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1、兰州市公共租赁住房管理办法 兰州市公共租赁住房管理方法 （2022年8月8日兰州市人民政府第45次常务会议审议通过，2022年8月29日兰州市人民政府令2022第9号公布，自2022年11月1日起施行） 第一章 总 则 第一条 为加强和规范公共租赁住房管理，完善住房保障体系，参照住房和城乡建设部公共租赁住房管理方法的规定，结合本市实际，制定本方法。 其次条 本方法所称公共租赁住房，是指政府投资或者供应政策支持，限定套型、面积和租金标准，面对符合条件的对象供应的保障性住房。 第三条 公共租赁住房建设，依据市政府确定的年度建设安排，由县、区人民政府和建设单位确定项目，由市住房保障部门会同市发展改革
2、、财政、国土、规划部门审定后报市政府批准组织实施。 第四条 市住房保障管理部门负责全市公共租赁住房的管理工作。 政府相关部门在各自职责范围内，共同做好公共租赁住房建设管理工作。 第五条 城关区、七里河区、安静区、西固区公共租赁住房房源筹集、配租和监督管理，适用本方法。 兰州新区、榆中县、永登县、皋兰县、红古区、兰州高新技术开发区、兰州经济技术开发区公共租赁住房管理可以参照本方法执行。 其次章 房源筹集 第六条 公共租赁住房房源主要通过以下渠道筹集： （一）政府投资新建、改建、收购、长期租赁住房； （二）在商品房开发项目、经济适用住房项目、棚户区改造项目和单位集资建房项目中配建的公共租赁住房；
3、（三）企事业单位利用符合城市总体规划的自有用地投资建设的住房； （四）其他投资主体投资建设的住房； 1 （五）社会捐赠； （六）其他渠道。 第七条 商品房开发项目中配建的公共租赁住房，应当在土地供应合同中明确配建不低于住宅总建筑面积10的公共租赁住房；应当在配建合同中明确配建面积、套数、房屋移交的方式和时间。 保障性住房项目中配建的公共租赁住房项目，应当在配建合同中明确配建面积、套数、房屋移交的方式和时间。 第八条 新建公共租赁住房可以是成套住房，也可以是宿舍型住房。成套建设的公共租赁住房套型建筑面积应当限制在60平方米以内，以宿舍形式建设的公共租赁住房建筑面积限制在40平方米以内。 为引进人
4、才建设的公共租赁住房套型建筑面积限制在90平方米以内。配建比例不超过公共租赁住房总量的30。为政府引进的特别专业人才建设的公共租赁住房套型建筑面积限制在120平方米以内。 第九条 配建的公共租赁住房要合理支配区位布局，应当按栋或者按单元集中支配。建成后的公共租赁住房要达到基本设施完善、功能齐全，具备基本入住条件。 第三章 资金筹措和政策支持 第十条 公共租赁住房资金的筹措渠道主要包括： （一）中心和省级财政补助资金； （二）市、县（区）财政预算支配资金； （三）土地出让金收益中支配的资金； （四）住房公积金增值收益； （五）住房公积金贷款； （六）银行贷款或者通过其它投资融资平台筹集的资金；
5、（七）企事业单位自筹资金； （八）社会捐赠资金； （九）公共租赁住房租金收入及配套设施回收的资金； （十）其他资金。 第十一条 政府投资建设的公共租赁住房项目，建设资金除中心和省级补助外,不足建设资金由市、县（区）分担。 2 第十二条 公共租赁住房建设用地纳入年度土地供应安排，予以优先保障。政府投资建设的公共租赁住房，建设用地以划拨方式供应。其他主体投资建设的公共租赁住房，建设用地除可以划拨方式，也可以采纳出让、租赁等方式有偿运用，并将所建公共租赁住房的租金标准、套型面积和设施条件等作为土地供应的前置条件。 第十三条 公共租赁住房建设免收城市基础设施配套费等行政事业性收费和政府性基金。在商品房
6、开发项目中配建的公共租赁住房，可以按配建面积免收行政事业性收费和政府性基金。公共租赁住房建设和运营的税收实惠政策，根据国家规定执行。 第十四条 公共租赁住房建设实行“谁投资、谁全部”，投资者权益可以依法转让。 政府建设的公共租赁住房以及在商品房开发项目中配建的公共租赁住房，纳入政府公有房屋管理。 经济适用住房、企业集资建房、棚户区改造中配建的公共租赁住房由配建单位自行管理，执行全市公共租赁住房统一政策，并接受住房保障部门的监督。 第十五条 多种渠道筹资建设的公共租赁住房收益比例根据投资额确定。 第四章 申请和审核 第十六条 公共租赁住房供应对象为本市城镇中低收入住房困难家庭、引进人才、大专院校
