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1、2022区综合行政执法局 年上半年工作总结及下半年工作思路区综合行政执法局2022年上半年工作总结及下半年工作思路xxxx年以来，xx区综合行政执法局紧紧围绕年初制定的各项目标任务，高质量推进城市精细化管理，高标准开展综合执法改革实践，高效率抓好队伍规范化建设。荣获住建部强基础、转作风、树形象专项行动表现突出单位，xx景区女子分队荣获全国三八红旗集体。数字赋能城市精细化管理，综合执法+社区服务管理，清廉城管建设等多项工作，获得媒体广泛关注，获得江海洋副市长批示x次。一、上半年工作总结（一）城市精细化管理水平迈上新台阶一是集中优势力量，万千百行动稳步推进。全力推进万千百专项行动，开展中心城区短板
2、问题大排查，根据问题清单梳理责任清单、整改清单，采取分类管理、责任到人、销号清零。共排摸市级问题xxx个，录入啄木鸟平台督促各相关部门加紧解决，区级和街道问题xxx个，已整改xxx个，完成率xx.x%。充分运用啄木鸟找茬平台、数字城管巡查平台、新闻媒体曝光平台，广泛发动志愿者多维度发现问题。共开展社区座谈会x次，梳理群众意见xx个，上传平台问题xxxxx个。建立重大活动保障市容突击队制度，强化街道与乡镇分队的联动增援，圆满完成xx次保障任务。二是聚焦难点攻坚，无双乱示范路创建初见成效。在市区x个街道打造xx条无乱设摊点、无机动车乱停规范化路段，各分队针对各自辖区道路基础设施布置进行现状调研，对
3、接市区品质办，围绕中心城市改造路段，制定具体实施方案，启动一路一中层示范路中层负责制，队员包段、协管员定岗定人。结合大兵团作战、双片区整治，对违规设摊、机动车违停等乱象重点治理。截至目前已开展各类专项整治xxx次，解决各类问题xxx个。建立市容问题每月督查通报制度，确保无双乱考核不降标、立常态。三是立足多方参与，文明养犬氛围日益浓厚。坚持犬只依法规范常态管理，新办理犬只准养登记证xxx张，年审xxxx张，捕捉收容流浪犬、走失犬xxxx只，完成犬主认领犬只手续xxx条，爱心领养犬只xx条，行政处罚xxx起，罚款金额xxxxx元。积极开展文明养犬xx天好习惯养成行动，明确了公安分局、住建局、农水局
4、、市场监管局、卫健局等成员单位在此项行动中的职责，已经完成两批共xx个小区的推进工作。市本级首推公共遛犬区已于x月对外开放，全市首创开通文明养犬主题公交线路上线运行。四是注重模式创新，数字化改革深入推进。在城市管理智能化数字化领域积极探索，坚持基础升级与模式创新双向发力，将视频监控、人工智能技术、物联网技术深度应用至智慧城管系统中，建立了以网上勤务、网上办案、网上督察、网上诉处、网上考核五大模块的内外共管闭环，串联起巡查轨迹GPS定位、问题交办全过程留痕、执法办案全流程规范、综合督察清单式记录、投诉处置闭环式管理、绩效考核指标量化排名等多场景多功能综合应用。自今年全面纳入考核以来，实现执法人员
5、现场执法监控率达xx%，有效规范执法行为，推动依法履职。同时按照省市区党政机关整体智治工作推进的最新要求，开展核心领域业务梳理，与区级基层社会治理智治平台七星阁深度融合实现数据共享，数字赋能城市精细化管理。五是关注民生需求，便民服务举措深入人心。在市区设置xxx个便民早餐、修理摊等摊位，同步在智慧城管平台定位，呈现掌上摊位地图。配合市局开展第二届甜到家活动。预计将在文星花园、铂金府邸等小区设置xx个（其中xx区域内xx个）本地果农瓜果自产自销点位。大力挖掘停车资源，施划各类停车线，合理运用停车收费手段，提升车位利用率，全区收费管理车位增至xxxx个，加大人行道机动车违法行为查处力度，已采集人行
