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1、如何做好新时期森林防火工作 文章标题:如何做好新时期森林防火工作 年年防火,年年有火。从主观上究其根源,是森林防火的长效机制还没有真正形成,保守的防扑火模式还没有有效突破,麻痹大意的思想结症还没有根本解决。面对这一瓶颈问题,我 一、必需坚持以人为本的指导思想,明确森林火灾预防扑救工作的基本原则实践证明,在森林火灾的扑救过程中,保障人民生命财产 的平安与保证森林资源平安是相辅相成的,平安扑救和有效扑救是统一的,只有实现了平安扑救,才能最大限度地削减损失,更有效地爱护森林资源。从2005年起,我们明确要求防火扑火平安必需摆在森林防火工作的首位,实行了一系列行之有效的措施,保证防扑火平安。一是注意扑
2、救队伍的专业化。林火的扑救必需要以武警森林部队和森林消防专业队为主,全部一线扑火队伍必需进行岗前培训,驾驭平安扑火学问和避险技能,增加应对突变状况的自救实力。禁止没有经过扑火平安培训、不懂扑火平安学问的群众上山扑火,严禁动员中小学生和老弱病残人员扑火。二是完善“扑火预案”和“扑火前线指挥规范”。各种扑火战术的制定,必需以确保扑火人员生命平安为前提。各主要林区特殊是重点林区的乡镇、村屯、林场,要有人员紧急疏散避险预案,保证森林大火危及林区群众生命平安时,能够做到有组织、有秩序地将群众刚好疏散到平安地带。三是加强城镇、村屯四周火险环境的综合治理。林区的村屯四周要根据要求开设100-200米宽的隔离
3、带,清除隔离带内的柈子垛、木耳椴及杂草等,确保真正隔断可燃物的连续性。 二、必需慎重对待安排烧除问题,保证森林系统的和谐安排烧除作为减轻森防工作压力与保证森林系统和谐的一项重要措施,在清除可燃物,降低森林火险等级、促进森草更新、增加和改良动植物资源的同时,也伴随一种风险很大的野外用火行为。为保证安排烧除的平安实施,我们提出了“六烧六不烧的原则”,即,三级风以下烧,三级风以上不烧;通知毗邻单位,落实防范措施的烧,未通知毗邻单位的不烧;有县级森林草原防火部门批准的烧,未经县级森林草原防火部门批准的不烧;有领导在场负责的烧,没有领导在场负责的不烧;已组织好扑火队的烧,没有组织好扑火队的不烧;打好防火
4、隔离带的烧,没有打好防火隔离带的不烧。但是,无论从实践上还是理论上看,把安排烧除作为预防森林火灾发生的措施,其可操作性和科学性都还须要深化的探讨和探讨。 三、必需主动解决农林冲突问题,实现农林的和谐稳定经过深化的调查探讨,我们提出森林防火工作必需兼顾林区农夫利益,把农夫的利益与爱护森林资源工作有机结合,变管理对象为管理主体,汲取农夫参加森林资源管护承包,通过林权制度改革解决农林冲突。伊春市在全省领先开展了汲取农夫参加森林资源管护承包的试点工作,针对伊春北部施业区农林交织地带,林业施业区与行政管辖区交叉、森林资源管理权与行政管理权不统一而造成的森林资源难于管理、森林火灾和林政案件频发的实际,引入
5、利益联动机制,实行农林交织地带跨区域、跨身份汲取农夫参加森林资源的管护经营,取得了国家得生态、企业卸包袱、农夫得利益、社会得稳定等“多赢”目标,为从根本上解决林农交织地区野外火源管理难的问题趟出了路子。今年,我们已经起先在全省林区推广伊春的胜利阅历。今后,在林权制度改革过程中,还将把农林交织地带作为重点,通过利益共享、责任共担的机制,保证明现农林和谐的目标。 四、必需重视首次扑救的胜利率,保证打早、打小、打了首次扑救胜利,是实现“打早、打小、打了”目标,防止小火酿成大灾的关键,其核心就是要确保做到打早。总结以往的阅历教训,我们肃穆要求各地要根据“火情发生3小时内,将过火面积限制在5公顷以内”的
6、首次扑救胜利标准,尽可能在第一时间全力做好火情处置工作,努力提高首次扑救胜利率。一是确保火情早发觉。充分利用卫星监测、塔(台)了望和地空巡护等手段,刚好发觉突发森林火情,刚好报告上级。对迟报、漏报和瞒报的从严处理。二是确保重兵快速扑救。各级扑火指挥员要把首次扑救胜利作为指挥扑救工作的根本的要求,在第一时间做出坚决决策,优先运用武警森林部队和直升飞机,确保快速用兵;同时快速集结足够的专业森林消防队伍,实施重兵扑救。三是确保火场清理彻底。明火扑灭后要快速清理火场,保证达到“三无”的要求,防止死灰复燃。 五、必需有安排地实施“南兵北调”战略,充分发挥武警森林部队和森林航空消防队伍的作用由于特别的林业
