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1、农村基层干部工作实用问答 第一篇 农村党建 1、党的农村基层组织指什么？ 答：乡镇党的委员会和村党支部（含总支、党委）是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是乡镇、村各种组织和各项工作的了领导核心。 2、乡镇党委的地位及基本职责？ 答：乡镇党委是党在农村的基础组织，是本乡镇各种组织和各项事业的领导核心。根据党章规定，乡镇党的基层委员会领导本乡镇的工作，支持和保证本乡镇行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。乡镇党委的领导核心地位确定了乡镇的各种组织，如政府、人大、经济、行政、思想、文化、教化、体育、司法等等，都要接受乡镇党委的统一领导。 依据中国共产党农村基层组织工作条
2、例规定，乡镇党委的基本职责主要有：贯彻执行党的路途方针政策和上次党组织及本乡镇党员代表大会（党员大会）的决议；探讨确定本乡镇经济建设和社会发展中的重大问题，有乡镇政权机关或集体经济组织依照法律和有关规定作出确定；领导乡镇政权机关和群众组织，支持和保证这些机关和组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权；加强乡镇党委自身建设和以党支部为核心的村级组织建设；根据干部管理权限，负责对干部的教化、培育、选拔和监督工作。帮助管理上级有关部门驻乡镇单位的干部；领导本乡镇的社会主义民主法制建设和精神文明建设，做好社会治安综合治理及安排生育工作。 3、村级党组织的主要职责? 答：村党支部是党在农村的基层组织，
3、是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村各种组织的各项工作的领导核心。其主要职责是：（1）贯彻执行党的路途、方针、政策和上级党组织及本村党员大会的决议。（2）探讨确定本旬经济建设和社会发展中的重要问题。需由村委会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出确定。（3）或集体经济组织依照法律和有关规定作出确定；领导乡镇政权机关和群众组织，支持和保证这些机关和组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权；(4)搞好党支部自身建设，对党员进行教化、管理和监督。负责对要求人觉的主动分子进行教化和培育，做好发展党员工作。(5)负责村、组干部和村办企业管理人员的教化管理和监督。(6)搞好本村的社会主义精神文
4、明建设和社会治安、安排生育工作。 4、村务公开的主要内容有哪些？ 答：村民会议探讨的事项和实施的状况，以及村里的重大问题；国家安排生育政策的落实方案；救灾救济款的发放状况；水电费的收缴以及涉及本村村民利益、村民普遍关切的其他事项。 村务公开的重点是财务公开。 5、党的群众路途教化实践活动的主要内容？ 答：依据中心部署，党的群众路途教化实践活动于2022年7月启动，用一年左右的时间集中完成学习教化活动。活动紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯净性，以为民务实清廉为主要内容，根据“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，自上而下在全党深化开 展。 6、党的群众路途教化实践活动的主要任务？ 答：聚焦作
5、风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢侈之风这“四风”问题。 7、“创先争优”活动是什么？ 答：创先争优活动，集中在2022年开展。即在党的基层组织和党员中深化开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动。先进基层党组织的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，精彩完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。优秀共产党员的基本要求是：模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪遵守法律、带头弘扬正气。 8、村级党组织“升级晋档、科学发展”活动是什么？ 答：村级党组织“升级晋
