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1、集团公司2022年安全生产工作计划 2022年，是公司依据行业十四五发展战略规划部署，推动公司平安、健康、协调，持续发展的攻坚之年。公司及各部门各子公司要始终坚持把平安生产作为推动公司持续发展的基础、前提和保障，把平安生产作为第一责任、第一担当、第一使命，切实仔细做好全年的各项平安生产工作。 一、指导思想 坚持“平安第一、预防为主，综合治理”方针，全面落实平安生产法和企业平安生产责任体系五落实五到位规定（安监总办20XX27号）精神，坚固树立集团“一本、二新、三全、四化、五保的平安理念，坚持科学发展、平安发展，提高本质平安水平，做到“平安可控、事在人为”，坚持底线思维，增加红线意识，全面落实企
2、业平安生产主体责任和平安生产责任制，强化平安生产基础管理，以平安文化建设、平安标准化建设和平安军事化管理为工作重心，构建平安生产长效机制，确保平安生产。. 二、平安工作目标 1.因工死亡率为零。 2.因工重伤率不超过0.3%00 3.较大的火灾、爆炸事故为零。 4.轻伤事故频率不超过2%。 5.损失5万元以上的环境污染事故、设备事故、职业中毒事故、新增职业病人数为零。 6.损失5万元以上的主要责任交通事故起数为零。 7.新建项目“三同时”执行率101%。 三、主要工作 为贯彻上述指导思想和实现平安工作目标，全年着重抓好以下工作： （一）接着深化开展平安文化建设，促进公司平安健康发展 接着以创建
3、“全国平安文化示范企业”为目标。围绕集团“转型、创新、规范、平安、共赢”的发展理念，引导员工坚固树立“一本、二新、三全、四化、五保”的平安理念。通过党政工团齐抓共管，打造“高危行业本质平安型典范企业”，做到“平安可控，事在人为”；构架“平安生产新文化、新体系”，使平安理念、意识、平安规程如脑入心，潜移默化，成为全体员工自觉行动；创新“全员、全方位、全过程精细化管理”的平安管理方法，做到全覆盖，不留死角、不留盲区；以“标准化、系统化、专业化、军事化”为根本要求，接着保持和发扬军队的纪律性、执行力和团队精神，营造“人人懂平安，人人管平安，人人要平安，人人会平安的平安文化氛围。股份公司接着引导全员参
4、加平安文化建设，使集团提出的平安理念深化人心，提高平安文化对平安生产管理的引领和推动作用，形成良好的平安制度诚信执行文化。建立完善全员参加、持续改进的平安管理机制，塑造人人关注平安健康，人人都是平安管理员的平安文化氛围，促进公司持续平安健康发展。 （二）进一步完善平安生产责任体系,落实“五落实五到位”，建立以“平安生产管理责任事前追究”为主的平安生产检查考核长效机制 一是进一步完善平安责任制度。要进一步完善各级各部门各岗位的平安生产责任制，各生产、经营、物流运输和科研型子（分）公司要相应完善各部门、各分厂（车间）的平安生产责任制，落实“五落实五到位”要求。各岗位平安生产责任制要明确责任人、责任
5、范围和考核标准等内容。要根据部门平安职责的分工和最新平安法规、政策的要求，刚好修改完善平安管理制度，确保制度适时、好用；要全面清理排查每个岗位、每道工序的平安操作规程，确保规程精确、有效指导操作。公司上下真正做到层层压实责任，不留虚位，不留死角，层层防范，责任究竟，责任到边，不留盲区。 二是建立相应的检查考核机制，保证平安生产责任制落实到位。各单位要依据平安生产管理责任事前追究实施方法，制订相应的检查考核方法，实行平安生产责任提前追究制。下属各级子（分）公司的平安管理部门要定期组织对平安生产责任制落实状况的检查，尤其要落实管业务必需管平安的检查机制和记录，对未落实好平安生产责任制的相关部门、子
6、（分）公司将对相关责任人员进行提前追责。将平安生产标准化达标、军事化管理、“6S”现场管理、平安隐患排查、治理落实不到位，平安隐患整改不刚好、平安培训教化不到位、设备设施、机动车辆没有按规定进行检修、连锁装置没有按规定进行效验等列入提前追责的范畴。各单位要每月对平安责任制落实状况进行检查考核，当月考核与平安工资干脆挂钩，平安保障部每半年进行一次抽查。 三是启动失职追责、提前追究制度。各级领导要高度重视平安工作，对不落实平安责任的领导，要通过考核提请集团公司组织部门、人事部门进行诫勉谈话、降级、免级等惩罚，并与年度绩效考核干脆挂钩。各级平安工作要提前追责实行“党政同责”，行政平安管理工作不到位，
