格局受到改革背景的影响，镇办一级担当平安生产责任的比重也相应增大。为探究一套平安监管重心下移、关口前移的新思路，使得隐患排查治理在基层得到顺当开展，XXX进一步充溢镇办监管力气，拿思路、定措施、抓落实，倒逼镇办敢担当、能担当，全面落实属地管理责任。二、详细工作做法和措施(一)抓机构，健全完善平安监管体系。一
5、是建立镇办(园区)平安生产委员会。在调整全区35个区安委会成员单位并成立16个专业委员会的基础上，推动6个镇办(园区)建立了由镇办(园区)党(工)委书记担当主任、镇长(主任)担当副主任的平安生产委员会，作为镇办(园区)特别设议事协调机构，负责组织协调辖区平安生产工作。二是健全镇街(园区)平安生产监管机构。镇(办)相继成立了平安生产监督管理办公室或安监站，主任一律由镇办(园区)一名分管平安生产的班子成员兼任，夯实“十个有”(有一名分管平安生产的领导、有一支平安生产的专兼职队伍、有一册平安生产管理的规章制度、有一系列平安生产宣教和培训、有一本平安生产巡查记录台账、有一盒平安隐患排查整治档案、有一套
6、平安隐患规范治理程序、有一份平安事故应急处置预案、有一批平安防控设施和装备、有一股平安生产人人有责、齐抓共管的氛围)全部到位。三是强化基层平安监督管理员队伍。镇办平安监督管理办公室或安监站，支配详细工作人员，做到定人、定岗、定责，保证镇办安监机构专职工作人员不少于3人。另外，区聘请了10名平安专员支配到镇(办)，同时聘请了专业的平安生产技术公司为平安生产工作供应技术支持和指导。按地域、行业、单位、等划分四级网格，网格化管理有6个乡镇(街道)网格，48个村(社区)网格，289个村组(居民小组)网格和平安监管责任区，将全区289名网格员全部充溢进网格和监管责任区中，督促网格员将监管责任延长到每一家
7、生产经营单位，形成上下贯穿、纵横交织、协调一样的工作推动体系。(二)建制度，加快推动平安监管规范化。全面落实属地管理与分级管理相结合，以属地管理为主的原则，建章立制，加强指导，深化镇办平安监管工作。一是推动监管职责明晰化。对镇办(园区)平安监管职责进行了梳理，制定下发了XXX平安生产委员会成员单位平安生产分工职责，进一步明确了镇街(园区)平安监管机构和社区平安监督管理办公室的工作职责。同时，建立执法局与属地安监机构联动执法制度，由执法局分管平安生产执法科室专人负责指导镇办(园区)安监机构监管检查并处理镇办安监机构上报的惩罚案件和重大隐患查处。二是推动监管工作常态化。通过党工委班子领导分片包保和
8、每月带队检查、安委会每一季度专题会议和专题行动方案等有效途径，督促各镇办(园区)平安监管机构发挥安办综合协调职能，组织整合监管力气，依据季节特点，突出重点行业领域和重点企业、危急岗位、关键部位，开展不间断排查检查，深化专项整治，刚好消退隐患。区安委会办公室对月度汇总发觉的问题，以督查通报形式下发镇办(园区)平安监管机构，督促抓好落实，提升预防限制实力。三是推动隐患排查治理“两化”体系建设。我区“两化”系统运行工作大部分任务由镇办实际担当，通过深化一线企业指导“两化”运行，实行上门一对一指导、手把手教学，第一时间跟踪督办，目前许多企业能够主动利用“两化”系统填报隐患，并利用清单进行平安检查，在隐
9、患排查治理工作中的成效已经逐步显现。目前我区纳入系统监管的各类生产经营单位2551家，其中，纳入“两化”监管的企业 1452家，入网的各类企业完成隐患排查治理54530条，隐患整改率99.97%，很大程度上提高了企业履行平安生产主体责任的自觉性。四是实行隐患台账化和整改销号制。根据省、市各级相关部署要求，组织开展平安生产大检查和专项督查，推动镇办(园区)推动，并深化平安生产大检查。镇办在隐患排查工作中实行档案化管理机制，对排查发觉的平安隐患全程记录，规范痕迹化管理，根据属性、类别、程度性质进行梳理分类，编号成册，做到一患一表。并按职责、区域、行业(领域)落实到相关部门、单位和人员，要求有详细可