7、管理体制,全省专业森林消防力气分布很不均衡,部分重点火险地区森林火灾扑救力气严峻不足,一旦发生火情,很难快速实施有效处置。科学合理地布防专业森林消防力气,把精干队伍在森防紧要期集中布防在高火险地区,能够最大限度地发挥有限森林消防资源的效能,提高首次扑救胜利率。从2006年春季起先,我们实行森防期间全省武警森林部队和森林航空消防队伍统一调配,有安排地实施“南兵北调”的战 略,在北部林区紧要期到来之前把驻防南部或东部林区的部分兵力提前部署到北部,由当地森防指统一指挥调动。同时要求各地森防指,发生火情时,要优先运用武警森林部队和直升飞机,确保速战速决。“南兵北调”战略的实施,使武警森林部队和森林航空
8、消防队伍的作用得到了更好的发挥。2006年秋季,多起可能演化成重特大森林火灾的火情都被刚好有效处置。这一 作法得到了国家森防指的充分确定。 六、必需加强森林消防部队的专业化和现代化建设,切实提高部队的战斗力 近年来,我们从省情实际动身,把提高武警森林部队的现代化水平和地方森林消防队的专业化水平作为重点,加大资金投入和政策扶持,促进了部队战斗力的全面提高。 2006年初,省政府批准武警省森林总队分别在大兴安岭、黑河、伊春、哈尔滨成立了四支特种大队,每大队人员210人,并在财政经费特别惊慌的状况下,投入坦克、高压水泵、消防汽车等机械装备经费2600万元。特种大队的组建,大大提高了部队快速反应和综合
9、扑救实力,实现了由以风力灭火机灭火为主向以水灭火为主的重大转变。 地方森林消防专业队大多以退役的森林部队官兵为主组成,人员相对稳定,阅历丰富,熟识林情社情,在历年来的扑火战斗中发挥出扑火主力军的作用。但是,从全省范围来看,专业队伍建设水平参差不齐,多数地方编制不足、装备落后、战斗力差。 七、必需擅长应对困难的森防局面,尽最大努力保证森林资源的平安 近年来,受全球气温变暖的影响,黑龙江的暖冬现象越来越明显,对森林防火工作提出了更加严峻的挑战。针对这种状况,我们提出要特殊重视做好三方面打算工作:一要打算应对好高火险时段火情集中爆发的状况。仔细落实预警响应机制,完善预警响应预案,对可能出现的火情提前
10、做好处置打算,针对不同火险状况,做好相应分级响应行动。坚持靠前布兵,科学合理地布防有限的扑救力气,把队伍特殊是基层单位的队伍驻防在最易发生火情的部位。二要精确应对好可能发生的重特大森林火灾。仔细完善处置重特大森林火灾预案。一旦发生重特大森林火灾,要快速集中一切扑救力气,出重拳打歼灭战,最大限度地限制火情扩散。三要打算应对好防火期延长的困难。要求各级党政领导机关、森林防火工作部门绝不允许因工作松懈而发生问题。面对不同于常年的森林防火工作形势,不能仍旧根据常规状况抓工作,无论是预警监测、火灾预防还是火情处置工作,都必需实行超常规的措施。 八、必需坚持预防为主的方针,主动建立森林防火长效机制 要建立
11、起森防工作的长效机制,必需在三个方面多下功夫。首先,要从思想上重视预防,相关政策、资金等要向预防方面倾斜。各级政府和森林防火工作部门在高度重视火灾扑救工作的同时,更要仔细探讨森林防火工作中的机会成本问题,加大对森林火灾预防的资金投入和政策扶持力度,加强森林防火组织体系建设。森林火灾预防上应“坚持教化管理相结合和利益共享责任共担”的原则。要主动探究有效途径,实现全社会共享森林资源带来的效益,共同担当爱护森林资源的神圣责任。其次,要在实践中体现预防,把预防工作做细、做全、做实。各级领导干部,特殊是林区领导干部要以身作则,严格落实各项规章制度,把野外火源管理的责任明确到人,不能有任何死角和盲区。同时
12、要把森林防火工作的关口前移,提升森林火灾预警实力,进一步完善森林火险预警信息发布机制,进一步落实预警响应预案,扑火队伍要根据黄、橙、红等不同森林火险等级,进入相应临战状态。第三,要在战略上谋划预防,主动推动生态移民。我省的生态移民工作应从实际动身,把生态移民与新农村和小城镇建设有机地结合起来,在深山区农林混居30户以下的小村屯及零散居民点可以领先进行整体搬迁,实行占一补一或占一补二的方法置换林地,解决搬迁人员的生计问题,对山区耕地实施退耕还林,对平原区进行林地转换。 总之,做好森林防火工作须要全社会的共同努力,只要全省上下心往一处想,劲往一处使,我信任,我们的森林会更加茂密,我们的家园会更加漂
13、亮,经济社会会更加旺盛和谐。 如何做好新时期森林防火工作来源于,欢迎阅读如何做好新时期森林防火工作。 如何做好新时期森林防火工作 如何做好森林防火工作 浅谈新时期如何做好森林资源爱护工作 如何做好新时期车管工作 浅谈如何做好新时期政协工作 如何做好新时期党建工作 新时期如何做好行政执法工作 如何做好新时期党建工作 如何做好新时期社区工作 如何做好新时期统战工作 本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页