7、受到责任追究和惩罚，同级党员、党组织、工会组织干部将共同受到惩罚，切实落实“一岗双责、党政同责 四是进一步严格考核奖惩。在执行公司原有平安工作考核方法的同时，进一步严格平安生产考核要求，即凡是发生人员重伤事故的单位，年度考核均降低一个档次；凡发生人员死亡事故的,所在单位领导班子和公司领导班子当年均不得享受绩效薪酬。 （三）学习民航领域先进的平安管理阅历，以南航XX分公司为标杆对标管理，全面提升平安管理水平 以南航XX分公司平安管理阅历为切入点，结合行业目前平安生产新形势、新任务、新要求，确定对标工作重点。坚持以集团“一本、二新、三全、四化、五保平安理念为主线，以“零事故为目标，以南航XX分公司
8、航空平安管理阅历为标杆，根据“对标南航、查找问题、取长补短、创新发展”的工作思路，以虚心、扎实、务实的工作作风，全面提高公司各个板块的平安管理工作整体水平。 （四）接着开展平安军事化管理、平安生产标准化管理及现场“6S”管理工作，实现平安管理规范化 1.接着深化开展平安标准化管理工作 各生产型子（分）公司在通过平安标准化评审定级的基础上，结合2022年平安标准化自评总结和本单位平安生产实际，不断完善平安生产标准化体系建设，以规范企业平安生产行为为目标，以严格现场平安管理为重点，采纳“策划、实施、检查、改进”的动态管理模式，健全平安生产长效机制，改进和提高平安生产管理水平。 各生产型子（分）公司
9、要不断完善岗位达标、班组达标的标准和实施记录，以岗位达标作为工作的立足点和着力点。使平安标准化做到长期达标，实现平安管理长效化。 2.接着深化开展平安生产军事化管理，按军事化要求规范平安操作行为 各生产、经营、物流运输和科研型子（分）公司要在集团党委和党群部门的正确指导和支配部署下强力推动军事化工作。根据思想相识、工作作风、劳动纪律、作业环境等各个方面狠抓落实，坚持升国旗、做工间操、播放军歌，班前列队召开班前会，列队下班，制订内务卫生制度、日常办公制度、员工工作纪律与作风规定，主动开展“党员先锋号、“工人先锋号”、“青年文明号三号联创和创建学习型企业活动。军事化活动的深刻内涵和精神实质就是执行
10、力。 3.接着开展“6S”现场管理 为保持、稳步提升公司形象，规范生产现场管理和员工操作，做到生产现场和岗位操作标准化，实现“整齐生产、文明生产、平安生产”的目标，公司今年将接着深化开展该项工作。各生产、经营、物流运输和科研型子（分）公司要从“整理”着手，找诞生产现场必需品和非必需品，车间、班组比照各岗位“6S”管理标准进行自查自纠，通过“整顿、清扫、清洁、素养”阶段，保持设备设施整齐和环境卫生干净的良好风气，通过考核与效益工资挂钩，进一步全面提升“6S”管理水平，新树立一批“6S”管理标杆企业、生产线和班组，从而提高全公司现场管理水平。 通过平安军事化建设、平安生产标准化达标工作和“6S”现
11、场管理工作，让“要我平安”转变为“我要平安”、“我会平安”、“我能平安”，确保平安生产成为全体员工的自觉行为规范，切实提升平安生产水平。 （五）狠抓平安教化培训不放松，提高员工平安意识和平安技能 为加强平安生产工作的决策部署，各生产、经营、物流运输和科研型子（分）公司坚固树立“以人为本、“培训不到位是重大平安隐患”的意识，坚持依法培训、按需施教的工作理念，以全面落实持证上岗和先培训后上岗制度为核心，以落实平安培训主体责任，提高平安培训质量为着力点，扎实推动平安培训内容规范化、方式多样化、管理信息化、方法现代化和监督检查日常化，努力实施平安教化全覆盖、多手段、高质量，切实削减“三违”行为，促进公