7、及职校毕业新就业两年以上的学生和稳定就业三年以上外来务工的无住房人员。 第十七条 申请公共租赁住房应当同时具备下列条件： （一）家庭人均年收入低于上年度城镇居民人均可支配收入两倍以下； （二）无房或家庭人均住房建筑面积低于13平方米。 （三）申请人应当年满18周岁。 第十八条 政府引进的特别专业人才,在本市工作的全国、省部级劳模、英模，荣立二等功以上的复转军人住房困难家庭申请政府建设的公共租赁住房不受收入限制。 第十九条 城市中低收入住房困难家庭申请公共租赁住房，由申请人向 3 其户籍所在地的街道办事处（镇政府）提出书面申请，并提交下列材料： （一）兰州市公共租赁住房申请表； （二）身份证件或
8、户口簿； （三）家庭成员收入证明； （四）家庭住房状况证明； （五）其他须要提交的材料。 其次十条 街道办事处（镇政府）收到申请人的申请材料后，通过查档取证、入户调查、邻里访问、信函索证等方式对其家庭人口、住房状况和收入状况进行核查、公示。经初审符合条件的提出初审看法，将申请材料报送区住房保障管理部门审核。不符合申请条件的，书面告知申请人。区住房保障部门审核后报市住房保障管理部门复核。 其次十一条 市住房保障管理部门复核后将申请人家庭收入、住房状况在本市媒体和兰州房地产信息网站进行公示，公示期15日。公示无异议的，发放兰州市公共租赁住房租赁资格证，列为公共租赁住房轮候对象，参与配租摇号；公示有
9、异议且异议成立的，取消资格并书面告知申请人。 其次十二条 公共租赁住房申请人对审核结果有异议的，可以向上一级住房保障管理部门申请复核。 其次十三条 企事业单位无房职工和外来务工人员申请政府建设的公共租赁住房由单位统一组织，向本辖区的住房保障管理部门申请，并经其审核。 其次十四条 各级政府引进人才申请政府建设的公共租赁住房由各级人社部门向本级住房保障部门统一申请，并经其审核。 第五章 配租、运用和退出 其次十五条 政府统一配租的公共租赁住房通过摇号方式配租，实行轮候制度。 公共租赁住房配租由市、区住房保障管理部门根据配租方案和申请人选择的公共租赁住房地点，通过摇号确定配租对象和选房依次，经公示无
10、异议或者异议不成立的，根据依次进行选房。申请人选定住房后，在15日内与政府公有住房管理部门签订兰州市公共租赁住房租赁合同，办理入住手续。 4 其次十六条 企事业单位利用自有土地建设的公共租赁住房，供应对象的认定标准由企事业单位书面提出申请，经市住房保障管理部门核定后，由企事业单位支配符合核定标准的供应对象办理入住手续，并报市住房保障管理部门备案。 其次十七条 配租对象有下列状况之一的，除不行抗力外视为放弃资格，两年内不得再次申请: （一）摇号入围但无故拒绝选定住房的； （二）未在规定的时间内签订租赁合同的； （三）签订租赁合同后放弃的； （四）其他放弃资格的状况。 其次十八条 公共租赁住房租赁
11、合同应当明确下列内容： （一）合同当事人的名称或姓名； （二）房屋的位置、用途、面积、结构、室内设施和设备以及运用要求； （三）租赁期限、租金数额和支付方式； （四）房屋修理责任； （五）物业服务、水、电、燃气、供热等相关费用的缴纳责任； （六）退回公共租赁住房的情形； （七）违约责任及争议解决方法； （八）其他应当约定的事项。 其次十九条 承租人享有根据合同约定租赁期限运用公共租赁住房的权利。承租人应当爱惜并合理运用房屋及附属设施，不得变更房屋结构对房屋进行装修。 第三十条 公共租赁住房只能用于承租人自住，不得出借、转租或闲置，也不得用于从事经营性活动。 第三十一条 公共租赁住房租金标准统一
