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1、人居环境整治,破局美丽乡村建设黄振胜三月的重庆，繁花似锦。走进铜梁区华兴镇犀牛村，道路两侧树木葱郁，房前屋后花草交映，卫生厕所干净整齐，过去散养的鸡鸭圈进围栏，房前屋后卫生整齐，农户家中窗明几净今年2月，由中心农办、农业农村部印发的关于通报表扬2022年全国村庄清洁行动先进县的通知，对106个措施有力、成效突出、群众满足的全国村庄清洁行动先进县予以通报表扬，重庆市铜梁区和巴南区榜上出名。如今，行走在重庆的乡村，一个个错落有致的漂亮庭院，如同按下了“美颜键”，绘成了一幅幅漂亮宜居乡村画卷。这是重庆农村人居环境整治的成果，是漂亮乡村建设的生动实践。这一成果的取得，离不开重庆市人大及人大代表对农村人
2、居环境整治的持续关注。“厕所革命” 人大监督不缺位“小厕所，大民生。2022年是农村人居环境整治工作三年行动的收官之年，相关工作进展状况始终是我关注的重点。”在2022年初的重庆市人代会上，市人大代表唐华俪建议，应接着推动农村人居环境整治工作，建设生态宜居漂亮乡村。在数月的走访调研中，唐华俪发觉农村人居环境整治工作推动还存在三大难题。“资金投入缺口大是关键问题之一。”唐华俪说，区县财政压力大，村、镇垃圾收运费、保洁员工资、环境设施建设等费用要么是区县财政担当，要么是镇级财政担当，要么是村级财政担当，但区县财政投入实力有限，加之村集体经济薄弱，社会力气参加度和支持度不高，短期资金缺口大。唐华俪还
3、发觉，村民对健康文明的生活方式相识不够，环境与健康意识淡薄，参加村庄清洁行动不主动。“目前留在农村的大多是中老年人，其中一些文明卫生习惯差，随意丢垃圾、乱搭乱建等行为屡禁不止。”唐华俪说。此外，唐华俪还表示，缺乏监管机制也是一大问题，存在治理一阵风搞突击的现象，诸多问题是治标不治本。为此，她在建议中提到，要发挥村民主体作用，教化、培训、引导培育卫生习惯;建立长效机制，用村规民约促进村民自律自治，对卫生习惯差的村民要赐予特殊帮扶;加大市级资金统筹，加大对农村人居环境整治项目的支持力度，缓解区县财政资金压力;强化新建的村居规划设计把关，对基建和绿化工作赐予指导、验收。改善农村人居环境，是以习近平同
4、志为核心的党中心从战略和全局高度作出的重大决策。早在2022年，重庆市人大常委会就把听取和审议市政府关于全市农村人居环境整治状况的报告作为监督工作的重点之一。2022年3-5月，市人大农委重点围绕农村垃圾与生活污水治理、厕所革命、村容村貌、农业生产废弃物资源化利用、乡村规划及相关体制机制建设等方面，对全市农村人居环境整治状况进行摸底调研。市五届人大常委会第十次会议听取和审议了重庆市人民政府关于全市农村人居环境整治状况的报告，依据工作推动中的难点及问题，从加强领导、提高相识，突出重点、分类推动，量力而行、有序推动，完善政策、健全机制等方面提出审议看法，并就如何推动农村垃圾治理、生活污水治理、建立
5、群众参加机制、完善生态爱护机制等方面提出了详细建议。3年投228亿元 整治7929个村“人大有效监督促进农村人居环境整治工作提质增效，指出的问题全面透彻，审议看法有深度、操作性强;人大代表发挥自身优势，联系群众刚好发觉工作推动中的细微环节问题，如监管机制缺乏等，也为我们工作纠偏供应了参考。”重庆市农业农村委人居环境和社会事业到处长刘明说，在农村人居环境整治工作推动中，部门刚好吸取市人大及人大代表的看法建议，不断改进工作、转变作风，工作效能也得以进一步提升。為提升农村人居环境水平，建设宜居宜业漂亮乡村，2022年，重庆市委、市政府印发了重庆市农村人居环境整治三年行动实施方案（2022-2022年
6、）。三年来，重庆累计投入市级及以上财政资金约228亿元用于农村人居环境整治，全市7929个行政村农村人居环境整治三年行动目标任务完成。“如在培育农村群众参加建设和改善农村人居环境的内生动力方面就刚好吸纳看法建议，在引和管上下功夫，让农村群众情愿参加、主动参加、广泛参加，切实推动各个区县农村人居环境整治各美其美。”刘明表示。白墙青瓦，农家小院鳞次栉比;群鸟起舞，翠竹掩映小桥流水;一路繁花，游客结对拍照欢乐声声。这是记者在重庆市南岸区南山街道放牛村见到的情景。这一幕让人无法与“脏乱差”三个字联系起来。而在南山街道放牛村乡村振兴办负责人唐红东的记忆里，放牛村却有着一段家家户户门前粪污横流、家禽散养的