12、司平安生产形势持续稳定。教化培训重点工作支配如下： 1.仔细落实企业平安培训主体责任。要比照仔细制定2022年平安教化培训安排，并根据安排组织实施。 2.坚决落实持证上岗和先培训后上岗制度。相关单位的主要负责人、平安管理人员和特种作业人员要做到101%持证上岗；全部从业人员必需先进行工艺规程和岗位平安技术操作规程的教化培训，培训后持证上岗。新入员工不少于73学时的平安培训，每年不少于20学时的再培训，换岗，引进新工艺、新技术、新设备、新材料要进行特地的平安培训。要保证从业人员具备必要的平安生产学问，熟识有关的平安生产规章制度和平安操作规程，驾驭本岗位的平安操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自
13、身在平安生产方面的权利和义务。凡未按规定进行培训并办理上岗证的，不得独立从事操作，培训切忌流于形式。 3.强化现场平安培训。严格执行班前平安会制度，有针对性地讲解并描述岗位平安生产与应急救援学问、平安隐患和留意事项等，使班前平安培训成为平安生产第一道防线，提高现场平安风险管控实力。 4.在公司推广开展班组平安讲评活动。活动以班组为单位，全体班员参与。平安讲评的内容是：本班组（岗位）应知应会的相关学问；平安操作要点、留意事项及应急处置；生产现场存在的问题和解决措施；自己思想相识上、操作行为上或生产过程中存在的问题和解决措施，以及讲自己亲身经验的事故以及从中吸取的教训。进一步提高员工平安操作技能、
14、应急处置实力。 5.建立健全全部从业人员平安教化培训档案。 6.主动组织员工开展全国2022年度“平安生产月”活动，利用电脑、手机、视频典型事故案例等拓展远程培训形式，教化全体员工，做到人人讲平安，事事保平安。 （六）接着全面深化开展平安生产“大排查、大管控、大整治”专项行动 坚固树立平安发展理念，切实提高坚守平安生产红线的自觉性和坚决性，以“大排查、大管控、大整治”为主线，全面深化排查治理平安生产隐患，切实订正各类违规违章行为，坚决杜绝平安管理漏洞，强化平安生产措施，增加全员平安意识。公司组织平安专家、各级平安管理人员、技术人员等开展综合平安检查、节假日平安检查；组织机电设备、防雷防静电、消
15、防、特种设备、试生产等专项平安检查；关键时期或不定期组织平安生产“大排查、大管控、大整治”专项行动。各生产、经营、服务、物流运输和科研型子（分）公司要主动动员一线员工参加隐患排查治理工作，激励并支持员工主动报告各类隐患和担心全因素。通过“上下联动、全员参加、形式多样”的全方位平安生产大排查，刚好发觉平安隐患，制定切实可行的整改措施进行整改，达到预防事故的目的。对重大平安隐患和一些整改难度较大的隐患，南岭民爆将接着实行集团和南岭民爆领导亲自挂牌督办制度，确保每一项平安隐患能够按期整改到位。 （七）抓住行业发展带来的新机遇，提升本质平安水平，打造高危行业本质平安型典范企业 要抓住行业发展带来的新机
16、遇，利用智能制造新技术和现代信息技术提升本质平安水平迈上新台阶。最大限度削减生产、运输、销售过程中的平安隐患，提升公司的本质平安水平，打造高危行业本质平安型典范企业。 （八）严格管控，切实落实服务一体化的平安管理工作 1.进一步完善作业単位平安管理制度，切实落实平安生产责任制 全部作业单位必需切实履行企业平安生产主体责任，进一步强化平安生产基础管理工作，制定完善的平安生产管理制度、责任制度和各工序的平安操作规程，进一步明确各级各类人员和各部门的平安生产职责。各级公司要加强建立健全平安生产责任制，主要负责人要亲自组织平安生产责任制的检查考核，将平安生产责任制落实到位。 2.加强统筹协调和组织领导
17、对服务一体化建设过程的平安管控 各地区在推动服务一体化建设过程中不能出现平安管理的真空时段和真空地段，杜绝因管理不到位而发生平安事故。要切实加强统筹协调和组织领导，加强平安管控，加大平安监管工作力度，强化工作考核。 （1）必需按公司资质等级承接作业项目，不为非法的生产活动实施作业；禁止以任何形式挂靠公司进行作业；每一个项目必需明确项目负责人、技术负责人和平安管理人员，并落实相关人员平安责任；实施作业时平安员、技术员必需到现场监管，公司现场实施作业；根据要求办理审批手续后方可实施作业。 （2）一体化服务单位，在承接服务业务前必需明确主要负责人、分管平安负责人和平安管理人员，相关人员必需具备相应的
