民主法制总结(待改稿).docx

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1、民主法制总结(待改稿) 实行村民自治 深化依法治村我们创建民主法治示范村的几点做法 实行村民自治 深化依法治村 我们创建民主法治示范村的几点做法 我们南殷村是2001年5月由原溪南村和东殷村合并而成,现有17个村民小组,全村总人口2992人,总户数820户。今年5月,泰兴市确定在我村进行创建民主法制示范村试点,在市法治办的指导和镇党委的领导下,依据市委关于进一步加强农村基层民主法治建设,深化开展民主法治示范村创建活动看法的总体要求,我们坚持以法制宣扬为先导,以修订村民自治章程和各项制度为抓手,依据村民委员会组织法,围绕村民自治的工作目标,有安排、有步骤地开展了民主法治示范村创建活动。 一、统一

2、思想相识,明确目标任务 村民委员会组织法颁布施行10多年来,我们根据村民自治的要求,相应地做了一些工作,尤其是几届的村委会换届选举,使民主选举工作依法得到了落实。但在总体上,对民主决策、民主管理、民主监督等方面的工作做得还不够规范。一方面,由于过去的一套管理模式尚未彻底变更;另一方面,是对新形势下的民主自治管理模式不习惯,这主要是思想相识还滞后于基层民主法制建设的要求。比如:参加村民自治的意识不强,主动性不高,加之村组干部依法办事实力水平不够,导致村里在安排生育、建房造屋、土地调整、婚姻家庭、税费收缴等方面的冲突时有发生,影响了各项村务工作的正常开展。针对这些问题,我村一班人仔细学习了上级文件

3、,分析了本村的实际状况,充分相识到加强民主法治工作,实行依法治村势在必行。为此,我们在试点工作中,进一步组织学习村民委员会组织法和国家两部关于加强农村基层民主法制建设的看法以及市委的文件,层层统一思想相识。首先,组织召开党员、村组干部、村民代表会议,提高对加强农村民主法制建设,实行村民自治,开展创建民主法治示范村活动重要性的相识,弄清开展创建工作的意义,目的就在于促进村级各项事务管理民主化、规范化、制度化,依法调整农村各种利益关系,保障农村产业结构调整,提高全体村民法律意识和道德素养,维护农村稳定、促进农夫多增收快致富。二是组织发动,调动全体村民参加创建民主法治示范村的主动性。我们一方面组织宣

4、讲队伍,逐组开展法律宣扬、促进全体村民知法、懂法、遵守法律;另一方面针对我村存在的一些突出的不良现象,组织全体村民开展探讨,评判是非,提高村民学法用法的主动性。如我村十二组村民殷大碗家兄弟4人,在赡养老人问题上相互扯皮,致使老人生活无依无靠。我们利用这一典型事例发动村民绽开探讨,既使该赡养案例得到圆满解决,又使全体村民相识到村民自治的重要性。三是围绕市、镇确定的创建工作目标,组织党员、村民代表,探讨创建工作安排和实施步骤,明确创建民主法治示范村的任务要求。 二、坚持有序操作,规范民主自治 为使创建工作有序开展,我们在操作上详细分四个阶段: 第一阶段:全面发动。主要做了三件事:一是开展法制宣扬教

5、化,组织全体村民学习党在农村的各项方针政策,宣扬国家的法律法规,要求每户有一个“法律明白人”,增加村民的法律意识;二是宣扬村民自治工作要点,动员全体村民比照法律法规参加村民自治章程的修订,增加村民的民办法识和参加意识;三是针对本村的一些热点、难点问题,开展创建活动,让村民感觉到实行自治的现实好处。如我们将1994年二轮土地承包中遗留下来的界址纠纷进行梳理后,提交到各村民小组探讨。其中有一例对大家教化很深,两兄弟之间曾为20公分土地运用权争议不休,村两委会多次调解无效,双方常常发生磨擦,弄得左邻右舍都不得安静。在这次创建活动中,村委会发动大家对这个事情进行了民主评议,并提出了处理看法,查阅核实了

6、1994年土地丈量清册,弄清了冲突根源,使这起遗留多年的纠纷圆满地得到了解决。 其次阶段:完善组织。依据中华人民共和国村民委员会组织法的有关规定,结合民主法治示范村的创建要求,在村委会换届选举后,我村建立了村民委员会、村民会议、村民代表会议、村民小组和下属的人民调解、治安保卫、科教文卫、安排生育、社会福利等5个委员会,以及会计室、民调室。但在运转过程中,发觉有的机构存在着职责不明或职责交叉的现象,为了规范运作,在这次创建活动中我们着重对村委会、经联社及下属5个委员会的工作职责,依法作了进一步的明确,并公布上墙,以便利群众办事,接受群众监督。 第三阶段:修订章程。加强农村基层民主法制建设,实行村

