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1、纪检组长在全省国税系统党风廉政建设工作会议上的讲话 服务大局 保障发展 全面推动我省国税系统反腐倡廉建设 韩杰纪检组长在全省国税系统党风廉政建设工作会议上的讲话 这次会议的主要任务是：传达贯彻全国税务系统党风廉政建设工作会议和省纪委七次全会精神，总结工作，沟通阅历，探讨部署2022年党风廉政建设和反腐败工作任务。省局局长胡道新同志还将作重要讲话，我们要仔细学习领悟，抓好实行。 一、2022年主要工作回顾 在国家税务总局、省委、省政府和省纪委的正确领导下，全省国税系统紧紧围绕国税中心工作，突出重点，强化措施，狠抓落实，反腐倡廉各项工作均取得了新的成效。 （一）监督检查力度不断加大。全省各级国税机
2、关紧紧围绕国家出台的一系列重大决策部署和省局中心工作的实行，仔细组织开展惩防体系检查，细心制定检查方案，抽调业务骨干，成立9个检查组，分别由省局领导带队，对17个市国税局机关2009年度推动惩防体系建设状况进行了检查，检查发觉8类44个问题。组织开展庆典、研讨会、论坛活动、“小金库”和工程领域突出问题等专项清理检查。针对发觉的问题，明确提出整改措施和要求，督促各地仔细进行整改。 （二）廉政宣扬教化日益强化。仔细贯彻廉政准则，开展“学习廉政准则、规范从政行为、促进科学发展”主题教化，以此为契机，进一步规范领导干部廉洁从政行为。在全国税务系统学习贯 彻廉政准则展示汇报会中，我省选送的文艺节目获综合
3、评分集体一等奖。主动组织开展丰富多彩的廉政文化和示范点创建活动，全系统共有33个单位被命名为廉政文化示范点。邀请纪委、检察院有关同志举办反腐倡廉形势报告和预防职务犯罪专题讲座。省局与省检察院召开预防职务犯罪联席会议，形成联席会议纪要，共同下发执行。2022年全系统举办的各类培训班、研讨班和学历班575期，均开设了“廉政课”，受教化31070人次。同时，将反腐倡廉教化与文明创建工作有机结合，相互促进，全系统共有46个集体和61名个人受到省级以上表彰。 （三）内控机制建设逐步推动。以内控机制建设为重点，不断完善惩治和预防腐败体系。省、市局机关全面梳理部门权力事项，清理完善制度，健全岗责体系，排查风
4、险点，制定防控措施，制作流程图，努力构建内容科学、程序严密、配套完善、有效管用的制度体系和内控机制。多次召开党风廉政建设领导小组会议，探讨和部署内控机制建设工作。截至目前，省局机关共梳理工作事项237项，制作工作流程图257个，排查风险点440个，制定防控措施443条，清理制度730个，其中保留304个，修订109个，废止317个，部分项目完成了软件开发、测试和审查。 （四）“两权”监督制约扎实有效。以政策执行、廉洁自律等为重点，加强对领导班子和领导干部的监督，严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询、个人有关事项报告等制度。2022年全系统领导干部报告个人有关事项4526人次，2115名领导干部进行
5、了述职述廉，组织领导 干部任前廉政谈话538人次，诫勉谈话19人次，对领导干部函询41人次。将执法检查、督察内审和巡察工作相结合，对6个市局开展了综合巡察检查。针对巡察发觉的问题，提出156条详细整改看法和建议。依据巡察整改看法，加大巡察回访力度，对5个市局进行了整改检查。仔细开展执法监察和效能监察工作，2022年全系统共监察立项680项，开展监察272次，提出建议309条；帮助建章立制31项，推广先进典型10个，发觉案件线索2个，处理人员3人，挽回经济损失13.43万元。运用税收执法监察系统，加强税收执法动态监控，增加了执法监察的针对性和时效性。 （五）政风行风建设成效明显。开展节约型机关建
6、设，加强财务管理，规范政府选购，严格会议、公务接待、公务用车、项目经费等管理，压缩行政运行成本，因公出国（境）、车辆购置及运行、公务接待和用电、用油、用水费用支出均实现了零增长。在全系统开展为期三个月的作风纪律整顿，组成检查组深化各地督查指导，通过明查暗访、查阅资料、召开座谈会等方式帮助查找问题、整改提高。将创先争优、效能建设和党风廉政建设有机结合起来，努力促使省局机关和工作人员纪律更加严明、作风更加优良、素养明显增加、效能明显提升。开展税企廉政共建、特邀监察员明察暗访等活动，主动参与政风行风评议，广泛接受社会和舆论监督。据不完全统计，2022年省局机关被评为全省文明单位、中心驻皖单位效能建设