6、道违停证据xxxxx起，涉及处罚金额xxx万余元。（二）综合执法改革实现新突破一是创新执法模式探索。在xx分队先行先试，设立全市首个基层立法综合执法办公室，通过配备精干执法力量，规范日常执法运作方案与制度，开展xx市出台的地方法律法规的宣传与专项执法工作。探索综合执法领域轻微免罚机制，全面梳理市容和环境卫生等领域法律法规规章相关条款、司法解释及裁量标准，出台统一清单，第一批已纳入城市市容和环境卫生等x大领域xx项事项，明确轻微违法行为界定边界，优化自由裁量基准，确保执法有据。截至目前，共开出轻微违法行为告知承诺书xxx份，惠及个体经营户xxx家，小微企业xx家。执法助推一环四路品质提升，成立专
7、班对梅湾街青杨路xx号违建、少年路芳泰烟杂店、沙龙宾馆西侧x楼阳光房进行处罚倒逼当事人配合改造及拆除违建。积极探索开展工地及周边秩序监管一件事省级试点。开展为期xxx天的市容市政保序类违法行为的专项执法行动。今年以来，共办理一般行政案件xxxx件，与去年同比增长xxx%，案值xxx.xx万元，简易程序案件xxx件，共处罚金额xxxxx元。二是探索零办案唤醒机制。强化对老职能处罚事项的研究，加大与相关监管部门的沟通，梳理挖掘一些可处罚案由，并实现x项零办案的突破，其中房地产领域x项、犬类管理x项、水利领域x项、户外广告x项、环保（餐饮油烟）x项。根据新划转职能具体对象的存续情况不同，配合市执法局
8、做好强化基础工作，在市局综合执法处牵线下，目前与气象、人防、教育、地震领域主管部门组建联络网络、组织业务交流、建立会商机制，共同探索下步执法工作。三是开展综合执法+社区服务管理实践。以xx、xx、xx个街道分队为试点，结合各地区域特色，以开放性平台构建、个性化两张清单、增强式矛盾化解，构建起综合执法+社区服务管理的新模式，打通了社区治理的最后一纳米。通过定时下社区、设立联络点、组建微信群等平台，按照服务与管理双清单内容，加大与社区、居民的互动，进一步化解民生矛盾与难题，在民生类需求侧改革上再放实招。已成功在处置各类社区难点问题xx余件。（三）重点中心工作常抓不懈一是生态环保领域。持续推进秸秆全
9、面禁烧、严格管控城市扬尘污染、大力治理餐饮业油烟污染，全力推进污水零直排建设。结合全域垃圾无死角专项整治行动及无废城市创建，结合x省生活垃圾管理条例实施的契机，发力开展执法检查，常态化开展建筑垃圾执法，今年以来，共办理生态类一般程序案件xxx起，累计处罚人民币xx.xx万元。二是安全生产领域。根据年初制定xxxx年安全生产年度执法检查计划，结合综合查一次行动，加强处罚力度、依托严格办案，倒逼企业履行主体责任。截至目前，我局安全生产领域共查处案件xxx起，涉及处罚金额约人民币xxx.xx万元加限拆x起。与区应急、公安、市场监管、综合执法四部门联合开展烟花爆竹执法检查，完成全部xx家烟花爆竹零售店
10、的全覆盖执法检查，整改种类轻微违法行为x起，办理烟花爆竹职能划转后市本级首起案件。配合xx区建筑施工与城镇燃气安全委员会开展联合执法检查行动，共开展检查xxx次，出动xxx人次，累计发现并整改xx次，立案查处x起。积极参与安全生产月宣传咨询日活动，发放宣传资料xxx余份。三是国土及房地产领域。指派专员参与xx区农村乱占耕地建房问题专项整治行动和区房地产销售专项检查组。x月起协助各镇、街道全面排摸我区农村乱占耕地建房情况及问题底数，按照突出重点、依法依规、积极稳妥、分步分类处置。并于x月xx起接收国土占用耕地建房违法案件移交xx起，半个月内完成处罚案件xx起，另有x起办理中，直接整改完成x起，涉
11、及土地面积x.x万平方米，处罚款xx万元。x月接收，区住建部门移交x起违规代理销售房产的案件，均已办结，共处罚款x.x万元有效打击了房地产中介市场中的违法行为。四是交通大会战领域。以强化工程运输车管控为主线，以联合执法为抓手，围绕一个不突破，两个不发生总目标，积极打造工程运输车管控长效工作格局，截至目前，xx区现有登记工程车运输企业xx家，登记车辆xxx辆，登记驾驶员xxx人；工程运输车整治组每周组织开展不少于一次交警、综合执法、交通、住建联合执法检查，现联合执法共出动人次xxxx多人次，查处违法行为xxx起，暂扣车辆xx辆，积分制通报x家运输企业，约谈x家运输企业，停业整顿运输企业x家，出督