7、民自治,关键在于要有一个好的村民自治章程,从肯定意义上讲,村民自治章程就是一个村里的小“宪法”。为此,我们把修订完善村民自治章程作为创建民主法治示范村的工作重点,实行了四个步骤:一是自上而下,广泛征求看法。由村两委会提出框架,运用征求看法书、座谈会等形式组织村民进行探讨,听取村民看法和建议,结合本村详细事务,比照党和国家的方针、政策、法律、法规,兼顾村风民俗等道德观念,拟定出村民自治章程初稿共7章l00条。其内容涉及社会、政治、经济和生产、生活、服务等各个领域的各个层面。二是自下而上反复探讨修改。我们将初稿印发到各村民小组,组织村民逐条探讨,使每个村民享有亲自参加制定本村最高规章的民主权利。三

8、是集中定稿。梳理、筛选、比对修改看法,删除不合理条文,形成村民自治章程正稿。四是大会表决。组织召开村民大会,逐条宣读,大会表决通过。 第四阶段:健全制度。为保障村民自治章程的实施,我们根据村民自治,实行四个民主的要求,完善了一系列与自治章程相配套的工作制度,主要有:一是民主选举制度,保障村民正确行使推选权、选举权、投票权和罢免权;二是村级重大事务民主决策制度和民主管理制度,落实村民的知情权、决策权、管理权、参加权;三是对村务工作的民主监督制度,如民主评议干部制度、村务公开制度、财务公开制度和年度工作报告制度等,落实村民群众的监督权。 三、把握工作环节,确保创建效果 创建民主法治示范村,推动农村

9、基层民主法制建设,是一项新的尝试,它涉及到农业、农村和农夫工作的方方面面,是一项困难的系统工程。从我们几个月来创建的实践看,工作过程中必需驾驭好以下几点:一是要把握四个原则,即:合法性。特殊是在制定村民自治章程时,既要遵循党的方针政策和国家的法律法规,又要符合社会主义道德风尚,兼顾村风民俗,确保村民自治章程合法合理合情;民主性。要充分发扬民主,特殊是在重大事项的决策上,必需敬重村民的民主权利。如我村今年规划修建1500米的混凝土路面,预算总投资13万元,我们将这一重大事项提交村民代表会议探讨,并召开村民大会表决,全村仅用5天时间就筹资到位;针对性。在处理一些重大问题时,必需针对实际状况,因地制

10、宜,因时制宜,充分敬重民意,使绝大多数村民想得通,办得到;适用性。特殊是制定村规民约,肯定要从实际动身,既要具有对干部群众的普遍约束力,又要留意到对违反村规民约进行处理的可操作性。二是要围绕经济发展这个中心。加强民主法治建设的根本目的在于维护社会稳定,促进经济发展。在创建工作中,落实“四个民主”的各项措施,都要围绕发展经济,引导农夫致富这个中心。如我村地处二氧化碳资源富集区,目前开发利用二氧化碳资源的项目不少,来我村洽谈投资业务的客商也日益增多,通过创建,就是要创建一个良好的民主法治环境,为经济发展供应保障。 几个月的试点实践,我们深深体会到村民自治是新形势下做好农村工作的必由之路,只有把“四

11、个民主”实行好,村民的民主法治意识、主子翁意识才能进一步增加,村级各项事务管理才能走上法治化轨道,各项工作才有朝气。今年来,通过创建,全村税费上交、一事一议、筹资筹劳、合作医疗保险结算率均达100%,集体经济承包合同履约率达100%,民事纠纷调解率达100%,村民安排生育率达100%,无一起治安案件和刑事案件,无一起土葬和违章建房的事务,各项公益事业得到长足发展。 我们创建“民主法治示范村”工作才刚刚起步,今后还有许多详细工作要抓好落实,我们将以此为契机,主动团结和带领本村群众为早日实现小康目标而扎实工作,努力把农村基层民主法制建设提高到一个新的水平。 民主法制总结(待改稿) 民主法制工作总结 民主法制建设 民主法制村工作总结 创建星级民主法制村总结 “民主法制示范社区”标准 中外民主法制建设 民主法制工作(新闻)(优秀) 民主法制示范村 重庆民主法制15条 本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页

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