6、档、科学发展”活动是陕西省统揽农村经济社会和党的建设各项工作的总抓手。2009年以来，围绕新农村建设“二十字”方针，以增加农夫收入为重点，从生产发展、生活富裕、村容整齐、乡风文明、管理民主等五个方面，设置了15项考核指标，将村级党组织划分为 一、 二、 三、四类。农夫人均纯收入8000元以上，且达到创先争优活动“五个好”目标的为一类村党组织；农夫人均纯收入50005000元，且达到创先争优“五个好”目标的为三类村党组织；农夫人均纯收入不足3000元，达不 到创先争优“五个好”目标的为四类村党组织。2022年在完成第一阶段目标任务的基础上，省委下发了关于进一步深化开展“升级晋档、科学发展”活动的
7、看法，提出了“升级晋档、科学发展”活动的其次阶段目标。根据“村级党组织建设、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等7个方面20顼考核指标，把全省村级党组织划分为“好”、“较好”、“一般”、“较差”四个档次，把对农夫纯收入的考核标准，分别提高到10000元以上、10000元、8000元、5000元。再用5年时间，力争到2022年，使全省农夫年人均纯收入超过10000元，“好”、“较好”类的村级党组织占50%以上，“较差”类的村级党组织削减在5%以下。 9、什么是下派“三员”活动？ 答：在村级党组织“升级晋档、科学发展”活动中，对须要帮扶的“ 三、四类”村，有安排的派驻党组
8、织书记、党建指导员和经济发展指导员进行帮扶指导。对村“两委”班子懦弱涣散、村级党组织无书记或村“两委”冲突非常突出、积聚问题多且长期得不到解决的村，下派第一书记；对长期不发展党员、党组织生活不正常、党建工作薄弱、工作推动不力的村，下派党建指导员；对经济发展缓慢、没有形成主导产业、基础设施建设滞后、农夫增收致富难度较大的村，下派经济发展指导员。 10、“三会一课”制度是什么？ 答：“三会”是指支部党员大会、支部委员会会议、党小组会议。“一课”是指党课。“三会一课”制度，是指定期召开支部党员大会， 支部委员会会议、党小组会议，按时上党课的制度。一般来说，支部党员大会每季度召开一次，党支部委员会和党
9、小组会每月召开一次，每半年上一次党课。 II、“党员中心户”是什么？ 答：根据“居住相邻、从业相近、易于集中、便于管理”的原则，经过民主举荐、支部提名、组织考察、公示监督、命名授牌等程序，把乐于服务群众，文化程度高、“双带”实力强、群众威信高的党员确定为“党员中心户”。党员中心户的主要任务是：在党支部的领导下，充分发挥组织协调、示范带动作用，组织党员学习、落实党支部确定，学习好用技术、发展致富产业，反映社情民意、化解冲突纠纷，开展扶贫帮困、引领文明新风。 12、什么是“双培双带”工程？ 答：“双培双带”是新时期农村党建工作的创新载体，是农村党的建设与经济建设的有效结合点，主要内容是：把党员培育
10、成致富带头人，把致富带头人中的先进分子培育成党员，党员带领群众共同发展，党组织带领致富带头人不断进步。 13、村党支部会议和村支委会议如何召开？ 答：村支部党员大会，即支部大会，是支部全体党员都应当参与的会议，由村支部书记召集，一般每季度召开一次。支部党员大会的主要内容：选举支部委员会；选举出席上一级党代表大会或党代表会议的代表；接收预备党员、预备党员转正；推选优秀党员；对党员进行党的纪律处分；党支部重要工作的部署、工作总结；组织党员学习 等等。 支部党员大会的程序： (1)会前打算。选定议题，将会议的内容、要求、时间、地点等，提前通知全体觉员。 (2)正式开会。主持人宣布开会；报告党员出席和
11、缺席状况，一般要求是本支部到会的有表决权的正式党员超过本支部应到会有表决权的正式党员的半数，方可开会：就支部大会的主要议题进行探讨。同时，召开支部党员大会，还要专人作好记录，内容主要是召开会议的时间、地点、党员出席和缺席状况、中心议题、主持人、党员探讨中的发言要点、作出的决议内容等。 (3)将本次支部党员大会的有关材料归档保存。 党支部委员会议，简称支委会，是由党支部委员参与的会议，是支部委员大会闭会期间全面领导支部工作的常设机构，对支部党员大会负责并报告工作。支部委员会的主要内容： (1)定期召开会议，对本支部的工作进行探讨和部署、检查和总结，起草和探讨支部工作报告。一般应每月召开一次。 (