12、导通报x期，进一步落实信用惩戒措施。五是垃圾分类领域。持续推进xx市生活垃圾分类管理条例实施，明确任务、落实责任、严格执法。x月x日x省生活垃圾管理条例实施首日，开出了首张罚单，当天立案查处xx起，处罚金额xxxx元，发放整改通知书xx份，位列全市第二，形成执法声势，建立垃圾分类交叉检查机制，共开展集中执法行动x次，立案查处xxx起，处罚金额共x万余元，发放责令整改通知书xxx余份。（四）队伍规范化建设展现新风貌一是坚持党建统领，筑牢思想政治教育阵地。以党史学习教育为契机，以双建机关建设为抓手，依托学习强国、xx先锋等党建教育平台，借助机关党总支主题党日活动和xx执法讲堂，创新举办局党组书记忆
13、史思今 永葆初心第一讲、机关党总支书记党史教育第一课以及党史青年说、党史擂台赛等红色课堂，共开展xx执法讲堂x期，专题学习3次，立足红色资源优势，强势推进xxxx、x黄浦、x西湖、苏州吴江、x吴兴五地江湖水相连 共筑新高地党建红色实境共建体验，参加长三角女子巡逻队红色联盟成立仪式。依托城市e管家、红船驿站等志愿服务队，结合全区守根脉 保平安 办实事网格大走访深入开展党员干部红色实践志愿服务活动，认领红色众筹项目x个，认领社区微心愿xx个。二是提升督察效能，夯实制度管人管事机制。出台xx区综合行政执法局辅助人员管理办法，理顺执法队员、辅助人员和保安人员三支队伍管理制度，真正从人这个源头上有效实现
14、制度管控。升级督察版本，出台综合督察x.x实施办法，进一步健全三级督察体系，明确职责范畴及督察内容，局领导带班督察xx次、督查科日常督察xx次、分队自行督察xxx次。发放督察通报x期、违纪通报x期，处理人员x名，并将督察结果与分队考核相挂钩。聘请第二届社会特邀监督员xx名，延伸八小时外监督范畴，主动接受社会监督。三是亮化廉政品牌，营造风清气正执法氛围。在前期xx个派驻分队规范化基层队所创建xxx%的基础上，总结新丰、新嘉两新清廉城管试点创建经验，x月在新丰分队召开清廉城管现场会，发布清廉城管标志和八八守则，印发清廉城管手册实现人手一册。会后，跟踪各分队推进进度，制定时间倒排表，督促各科室、分队
15、将清廉城管建设落实落细落到位，并形成回头看机制，并纳入x月份综合督察重点督察内容，目前清廉城管三要素上墙率为xx.x%，确保廉政品牌建设紧抓不懈，在年底之前实现清廉城管全覆盖，全力营造全局上下崇廉、倡廉、促廉、守廉的良好氛围。二、下半年工作思路（一）对标品质提升高标准，守好城市管理主战场一是高品质打造样板示范。坚持示范引领，创新管理模式，强化管理举措，持续推进无双乱示范路创建，围绕西xx鸳鸯廊桥、子城遗址公园、xx天地等重点商业街区、标志性景区，打造城市精细化管理示范样板路，x东路争创省级街容示范街。提前管理关口，特别是加大人非隔离设施等基础设施的投入建设，同步加码服务外包人员配备，落实网格化
16、精细+精准管理，建立任务责任清单，搭建科学考核机制，增加督查考核频次，考核扩域，重点对示范路周边其他主干道及重点区域市容问题的检查，建立督改联动机制，即查即改。进一步深化城企联动、大兵团作战等工作模式在基层管理中的实践运用。二是高效率攻克管理难点。结合市区KPI项目、将治理设摊乱、停车乱、犬乱作为重点攻坚任务，找准问题根源，切实对症下药。持续巩固无三乱示范路创建成果。通过新增监控点位，加强硬件设施改造，从源头上减少违停现象。通过引摊入市和巡查执法疏堵结合模式，有效减少无证设摊现象。持续推进文明养犬示范小区创建，宣传引领，示范先行，使文明养犬意识深入人心。切实发挥城管办统筹协调作用，理顺各成员单
