街道火灾风险隐患排查治理“三自活动”专项工作实施方案.docx

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1、街道火灾风险隐患排查治理“三自活动”专项工作实施方案街道火灾风险隐患排查治理三自活动专项工作实施方案为扎实做好xxxx年各项重要活动消防安全保障工作,按照区委、区政府有关部署要求,着眼提升辖区火灾风险防范意识和隐患化解能力,经街道防火安全委员会研究决定,自即日起在辖区范围开展火灾风险隐患自知、自查、自改活动,即三自活动专项工作。根据xx街道实际情况,制定工作方案如下:一、指导思想和工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,坚持问题导向、底线思维、风险防控,坚持关口前移、综合治理、群防群治,全面深化城市安全隐患治理三年行动、疏解整治促提升专项行动

2、,深入开展火灾风险隐患三自活动,全面提升全民火灾风险防范意识,打好防范化解火灾风险的主动仗,进一步夯实社会面火灾防控基础,坚决维护辖区消防安全形势稳定。火灾风险隐患三自活动要以做好xxxx年各项重要活动消防安全保障工作为纲,聚焦不起火、不亡人、不扩大火灾防控三道防线,抓好社会自查、条块排查、重点抽查三项检查,用好约谈承诺、挂牌督办、联合惩戒三项手段,建好调度督办、评估会商、风险管控三项机制,对标社会化、常态化、精细化三化标准,做到家庭、单位场所、行业系统火灾风险隐患三个摸清,实现火灾风险隐患自我认知意识、自我检查能力、自我整改水平三个提升,力争三个不发生、两个压减,即辖区不发生重特大火灾事故,

3、重点要害部位不发生有较大影响火灾事故,重大活动期间关键区域点位不发生起火冒烟事故,全力压减火灾总量和亡人数量。二、组织领导在街道工委、办事处统一领导下,成立xxxx年各项重要活动火灾风险隐患自知、自查、自改专项行动领导小组,由街道安全工作主管领导任组长,安全办专职副主任任副组长,机关各科室、各社区为小组成员。领导小组办公室设在街道安全办,具体负责三自活动组织协调工作,各社区负责指导辖区居民和社会单位具体落实。三、工作原则(一)坚持风险防范、关口前移。不断强化全民火灾风险防范意识,将人人都是安全员、人人都要保安全成为单位和个人的自觉和习惯,立足发现在早、控制在小、消除在前,前移风险防范关口到社会

4、的最基层、防控的最末梢,落细落小落实单位和市民三自工作。(二)坚持党政主导、群防群治。充分发挥制度和体制优势,借鉴新时代枫桥经验,坚持专群结合、群防群治,党员干部示范带头,充分依靠群众、全面发动群众,带头学指南、带头查风险、带头改隐患,大力营造风险自知、安全自查、隐患自改的浓厚氛围。(三)坚持条块结合、单位主责。在街道和行业部门的推动下,各社区要发挥社区吹哨、科室报到的机制优势,细化工作标准,做实建账、排查、管控等环节,落实消防安全责任,实名制网格和岗位人员。(四)坚持常态整治、严管严控。将三自活动贯穿五大安保始终、贯穿全年目标任务,常态化开展宣传教育、隐患排查、风险管控,做到风险隐患边学、边

5、查、边改、边防,落实不放心、不托底、不把牢场所一事一策管控措施,实现常态整治、严管严控。四、排查范围和任务分工排查范围覆盖到街道各社区和辖区各社会单位。以社区、辖区单位为主体,引导发动市民群众、单位员工全员参与、主动参与,聚焦不起火、不亡人、不扩大火灾防控三道防线,对照火灾风险隐患指南(试行)(附件x),自查自改家庭隐患、单位隐患、公共区域隐患,全面深入开展火灾风险隐患三自活动。(一)广泛宣传,做到风险隐患全民自知。各社区要全面开展各类宣传活动和常态培训演练,引导单位和群众学指南、长知识、强意识,提高安全防范的自觉性、主动性。要督促指导辖区单位开展经常性教育培训活动,使单位职工和居民了解掌握基

6、本的风险隐患情形。(二)全员参与,做到风险隐患全面自查。突出社会自查,以社区和辖区单位为网格单元,集中部署、统一开展火灾风险隐患大清查专项活动,落实自查自改和上报整改的各项要求。各社区要严密组织部署隐患排查行动,制定行动方案措施,建立安全隐患风险台账。(三)履职尽责,做到风险隐患全力自改。各社区、各单位要采取清单管理、绩效管控、安全社区创建等方式,自主落实隐患整改;要引导居民、单位牢固树立主责主动意识,自觉整改身边风险隐患。街道综合推动隐患整改,对成因复杂、产权复杂、跨区域跨部门的重大风险隐患,发挥街乡吹哨、部门报到作用,罗列清单、综合协调、明确责任、挂账督办,平稳有序地抓好隐患的整改落实工作