12、2)刚好召开会议，对上级党组织所布置的任务进行分解，探讨和制定完成任务的措施和安排；探讨入党主动分子的培育考察，预备党员的接收，预备党员的转正等问题，并提出提交支部党员大会探讨的看法或决议草案；探讨对违犯党的纪律、不发挥党员作用、不履行党员义务的党员的纪律处分或处置的问题，并提出提交支部党员大会探讨的看法或决议草案等。 (3)常常召开会议，砑究和分析本支部党员的思想状况，对正确的加以提倡，对错误或模糊的加以指责教化和澄清。 14、村委会会议怎么召开？ 村委会会议，是由村民委员会委员参与的会议，一般每月召开一次会议，依据须要可随时召开。村民委员会议由主任召集，主任因故不能参与会议的可托付一位副主
13、任召集。村民监督委员会成员、村民小组长可以列席村民委员会会议。村民委员会议确定事项，应当经村民委员会组成人员过半数同意。议事的主要内容：实行上级政府的确定和各项工作任务；探讨制定本村经济发展中的长期规划、年度生产安排和详细工作措施；制定村规民约及自治章程草案；探讨解决本村生产、生活中的主要冲突和问题；总结本村经济指标、生产安排、工作任务完成与落实状况；探讨制定本村财务预算、决算报告，收支管理方法；探讨处理本村的突发事务和其它须要解决的问题。会议必需由专人作记录，包括召开会议的时间、地点、出席和缺席状况、会议议题、主持人、委员探讨状况、作出的决议内容等。 15、村“两委”换届选举工作“六严禁”、
14、“三全程”、“四个一律”是什么？ 答：六严禁：一是严禁任何组织和个人以暴力、威逼、欺瞒、贿赂、伪造选票、虚报选票票数等不正值手段，妨害村民行使选举权和被选举权；二是严禁砸毁票箱、撕毁选票、冲击选举会场等手段破坏和妨害选举；三是严禁参加或指示他人操纵选举、避会抵制、跟踪监视、虚假托付、张贴大字报、分发传单等不正值手段活动；四是严禁 用诬告陷害、诽谤中伤他人，或制造和传播小道消息扰乱换届工作；五是严禁以请客吃饭、送钱送物等形式，在举荐和选举中搞拉票、贿选等非组织活动；六是严禁在换届前频繁接转党员组织关系、突击发展党员。 三全程：坚持换届选举全程签字制度，每一个环节都要有参加竞争人员的签字认可；坚持
15、换届选举全程监督制度，在候选人提名、竞职演说、投票选举等关键环节，实行全过程跟踪监督；坚持换届选举全程指导制度，组织检查指导组、驻镇工作组、下派驻村指导员，检查、督促和指导换届选举全过程。 四个一律：正式候选人在选举过程中实施或者指使他人实施暴力、威逼、欺瞒、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等行为的，一经查实，一律取消其资格；已经当选的，一律宣布当选无效。选举委员会不作为或乱作为的，一律终止其资格；相关部门对违法违纪行为查处不力、造成严峻后果的，一律肃穆追究责任。 16、村党组织换届选举中“两推一选”指什么？ 答：“两推一造”是指：由党员、群众举荐党组织委员会候选人，然后先召开党员大会选举产生党组
16、织委员，再由党组织委员选举产生党组织书记、副书记。 17、村党组织换届选举中“公推直选”指什么？ 答：“公推直选”是指：通过党员和群众公开举荐、上级党组织举荐产生候选人，然后由全体党员干脆选举产生党组织领导班子。 18、村党组织换届选举中“两推直选”指什么？ 答：“两推直选”是指：由乡（镇）党委依据党员举荐和群众举荐的结果，确定村党组织领导班子成员候选人，交村党员大会干脆选举产生村级党组织书记、副书记和委员。 19、什么是高校生村官安排？高校生村官的岗位性质是什么？ 答：2008年中心组织部等有关部门确定，用五年时间在全国选聘10万名高校毕业生到村（社区）任职。2022年中心将选聘安排调整为2
17、0万名。高校生官为村级组织特设岗位，非公务员、事业单位人员身份，聘期为23年。 20、高校生村官五条出路是什么？ 答：引导聘用期满高校生村官通过留村任职、考录公务员、自主创业发展、另行择业、接着学习深造等“五条出路”有序流淌。 21、高校生村官“四位一体”培训详细是什么？ 答：我省每年对高校生村官开展综合实力培训、创业实力培训、女村官实力建设培训、团务学问培训，帮助高校生村官尽快转变角色、熟识农村工怍，提升实力素养。 22、乡镇“文建明工作法”是什么？ 答：“文建明工作法”是四川省南充市营山县城南镇党委书记文建明总结的乡镇党委工作法，简称乡镇党委“三二”工作法，2022年在全省推广。“三”即“
18、三制”、“三定”、“三教化”，“二”即“两下”、“两集中”。“三制”是指依据乡镇工作的内容和特点，把乡镇工作分为三类，实行业务工作常抓制、中心工作分组制、应急工作集中制；“三定”是指依据乡镇党委政府担当的职责任务，根据现有领导 和工作力气，实行定岗、定员、定酬；“三教化”是指围绕强化乡镇管理和任务落实，对党员、干部、群众进行分类教化，实施党员党性教化、干部爱民教化、群众“十好”教化；“两下”是指围绕推动工作，引导干部眼睛向下、改进作风，实行下访寻问题、下村解难题；“两集中”是指围绕便利群众办事、帮助群众理财，实行集中服务、集中理财。 23、村级“四议两公开”工作法是什么？ 答：“四议两公开”工