7、第一名、全系统有40多个市、县局在地方政府组织的政风行风评议活动中获得前三名。 （六）违纪违法案件有效查处。高度重视信访举报和案件查办工 作，加强反腐倡廉网络举报和网络舆情收集、研判和处置工作，加大对违纪违法案件的直查和督查督办力度。2022年全系统干脆受理信访举报71件，比上年削减2件；初步核实线索50件，立案12件，结案12件,受党纪政纪处分21人，刑事处理3人，组织处理13人。其中省局干脆组织初核案件线索9件，赐予行政处分或组织处理8人。仔细实行“一案双查”、“一案双报告”制度和典型案例通报制度，分析发案特点，把握发案规律，开展警示教化，注意发挥查办案件的治本功能。 （七）纪检监察干部队
8、伍逐步加强。高度重视全系统纪检监察干部队伍建设，省局制定出台了关于加强市、县国家税务局纪检组长管理的看法，进一步明确和规范了市、县局纪检组长选拔任用的条件、资格、方式、程序以及沟通、转任、提拔和管理。省局监察室增配了两名处级领导干部，对12个市局纪检组进步行了调整，分别有6名副处级领导干部和5名科级干部转任或通过竞争上岗提拔为纪检组长，8个市局对监察室主任也进行了调整，并按规定严把进口关，纪检组长和监察室主任的年龄、学问结构等得到了优化。同时，加强纪检监察干部培训，省局举办了两期纪检监察干部培训班，受训120人次，干部的政治素养和业务素养得到了提高。 在充分确定成果的同时，我们也必需正视存在的
9、问题。主要是惩治和预防腐败体系建设发展不够平衡，一些地区行动相对比较迟缓、工作力度有待进一步加大；少数单位对党风廉政建设责任制重任务分解、轻考核追究；一些单位和部门管理制度不够健全、内控机制不够 完善、监督制约不够有力、教化预防不够有效；一些单位案件查处不得力，追究不到位，存在姑息迁就现象，案件查办综合效应没有充分显现；一些基层单位还存在执法随意、税收执法自由裁量权行使不规范的现象，国税干部违纪违法案件和损害纳税人利益的现象还时有发生等。这些问题务必引起我们高度重视，切实实行措施，仔细加以解决。 二、2022年主要工作任务 2022年是“十二五”开局之年，也是我省国税系统推动税收专业化管理改革
10、试点和健全内控机制的重要一年。依据全国税务系统党风廉政建设工作会议、省纪委七次全会的部署，省局确定今年反腐倡廉工作的主要任务是：深化实行科学发展观，切实把以人为本、执政为民实行到党风廉政建设和反腐败工作之中，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注意预防的方针，围绕中心、服务大局，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，以更坚决的看法、更务实的作风、更有力的措施，严格落实党风廉政建设责任制，全面推动内控机制建设，加强反腐倡廉宣扬教化，强化权力监督制约，肃穆查处违纪违法案件，着力解决群众反映剧烈的突出问题，不断提高国税系统反腐倡廉建设科学化水平，为安徽国税事业健康科学发展供应坚毅的政治和纪
11、律保障。详细要抓好以下九个方面的工作： （一）严格执行党风廉政建设责任制。仔细学习贯彻中心新颁布的关于实行党风廉政建设责任制的规定，探讨制定安徽省国税系统党风廉政建设责任制实施方法。围绕责任分解、责任考核和责任追 究三个关键环节，把反腐倡廉各项工作逐项细化、量化到单位、部门和人员。加强检查考核工作力度，领导班子成员亲自带队开展责任制执行状况和惩防体系各项任务落实状况的检查，肃穆责任追究。将考核结果作为对领导班子、领导干部综合考核评价的重要内容，作为年终考核、评先选优、干部任用的重要依据，作为领导干部问责的重要方面。 （二）加大对重大决策部署落实状况监督检查力度。加强对中心、总局及省局关于加快经