10、行的整改措施、有量化的整改标准、有明确的整改时限，对隐患实行销号式管理。区安办刚好汇总工作状况、发觉问题，并通过召开专题会、组织开展专项检查等形式，强化预警预防，确保警钟长鸣、常抓不懈。五是建立健全了平安生产应急管理体制。为了应对和处置平安生产突发事务供应预前保障，修订完善了全区平安生产应急预案，并指导督促镇办做好基层应急预案编制工作，全面构建“横向到边、纵向究竟”的应急预案体系，目前6个镇办都已完成应急预案备案，并明确了专人负责应急管理工作信息的收集、分析和报送，做到了常常化、规范化和制度化。根据“一专多能、一队多用”的原则，在各镇(办)、相关部门、大中型企业特殊是高危行业的企业，整合各类力
11、气，相应地组建了具有肯定人数的专职或兼职应急救援队伍，坚持定期不定期组织安监、消防、公安等部门各种专项应急救援预案演练，不断提高基层应对平安生产突发事务的先期处置实力，主动构建社会应急救援，逐步完成了向社会化应急救援机制的过渡。(三)强管理，持续提升平安监管水平。一是完善目标考核管理。为提高镇办对平安生产工作的重视，明确责任清单，在年初与镇办签订的平安生产目标任务责任书中细化了责任清单、检查方式和扣分标准。根据“属地管理、分级负责”的原则，不断调整完善责任目标考核方法，加大对平安生产的考核权重。层层签订平安生产责任状，将村(居)、企业乃至个人尽可能全部纳入到责任目标考核(承诺)体系，覆盖到最小
12、的单位。在共有目标的基础上，因地制宜，进一步分解量化各具针对性的特性目标，严格比照标准，实施全面考核和动态考核。将平安生产大检查排查整改完成数等平安生产基础性工作列入年终考核，督促镇办安监机构落实监管责任。主动争取把平安生产指标限制状况、重点工作完成状况纳入镇办党委政府重点督查事项，强化平安生产在经济社会发展、党政领导班子和领导干部政绩业绩中的考核评价，严格实行“一票推翻”。二是加强平安教化培训管理。根据平安监管须要什么就培训什么，平安监管人员履行职责缺什么就补什么的原则，持续实施素养提升工程，打造一支具备正规化、专业化、职业化水平的人员队伍，提升基层平安监管效能。坚持定期组织开展业务培训、专
13、题调研和外出参观学习，确保每名平安员每月培训一次，力争让每名平安员系统驾驭隐患排查实力。由区安办组织聘请相关危化专家、建筑专家、消防专家，对6个园办(镇办)平安监管人员、社区网格员进行专题辅导轮训，轮训对象包括镇办(园区)党政主要负责人员和安监机构全体人员在内的平安监管人员，强化分管领导和平安监管人员的主业意识，三是深化网格化管理。通过平安生产网格化管理工作的实践探究，已在全区渐渐形成了“党委政府领导，综治、安监部门共管，社会广泛监督，网格员常态运行”的网格化管理机制。全区289名网格员全部充溢进网格和监管责任区中，并制定平安生产网格化监管实施方法，明确网格员平安生产监管职责，制定考核奖惩管理
14、方案，将绩效考核针对个人，实行“细胞化管理”，在实践运行中具有更高的针对性和可操作性，建立自下而上的责任追究体系，编制了一套“横到边、纵究竟 ”“人在格中走，事在格中做”的高密度平安生产监管网络。为进一步推动平安生产网格化管理工作，全面加强“十有”(有机构、有人员、有待遇、有装备、有制度、有日志、有整改、有时限、有落实、有销号)建设，形成常态化运行和保障机制，主动筹措网格化保障经费，落实了网格员每月150元专项补贴经费。目前，我区纳入网格监管的小微型生产经营单位达到1099家，实现了平安生产网格与当地综治网格的互联互通。对平安工作形势推断，任何时候不能轻言“根本好转”;对平安生产的评价，任何时
15、候不能轻言“成效显著”;对平安工作的监督，任何时候不能轻言“工作到位”。XXX在当好东道主服务好现场观摩会的同时，将借此次现场观摩会的XX，从会议中得到学习沟通其他县市区的先进阅历和做法的珍贵机会，既起到抛砖引玉的作用，又乘势而为、顺势而上，进一步提振士气、鼓舞斗志，上下一心、埋头苦干、合力攻坚，抓好队伍建设，促进平安生产工作的开创新局面。在全市乡镇平安监管现场观摩会上的讲话本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页