19、作法是河南邓州市创建的阅历，简称“4+2”工作法。根据中心要求，2022年在全省推行。主要是指农村全部村级重大事项都必需在村党组织领导下，根据“四议”、“两公开”的程序决策实施。“四议”：党支部会提议、“两委”会协商、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”：决议公开、实施结果公开。村务公开至少每季度一次，重要事项随时公开。 24、“肯定三有”政策是什么？ 答：“肯定三有”即对村干部实行定权责立规范，实现工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有肯定保障，实现村干部责任、待遇、激励和保障的统一。 25、“双述双评”是什么？ 答：村党支部书记每年既向乡镇党委述职又向群众述职，接受组织评价
20、和群众评议。 26、我省村干部待遇补贴的结构和标准是什么？ 答：根据关于建立健全村干部补贴制度看法规定，我省村干 部补贴由基本补贴和绩效补贴两部分构成，其中基本补贴占60%，绩效补贴占40%，其中绩效补贴主要依据年终经济发展、农夫人均收入、公共服务和社会管理等方面考核确定。村党支部书记和村委会主任的补贴为所在县（市、区）上年农夫人均纯收入的2倍，标准肯定三年不变；其他村干部补贴为村党支部书记的80%。村党支部书记、村委会主任“一肩挑”的，年补贴为所在县（市、区）农夫人均纯收入的2.5倍，其他交叉任职的村干部补贴标准就高执行。市、县（市、区）可以依据当地财政收入状况增加提高绩效补贴；有集体收入的
21、村，可适当提取村干部奖金。 27、村干部离职补贴政策是什么？ 答：根据关于建立健全村干部补贴制度看法规定，找省60周岁以上正常离职的村党支部书记、村委会主任实行养老保险加任职补贴政策，按每年加发5元补贴计算。任职补贴所需资金由省和市、县财政各担当50%。 28、新时期发展党员工作的“十六字”方针是什么？ 答：中心对新形式下党员发展和管理工作提出：发展党员工作要根据“限制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的新十六字总体目标，不断提高党员发展管理工作科学化水平。 29、发展党员工作程序有哪些？ 答：(1)申请入党人向党组织提出入党申请；(2)确定入党主动分子；(3)对入党主动分子进行教化培育和考
22、察；(4)确定入党培育联系人；(5)听取党内外群众的看法；(6)确定发展对象；(7)对发展对象进行 政治审查；(8)对发展对象进行短期集中培训；(9)填写入党志愿书；(10)支部大会探讨；(11)上级党组织指派专人谈话；(12)上级党组织审批；(13)实行入党宣誓仪式；(14)对预备党员进行教化和考察；(15)预备党员转正； 答：党龄，是指成为正式党员的年数。党龄表示一个党员在党内生活和工作的实际经验。因为预备党员在预备期间主要是接受党组织的教化和考察，没有表决权、选举权和被选举权，不能像正式党员一样参加党内事务。所以，只有正式党员才计算党龄，预备党员的预备期不算党龄。 关于党龄的计算，党章规
23、定：“党员的党龄，从预备期满转为正式党员之日算起”；被延长预备期的党员，其党龄从延长预备期满后被批准为正式党员之日算起；受留党查看处分的党员，在他们复原党员权利后，留党查看期间的党龄连续计算；被错误地开除党籍，落实政策后又复原了党籍的党员，其党龄应连续计算；被开除党籍、劝退出党、自愿退党和自行脱党的人重新入党后，其党龄从重新人党预备期满转为正式党员之日算起，以前一段的党龄不能计算在内。 31、党龄与党籍有什么区分？ 答：党龄是一种时间概念，是指预备党员转为正式党员后经过的年数。党籍是一种身份概念，是指党员资格，一个申请入党的同志，从被批准为预备党员之日起，就取得了党员资格，就有了党籍。正式党员
24、具有党籍，也计算党龄。预备党员虽然有党籍，但不计算党龄。 32、党员缴纳党费的比例是什么？ 答：根据陕西省关于党费收缴、运用和管理的实施细则规定：在乡镇机关和乡镇企业工作的农夫党员、村干部党员、农村代课老师党员，凡有固定收入（工资或补贴）的党员，按每月固定收入为基数。工资总额中相对固定的、常常性的工资收入包括：机关工作人员（不含工人）的职务工资、级别工资、津贴补贴；事业单位工作人员的岗位工资、薪级工资、绩效工资、津贴补贴；机关工人的岗位工资、技术等级（职务）工资、津贴补贴；企业人员工资收入中的固定部分（基本工资、岗位工资）和活的部分（奖金）。 党员交纳党费的比例为：每月工资收入（税后）在300