7、不文明过往。2022年，南岸区、南山街道、放牛村层层抓环境整治，村里成立了3支保洁队伍，安装了1200多个垃圾桶，修建了500立方米的污水处理站，实现雨污分流。村里还制定了清洁卫生评比的规章制度，激发大家相互督促，爱惜环境。“过去，村民修剪的盆景不好找买家。环境整治后，盆景产业不仅做得风生水起，更是带动村里产业一百零一花齐放。”放牛村的改变，是重庆市在农村人居环境整治中层层落实责任取得效果的事例之一。“三年来，重庆在农村人居环境整治方面快马加鞭未下鞍，各区县遍地开花。”刘明介绍，黔江区推动“净化、绿化、亮化、美化、畅化”举措，使农村人居环境明显改善;忠县通过开展“小手拉大手”和卫生户评比活动，
8、在全县24万农户中形成了讲清洁、爱卫生的良好习惯全市38个区县农村人居环境整治各具特色、各美其美、美美与共。2022年初，重庆市农村人居环境整治工作领导小组印发了重庆市2022年农村人居环境整治工作要点。“跟前几年的农村人居环境整治相比，此项工作最大的亮点是农村人居环境的整治与产业发展、脱贫攻坚、乡村治理等结合，实现了农村一盘棋发展。”刘明说。据介绍，围绕“6+3”重点任务，重庆扎实推动农村人居环境整治三年行动。截至2022年12月底，全市累计完成改厕106.9万户，新建农村公厕3077座;新增农村生活垃圾治理村410个，建成生活垃圾分类示范村1096个;完成生活污水治理管网建设4542.8公
9、里，实施农村污水处理设施技术改造400座;完成农村危旧房改造9.96万户，旧房整治提升32.8万户;实施村庄绿化2万亩，建设绿色示范村庄1609个;完成42.69万头生猪当量污染治理设施配套建设，回收废弃农膜1.2万吨。乡村生态振兴将来可期今年全国人代会通过的政府工作报告明确，“扎实推动农村改革和乡村建设”“启动农村人居环境整治提升五年行动”。这充分说明，当前和今后时期持续改善农村人居环境，是实施乡村振兴战略的详细行动，是实现乡村建设行动的必定要求，也是提升农村居民华蜜指数的现实举措。3月，重庆市委、市政府正式发布关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的实施看法，对标对表全面建成小康
10、社会目标任务，事项化、项目化明确任务清单，提出了加快补上农村基础设施和公共服务短板的一系列政策举措。其中，在改善农村人居环境方面，实施“五沿带动、全域整治”工程，以新冠肺炎疫情防控为切入点，加强农村人居环境整治，分类推动农村厕所革命，全面推动农村生活垃圾治理，梯次推动农村生活污水治理;完成村规划编制，加快建设小组团、微田园、生态化、有特色的漂亮乡村。“乡村振兴战略秉承着人与自然和谐共处的生态文明发展理念，内涵着生态宜居漂亮乡村建设。”重庆市农业农村委有关负责人介绍，将来5年行动将从五方面着手：以农村生活垃圾和污水治理、“厕所革命”、村容村貌提升为主攻方向，接着抓好各项重点任务，到2025年，促
11、进农村人居环境更加整齐美丽。在常态化开展村庄清洁行动的基础上，开展以清理“蓝棚顶”、无人居住废旧房、房前屋后杂物堆、田间地头废弃物、管线“蜘蛛网”，开展农村爱国卫生运动为主要内容的“五清理一活动”专项行动。在已建成示范点的基础上，串点成线、连线成片，推动农村人居环境整治，每个片区不少于20平方公里，同时主动推动漂亮宜居村庄建设。到2025年，力争建成39个农村人居环境整治示范片和1010个宜居村庄。实施漂亮巴蜀宜居乡村“双一百零一工程”（重庆市、四川省在毗邻地区每年各建101个漂亮宜居先导村），开展成渝毗邻地区“四好农村路”互联互通试点示范，建设“沿线、沿江、沿界”漂亮巴蜀宜居乡村示范带。进一
12、步完善建管长效机制，总结推广成熟技术和建管模式，确保农村人居环境常年干净整齐有序、乡村宜居宜业。“农村人居环境整治通过对生活污水、生活垃圾的处理以及廁所革命，能有效改善农村居民生活环境，提高生活质量。通过一系列行之有效的措施，信任定能实现乡村生态振兴。”唐华俪代表对将来满怀向往。 猜你喜爱 人居宜居重庆市 重庆市人大常委会 2022年立法安排公民导刊(2022年4期)2022-04-27浅谈中国当代人居环境可持续发展的重要性黄河黄土黄种人(2022年11期)2022-01-06基于熵值法的四大直辖市宜居性评价探讨智富时代(2022年6期)2022-07-24基于熵值法的四大直辖市宜居性评价探讨
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