17、位的协作配合机制，加速问题交办处置成效，明确对各主体的考核指标体系，形成比学赶超的良好氛围。围绕区委区政府交办的拆违征迁、历史遗留、重大活动保障等重点任务，下好先手棋、打好主动仗，平稳有序助推难点破冰。三是高科技引领智慧城管。探索互联网+管理模式创新，挖掘xG+xI平台功能，打造数据资源整合，信息实时共享，纵向高效流转的指挥体系。进一步拓展智慧城管辐射范围，建立在建工地、娱乐场所、沿街商务数据库，注重日常管理数据留痕，为执法办案提供最全面精准的数据保障。在户外广告和店招设置上深化最多跑O次，让管理更高效、群众更满意。与xx区基层治理七星阁平台深度融合，完善三维地图、自由裁量等功能。（二）对标执
18、法改革新形势，把准创新实践风向标一是推进监管一件事省级试点。作为省监管一件事试点区，将以执法监管一件事集成为切入，编制监管检查清单集成数字化行政执法平台，目前暂定xx个事项，减少多头、重复的检查事项，推进跨部门综合查一次的推广运用，解决涉企检查事项多、频次高、随意检查等问题。到xxxx年底，厘清我区试点监管一件事清单，加强部门协作，制定相应的制度和建立协调机构，规范涉企行政检查和处罚，持续优化法治化营商环境。二是优化执法办案。狠抓案件数量和质量，严格法制审核程序，提高法制审核标准。坚持依法监管、过罚相当、程序正当、权责统一的原则，继续深化轻微违法不处罚专项执法工作，制定科学合理的市场主体轻微违
19、法行为不予行政处罚清单和执行机制，进一步提升行政执法理念，规范行政处罚行为，保障市场主体合法权益，努力营造最优营商环境。围绕中心城市品质提升、生态环保、安全生产、国土规划、垃圾分类等中心工作，依法规范办理移交案件，积极配合参与联合执法行动，展现综合执法的担当与作为。三是强化执法规范。完善和健全执法制度，履行法定职责，规范办案办事流程，明确部门及岗位职责，深入开展与区人大、政协关于综合行政执法领域的双向交流，在基层分队试点设立基层立法综合执法办公室，完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的社会治理工作格局，提高行政执法工作的针对性和有效性。全面实行执法全过程记录，结合律师驻队制度强化法制监督
20、，通过开展综合执法+矛盾化解、争议领导包案、大案领导领衔等工作积极应对，有效解决及平息行政争议，确保年度案件零败诉。（三）对标双建机关创建总要求，当好团队建设先行者一是拉高站位，彰显政治建设的统领高度。进一步夯实三会一课、主题党日活动、志愿服务、民主评议、党员发展、先锋指数测评等党建基础工作，xxxx年年底力争实现党建工作个人、集体荣誉连续三年大满贯。依托党史学习教育及七讲七比七争党建高地创建行动，纵深推进红色课堂、红色实境、红色服务建设。以xxxx我们的执法蓝团队建设年活动为主题，以双建机关创建及区直机关工委攻坚破难比实绩比作风强服务活动为抓手，通过法律知识大比武、办案能力大比武等，加快打造
21、本领过硬的综合执法队伍。积极实施优秀年轻干部培养计划，多途径选拔年轻干部。二是品牌锻造，彰显民生服务的精准力度。依托守根脉、保平安、办实事网格大走访的深入推进，加强与联挂村、社区的结对联动，关注重点难点问题的办理实效，提升群众的满意度。聚焦城市e管家市级服务品牌打造，组织开展xx景区游客向导、志愿讲解，文明养犬、文明停车、交通安全、反诈宣传进社区、进学校、进工地、进企业，营造文明新风尚。落实好红色众筹项目，打造好三服务x.x版本。三是清正廉洁，彰显队伍建设的管理深度。严格纪律规矩约束，深入实施综合督察x.x版本，构建分队自查、专职督察、领导抽查的督察体系，加大执纪结果运用。积极打造星级基层队所，力争下半年实现基层分队清廉城管全覆盖。围绕执法队伍、案件办理以及人财物管理等易引发权力运行廉政风险的重点，认真排查廉政风险点，逐项列出风险表现形式，完善内部管理制度建设，坚持做到用制度管权、管事、管人，不断加大从源头上防治腐败力度。本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第14页 共14页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页