12、济发展方式转变、结构性减税政策、税源专业化管理等重大决策实行的监督检查，强化对组织收入原则、厉行节约、惩防体系建设和政治纪律等执行状况的监督检查，确保把以人为本、执政为民的要求贯彻到各项税收工作中。进一步完善监督检查体制机制，建立纪律保障机制，肃穆查处违纪违规行为，坚决订正有令不行、有禁不止行为，确保政令畅通。 （三）深化推动内控机制建设。全面落实惩防体系建设工作规划，接着加快惩防体系建设步伐。省局机关要巩固部门内控机制建设成果，根据中心“制度+科技”的要求，将机关各处室的主要业务流程开发成软件，不断提高科技防腐水平，并在完善防控措施、加强制度建设、提高管理效能、有效预防腐败上下功夫、求实效。
13、各市局党组要在仔细总结部门内控机制建设有效阅历的基础上，统一领导、统一规划、统一部署，将内控机制建设向县（区）局推行，建立部门与部门、岗位与岗位、环节与环节之间，上下级税务机关及职能部门之间既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，落实廉政责任，规范 权力运行，着力实现党风廉政建设与税收工作的有机结合。 （四）加强领导干部监督管理。要加强领导干部作风建设，促使领导干部讲党性、重品德、作表率，努力提高贯彻以人为本、执政为民要求的实力和水平。严格执行党员领导干部廉洁从政若干准则、关于领导干部报告个人有关事项的规定和税务系统领导干部廉洁从政“八不准”等制度，以身作则，廉洁自律。要加强对税务系统领导班
14、子和领导干部监督管理方法执行状况的监督检查，以制约和监督权力运行为核心，加强对领导班子及其成员权力行使的监督管理，进一步规范和促进领导干部从政行为。严格执行财经纪律、经济工作纪律和外事纪律，加强公务用车运用管理，进一步规范公务接待，严禁借培训、考察的名义公款旅游，切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。严格执行领导干部问责、述职述廉、诫勉谈话、函询等制度。省局将适时开展对廉政准则及总局三个配套文件等制度落实状况的检查，对领导不得力、执行不到位的，要肃穆追究责任，切实提高制度执行力，促进领导干部廉洁从政。 （五）强化“两权”监督制约。加大对税收执法权和行政管理权监督制约力度，增加监督的权威性
15、和有效性。强化对税额核定、发票管理、纳税评估、税收实惠政策执行、税务稽查、行政惩罚等简单发生问题的重点岗位和关键环节的监督，有针对性地开展专项执法督察、执法监察和效能监察。深化推行税收执法责任制，发挥税收执法考核和执法监察子系统作用，严格税收执法过错责任追究。加强干部选拔任用监督管理，贯彻执行干部选拔任用工作四项监督制度，重点 对干部选拔任用方案拟定、酝酿、考试、测评、考察等环节实施监督，防止和订正选人用人上的不正之风。加强对预算编制和执行状况、基本建设管理、固定资产管理、政府选购、信息化建设项目等工作监督，加大内部审计力度，强化巡察监督，规范权力运行。 （六）肃穆查处违纪违法案件。保持查办案
16、件高压态势，对违纪违法行为，坚决惩处，决不姑息。肃穆查处在行政审批、纳税评估、征收管理、税务稽查等重点岗位和关键环节徇私舞弊、失职渎职的案件；肃穆查处在干部选拔任用、基建工程、政府选购、资产处置、信息化建设等过程中以权谋私的案件；肃穆查处在重大涉税案件中玩忽职守、滥用职权的案件；肃穆查处国税机关、国税人员与中介机构串通谋利等损害纳税人利益的案件。加强反腐倡廉网络举报和网络舆情收集、研判和处置工作，加大信访举报直查和核查力度，改进案件审理和案件监督管理工作，落实“一案双查”制度，加大对违纪违法案件的直查和督查督办力度，提高案件初核率、立案率。加大案件剖析和通报力度，完善制度，堵塞漏洞，进一步发挥
17、查办案件的综合效应。做好与地方纪检监察机关、检察院等部门的协调、沟通、合作。 （七）加强政风行风建设。加强对基层执法人员的教化、管理和监督，坚决订正损害纳税人利益的不正之风，切实解决不作为、乱作为、效率低下以及“吃、拿、卡、要、报”等问题，进一步规范执法行为，优化纳税服务，切实保障纳税人合法权益。加强专项治理工作，重点开展工程领域、公务用车管理以及利用涉税中介、信息技术运维和服务中谋取不正值利益、损害群众利益等问题的专项治理工作。同 时，要接着深化“小金库”专项治理和庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理。深化推动政务公开，把涉及纳税人切身利益、影响公正执法的关键环节和内容作为公开的重点，促进