12、由市物价部门会同市住房保障管理部门、市财政部门核定，原则上应当限制在项目所在地段住宅租赁市场价格的5060。租金实行动态调整。 第三十二条 因就业、子女就学等缘由须要调换公共租赁住房的，经全部权人同意，承租人之间可以互换所承租的公共租赁住房。 第三十三条 公共租赁住房的租赁合同期限最长5年，合同期满承租家庭应当退出住房。承租家庭需接着承租的，应在合同期满前3个月内提出 5 申请，经区、市住房保障管理部门审核符合条件的续签租赁合同；承租家庭不符合承租条件短暂不能退出承租住房的，租赁合同期满后赐予6个月过渡期，过渡期内参照同地段一般商品住房市场租金收取租金。逾期仍拒不退出的，担当相应的违约责任。
13、第三十四条 政府全部的公共租赁住房租金收入全额上缴市财政，实行“收支两条线”管理，专项用于偿还公共租赁房贷款本息及公共租赁房维护、管理等。 其他主体全部的公共租赁住房，租金收取、修理及管理费用，由投资人负责。 第三十五条 住房保障管理部门应当加强对公共租赁住房运用的监督检查。公共租赁住房的全部权人及其托付的运营单位应当对承租人运用公共租赁住房的状况进行巡查，发觉有违反规定行为的，应当刚好依法处理或者向有关部门报告。 第六章 法律责任 第三十六条 承租人有下列行为之一的，由市、区住房保障管理部门责令退出公共租赁住房： （一）以供应虚假证明等欺瞒方式取得公共租赁住房的； （二）转借、转租或者擅自调
14、换所承租公共租赁住房的； （三）变更所承租公共租赁住房用途的； （四）擅自破坏房屋结构装修所承租公共租赁住房，拒不复原原状的； （五）在公共租赁住房内从事违法活动的； （六）无正值理由连续6个月以上闲置公共租赁住房的； （七）累计6个月以上拖欠公共租赁住房租金的； （八）租赁期满未根据规定程序提出续租或者提出续租申请但经审核不符合续租条件的； （九）租赁期内，通过购买、受赠、继承等方式获得其他住房不再符合公共租赁住房配租条件的； （十）其他退出公共租赁住房的情形。 承租人有 （一）至 （六）项行为之一的，由市住房保障管理部门责令根据市场价格补缴从违法行为发生之日起的租金，记入公共租赁住房管理
15、6 档案，并处以一千元以下罚款；有违法所得的，处以违法所得3倍以下但不超过三万元的罚款。承租人自退出公共租赁住房之日起5年内不得再次申请公共租赁住房。 承租人拒不退出公共租赁住房的，市、区住房保障行政管理部门应当责令其限期退出；逾期不退出的，市、区住房保障行政管理部门可以依法申请人民法院强制执行。 第三十七条 房地产经纪机构及其经纪人员不得供应公共租赁住房出租、转租、出售等经纪业务。违反规定的，依照房地产经纪管理方法第三十七条，由市房地产行政管理部门责令限期改正，记入房地产经纪信用档案；对房地产经纪人员，处以一万元以下罚款；对房地产经纪机构，取消网上签约资格，处以三万元以下罚款。 第三十八条
16、公共租赁住房的托付运营单位或投资建设单位违反本方法，有下列行为之一的，由市、区住房保障管理部门责令限期改正，并处以三万元以下罚款： （一）向不符合条件的对象出租公共租赁住房的； （二）未履行公共租赁住房及其配套设施修理养护义务的； （三）变更公共租赁住房的保障性住房性质、用途，以及配套设施的规划用途的。 第三十九条 市、区住房保障管理部门及其工作人员在公共租赁住房管理工作中不履行本方法规定的职责，或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员依法赐予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第七章 附 则 第四十条 本方法自2022年11月1日起施行。 7 兰州市公共租
17、赁住房管理方法 兰州市经济适用住房管理方法() 公共租赁住房管理方法() 南京市公共租赁住房管理方法 廊坊市公共租赁住房管理方法 乌鲁木齐市公共租赁住房管理方法 唐山市公共租赁住房管理方法 缙云公共租赁住房管理方法 兰州市住房公积金提取管理方法 南京市公共租赁住房管理方法细则 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第14页 共14页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页