7、。五、工作措施(一)用好三项手段。一是约谈承诺。街道开展大约谈活动,针对安全隐患多、不按要求整改的单位逐一签订承诺书、保证书。二是挂牌督办。针对摸排发现的重大火灾隐患,要挂牌督办,下发警示函、建议函、督办函和检查文书,督促整改责任、方案、措施、资金、保障五落实。三是联合惩戒。依托街乡吹哨、部门报到机制,结合疏解整治促提升开展联合执法行动,该关停的关停,该查封的查封,该拘留的拘留,该罚款的罚款,该疏解的一律纳入疏解计划,并利用诚信平台发布黑名单。(二)建立三项机制。一是调度督办机制。组织开展专项检查,督促重点地区、重点单位整治隐患。二是评估会商机制。街道要组织召开一次专题会议,综合分析研判,制定

8、具体意见报告,提出对策和建议,明确责任分工。涉及交叉管辖的,抄报相关主管部门,落实谁主管、谁负责工作要求。解决不了的隐患,及时上报。三是风险管控机制。对未销账化解的重大风险,对照账单列出一隐患一对策措施,下发到隐患单位对症抓药、对账整改,严格用火、用电、用油、用气全链条管控措施。(三)严格三个责任。一是严格依法履责。各社区、各单位要严格落实消防法等法律法规要求,加强消防组织制度、管理体系建设,确保领导干部身心到位、检查到位、督办到位。二是主动担当尽责。坚持党政同责、一岗双责要求,街道领导和各科室要分片包干,每月带头到社区了解实情,提供支撑帮助,协调解决整改难度大、火灾风险高、社区推不动的重点难

9、点问题。三是强化失职追责。街道派出监察组要开展督察暗访、调研走访,推动工作,查漏补缺。发生火灾事故的要启动延伸调查程序,既查风险摸排整改,又查各级责任落实,依法依规依纪问责。六、实施步骤第一阶段:部署培训(即日起至x月底)。各社区要召开部署会议,结合辖区实际特点,制定实施方案,发布火灾风险隐患指南,广泛开展培训教育,启动火灾风险隐患三自活动专项工作。第二阶段:自查自改(x月初至x月中旬)。各社区要组织居民,发动辖区单位对照火灾风险隐患指南广泛开展自查自改活动。每月xx日前,各社区上报当月工作小结、情况统计表、拟上账区级挂账风险隐患清单和街道挂账风险隐患清单。街道收集汇总本辖区风险隐患,建立挂账

10、风险隐患清单,逐一拉列清单,督促整改;一时不能及时整改到位的风险隐患、重大风险隐患、易发生较大影响和群死群伤的火灾隐患要上报区政府。第三阶段:核查督改(x月下旬至x月中旬)。各社区要组织开展集中排查、随机抽查、重点核查,对群众反映和排查发现的需要综合整治的突出隐患问题,按照为群众吹哨、向群众报到的理念,帮助推动隐患整改。同步开展回头看核查,及时查漏补缺,建立健全机制、细化工作措施,有效防范化解风险。每月xx日前,各社区上报当月工作小结、情况统计表、拟上账区级挂账风险隐患清单和街道挂账风险隐患清单(附件x、x、x、x)。第四阶段:评估管控(x月下旬至国庆安保结束)。各社区要对隐患摸排、风险化解工

11、作开展情况做出专门的分析研判报告,对重大隐患及不放心、不托底、不把牢场所进行细致评估,落实一场所一对策一部门一建议工作要求,严格关停取缔、搬离拆除、死看死守等严管严控措施,确保消防安全万无一失。x月xx日前,上报挂账隐患的销账情况和严管严控措施落实情况。国庆节期间,实名制落实全过程全链条巡查看护工作。七、工作要求(一)明确专人负责,确保信息报送。各社区要加强组织领导,明确主管领导、责任人,具体负责专项工作的协调部署、调度推进和信息报送工作。各社区请将专项工作联络表(附件x)反馈至街道安全办。(二)创新方法手段,强化技防应用。要加强管理创新,社区可采取政府购买服务的方式,引入第三方机构开展教育培训,依托信息化手段强化风险隐患动态预警、电气火灾监控、独立火灾报警等智慧消防管理,提升消防安全水平。(三)严格督导检查、强化措施落实。街道对各社区工作开展情况进行检查,针对发现的问题要指导社区进行整改,确保三自活动各项措施落地见效,确保消防安全形势稳定。 本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页

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