18、权力公开透亮运行。进一步拓宽纳税人反映问题的渠道，健全纳税人对国税机关的评议和监督机制，充分发挥特邀监察员的作用，主动参加地方党委政府组织的政风行风评议和行风热线工作，主动接受社会各界的监督。 （八）深化反腐倡廉教化。巩固先进性教化和学习实践科学发展观活动成果，结合创先争优活动，深化开展反腐倡廉教化。把廉政教化作为领导干部的必修课，以志向信念教化和党性党风党纪教化为重点，促使领导干部树立正确的权力观、地位观、利益观。深化开展面对全体国税人员的示范教化、警示教化、岗位廉政教化和风险防范教化，提升教化的系统性、针对性和实效性。要坚持和完善党组中心组廉政专题学习、主要负责同志讲廉政党课等制度，在各级
19、各类干部培训班开设廉政教化课程。要根据标准化建设要求，主动推动省局廉政教化基地建设，充分发挥主阵地作用，改进教化方式，拓宽教化领域，提升教化效果。接着巩固税务廉政文化建设成果，加大廉政文化示范点创建力度，主动开展廉政文化建设系列活动，深化推动廉政文化进基层、进机关、进家庭。 （九）切实加强纪检监察干部队伍建设。要仔细实行关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干看法和关于加强市、县国家税务局纪检组长管理的看法，接着巩固“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动成果，深化开展创先争优活动， 努力建设一支政治坚毅、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。仔细落实中心关于新
20、形势下纪检监察工作只能加强、不能减弱的要求，配齐配强纪检监察干部队伍。依据国家税务总局肖捷局长在全国税务系统党风廉政建设工作会议上讲话的要求，进一步完善纪检监察机构设置，人员较多的稽查局等直属单位要设置纪检监察机构、配备专职纪检监察人员，未单独设置机构的单位要配备专职纪检监察干部。依据税源专业化管理改革须要，在深化调查探讨的基础上，对实行税源专业化管理改革的市、县局纪检监察机构设置和人员配备提出相应的改进看法。进一步加强纪检监察干部培训，省局今年将举办市局纪检组长、监察室主任培训班；各市局也要组织分级分类培训、开展岗位练兵、专题研讨等活动，努力提高服务、保障和促进税收工作科学发展的实力、维护和
21、谐稳定的实力、有效监督的实力、运用信息技术开展工作的实力和依纪依法查办案件的实力。纪检监察干部要严格遵守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律，坚持原则，仔细履职，敢于监督，自觉接受监督，做到自重、自省、自警、自励，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。 反腐倡廉，任重道远。让我们以科学发展观为指导，在省局党组的坚毅领导下，以高度的政治责任感和使命感，开拓创新，扎实工作，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，为全省国税事业的科学发展做出新的更大的贡献！ 纪检组长在全省国税系统党风廉政建设工作会议上的讲话 纪检组长在国税系统党风廉政建设工作会议上的讲话 刘树奇纪检组组长在全省
22、国税系统党风廉政建设工作会议上的报告 纪检组长在全县地税系统党风廉政建设工作会议上的报告 纪检组长在全县地税系统党风廉政建设工作会议上的报告 纪检组长在全市地税系统党风廉政建设工作会议上的报告 冯惠敏纪检组长在全国税务系统党风廉政建设工作会议上. 在全省国税系统党风廉政建设工作会议上的讲话 在全省国税系统党风廉政建设工作会议上的讲话 国税局长在全省国税系统党风廉政建设工作会议上的讲话 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第14页 共14页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页