18、平安管理资质。 （3）加强业务技术交底工作，建立健全技术交底管理文件，保存施工技术交底记录。 （4）加强涉爆人员的平安教化培训和监管，使员工熟知平安生产责任制度、管理制度，娴熟驾驭平安操作技能，经培训考核合格后方可上岗，并做好每年的接着教化和培训工作。 （九）加强交通运输的平安管理工作 1.明确运输管理分管负责人 全部子（分）公司不论有没有运输资质，均应明确交通运输分管负责人，分管负责人必需是股份公司任命的经理班子成员。小车、通勤车、内（外）运产品运输车辆、托付运输车辆等均应有明确的分管领导。 2.严格危爆物品运输过程管控 各危爆物品运输单位要严格执行运输管理的各项规定和操作程序，做到办理手续
19、完整合规、运行过程平安牢靠、内外连接严谨有序，对托付外单位运输民爆物品的运输车辆，应仔细查验其资质和平安状况，并将有关资料留档备查，对不符合相关要求的车辆，不得交运民爆物品；严格遵守运输（配送）、装卸的平安管理制度，各级领导应常常性对操作值勤人员的执行状况和运输车辆、消防器材等状况进行检查，发觉问题，马上整改；要加强专用车辆监控平台维护监控，做到实时驾驭专用运输车辆的运行状态；确保运输过程闭环监控、平安牢靠。 3.强化岗位培训，消退运输环节各类平安隐患 各危爆物品运输单位应仔细开展平安配送、平安运用、平安管理学问的培训，特殊应加强运输驾驶员、押运员（保管员）的平安教化工作，提髙平安意识和法律意
20、识，驾驭其日常工作表现及思想状态，防止从业人员自身忽视平安和法律规定，违反平安管理规定而发生平安事故。同时要对驾驶员、押运员、保管员进行定期或不定期的考核和检查，杜绝违章操作。 （十）加强消防管理和平安保卫工作 1.坚持预防为主，防消结合的方针，预防火灾危害，加强应急救援，爱护人身和财产平安 各单位要确定消防平安管理人员，消防平安责任人，保持消防设施和消防器材配置齐全、完好有效，保证疏散通道，平安出口，疏散指示标记，应急照明和消防通道符合消防技术标准和管理规定，对职工进行岗前消防平安培训，定期组织消防平安培训和消防演练，定期防火巡查，建立巡查记录。进一步强化消防重点要害部位的平安防范工作，提高
21、全员消防平安意识和火场自救逃命实力，进一步完善消防装备和设施，确保生产和生活稳定，保障无火灾事故发生。 2.加强平安保卫管理 各单位要加强生产、仓储、配送、服务一体化作业现场的管控；严格根据有关规定落实“人防、物防、技防、犬防”等措施，严格“五品四数”管理，严禁超量储存，严禁将废旧、缴获、来路不明或性质相抵触的危急品同库存储、同车运输；对重大危急源和库房实行24小时不间断监控和巡查，严防危急化学品、剧毒品、易制毒化学品丢失、被盗和被抢；对保卫、押运人员的枪支弹药要实行集中管理，的确须要运用的，要严格根据有关制度办理手续，要严防丢失、被盗和被抢。 （十一）加强职业健康监护的监督管理 可能接触职业
22、病危害的单位要依据职业病防治法，坚持预防为主、防治结合的方针，为职工创建符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，并实行措施保障职工获得职业卫生爱护。 一是要充分利用广播、宣扬栏、各种学习讲座等活动，开展职业病防治法和岗位危急有害因素宣扬培训活动。通过不定期的测评及相关问卷调查分析，让职工知晓职业病防控重要性和岗位的职业危害，达到职工能正确且自觉的运用个人防护用品。 二是加强日常管理，改善作业环境，落实职业防护措施。逐步改善工作环境条件及劳动强度，建立良好的人文环境，降低职工劳动惊慌度和减轻压力及厌倦心情，适当调整工作强度，合理支配工作，支配合理的养分膳食，注意工作期间的休息效果以减缓疲
23、惫。 三是不断完善职工个人职业健康监护档案。对接触危急有害因素岗位的职工，每年应进行职业危害健康检查和各类职工健康普检工作，职工上岗前、在岗中和离岗后应进行职业健康体检，同时建立健全职工个人健康监护档案，消退用工职业卫生劳动纠纷。对危害因素作业场所工作环境应定期进行检查、检测；作业场所应设置职业危害警示标记，在主要生产车间的醒目位置设立警示牌；照实告知职业危害，增加职业危害防治意识。 第18页 共18页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页