25、0元以下（含3000元）者，交纳月工资收入的0.5%；3000元以上至5000元（含5000元）者，交纳1%；5000元以上至10000元（含10000元）者，交纳1.5%；10000以上者，交纳2%。 离退休干部、职工中的党员，每月以实际领取的离退休费总额或养老金总额为计算基数，5000元以下（含5000元）的按0.5%交纳党费，5000元以上的按1%交纳党费。 农夫党员每月交纳党费0.5元。学生党员（包括没有工资收入的探讨生）、下岗失业的党员、依靠抚恤金或救济的党员、领取当地最低生活保障金的党员，每月交纳0.2元。 党员自愿一次交纳1000元（含1000元）以上的党费，全部上交中心。详细方
26、法是：由县以上党委组织部代收，并供应该党员的简要状况，通过省委组织部转交中心组织部。中心组织部给本人出具收据。 党员自愿一次交纳500无以上1000元以下的党费，由所在党委组织部转交省委，由省委组织部给本人出具收据。 33、流淌党员怎样交纳党费？ 答：党员一般应当向其正式组织关系所在的党支部交纳党费。持中国共产党流淌党员活动证的党员，外出期间可以持证向流入地党组织交纳党费。 34、党费的运用范围是什么？ 答：党费必需用于党的活动，主要作为党员教化经费的补充，其详细运用范围包括：(1)培训党员；(2)订阅或购买用于开展党员教化的报刊、资料、音像制品和设备；（3)表彰先进基层党组织、优秀共产党员和
27、优秀党务工作者；(4)补助生活困难的党员；(5)补助遭遇严峻自然灾难的党员和修缮因灾受损的基层党员教化设施。 35、转移党组织关系的方法是什么？ 答：在全国范围内可以干脆相互转移党组织关系的党组织。(1)县级及县级以上地方各级党委组织部；(2)中心直属机关各部门、中心国家机关各部门及中心一级人民团体的机关党委；(3)省、自治区、直辖市直属机关党委（工委）组织部；(4)省、自治区、直辖市各工作委员会组织部（处）；（5)新疆生产建设兵团政治部组织部、各农业师（管理局）政治部（处）；(6)中国人民解放军师（旅）或相当于师以上政治部或其组织部门；(7)铁路系统的各铁路局党委组织部。 36、复转军人党员
28、组织关系如何转递？ 答：已落实了工作单位的，应刚好将党员组织关系转到所去单位 党组织。因某些缘由尚未落实工作的，可将党员组织关系转到父母、配偶居住地的街道、乡镇党组织。党员在落实单位过程中将人事关系和档案材料等暂保存在县以上政府人事（民政）部门所属复转安置部门的，这些部门的党组织如具备管理条件并经同级地方党委同意，也可以接收这些党员的组织关系，并依据不怜悯况组织这些党员过组织生活。 37、大中专毕业生党员组织关系如何转递？ 答：已经落实了工作单位的，应将党员组织关系刚好转到所去单位党组织。党员在落实工作单位过程中将人事关系和档案材料等暂保存在县以上政府人事（劳动）部门所属的人才沟通服务机构的，
29、这些机构的党组织如具备条件并经同级地方党委同意，可以接收这部分党员的组织关系，并依据不怜悯况，组织这些党员过组织生活。对因某些缘由，一时还不能落实工作单位的，可将其党员组织关系转移到本人或父母居住地的街道、乡镇党组织。 38、离退休干部、职工党员组织关系如何转递？ 答：(1)离退休干部的组织关系一般保留在原单位，可单独组建党支部。(2)就地安置的退休工人和退职干部、工人党员，其党的组织关系一般应转到居住地区街道（或村）党组织。(3)易地安置的离退休、退职干部、工人党员，其党的组织关系应转移到接受安置地区街道、乡（镇）或村党组织。(4)离退休干部、工人党员因看病、探望子女和亲属，外出时间超过六个
30、月以上的，所在单位的党组织应给他们开具党员证明信，所到单位或地区的党组织应接收并支配其参与 党的组织生活。(5)干部、工人党员离休、退休、退职后，又受聘到另一单位工作，假如时间在半年以上，应将其党员组织关系转移到新的工作单位党组织。 农村基层干部工作好用问答 农村基层干部工作总结 浅析农村基层干部腐败 农村基层干部述职报告 农村基层干部学法心得 农村基层干部工作方法探讨 农村基层干部做好群众工作 农村基层干部工作方法讲稿 农村基层干部工作方法探讨 转变农村基层干部作风 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第21页 共21页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页