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1、企业安全生产应急管理 企业平安生产应急管理 概念 应急是对于特重大事故灾难的危急问题提出的。 应急管理是对突发事务的全过程管理，依据突发事务的预防、预警、发生和善后，应急管理可分为预防与应急打算、监测与预警、应急处置与救援、事后复原与重建。应急管理又是一个动态管理，包括预防、预警、响应和复原阶段，体现在管理突发事务的各个阶段。 引言 从平安的角度考虑，任何企业在生产过程中都有其固有的危急性。石油行业属于高风险、高投入行业，一旦发生重大事故，将可能造成重大人员伤亡、财产损失和环境污染，对企业、社会、环境将可能造成重大灾难。随着社会的发展和法律法规的渐渐完善和健全，事故的应急管理越来越受到了广泛的
2、重视。 一、企业平安生产面临形势与现状 随着石油行业的快速发展，面临的挑战和竞争是前所未有的，同时暴露出的问题也愈来愈多，特殊是关于平安、健康、环境等方面的问题和潜在威逼日益突出。平安生产形式非常严峻，加强平安管理的任务也特别艰难。 二、大力做好企业平安生产 生产单位必需根据国家相关规定建立健全本企业的平安生产规章制度、操作规程、档案、事故应急预案和平安管理体系，定期进行平安生产检查；并且要对重大危急源、重大事故隐患，必需登记建档、 评估，制定应急预案。对重大危急源，实行相应的防范、监控措施，对重大事故隐患，实行整改措施，并报平安管理部门备案。 企业实现平安生产首先要考虑的是人的平安意识教化，
3、让平安教化深化人心。必需履行好平安生产和平安生产培训的责任和义务，做好平安教化，加强平安宣扬活动，提高全员的平安意识，加强职工的操作技术培训，推行了上岗资格取证制度，增加平安生产的保障系数。 建立健全各项平安生产规章制度，主动推行HSE（健康、平安、环境）体系管理。HSE管理体系将健康、平安、环境融为一体，将企业追求最大利润的天性逐步变为保全生命质量、爱护环境的持续利用与追逐利润并重，使企业的管理目标特殊突出了人的健康、平安和环境爱护。平安生产责任制是平安生产管理的中心，围绕生产的每一个环节，抓好一岗一责制的落实，逐步形成自我完善、自我约束的平安生产管理局面。 企业的平安教化可谓大张旗鼓，每年
4、的第一份文件、第一个会议的内容都是平安生产，层层签订平安生产目标责任书、平安承诺书，表彰上年度平安生产先进等。适时开展平安生产周、平安生产宣扬月活动，开展班组事故探讨、反事故演练活动等，营造出深厚的平安生产氛围，职工的平安意识和平安技能得以提升。 其次是设备的平安管理。主要通过以下三点实现：一是建立关键装置、要害部位领导负责制度，查找并刚好整改事故隐患是企业平安生产的中心环节，领导带头深化现场，驾驭设备的运行状况；二是要建立常年事故隐患排查制度，发动职工针对生产限制的每一个环节查 找隐患，大患大治，小患小治，绝不拖延，以看板的形式刚好向有关人员说明隐患的名称、部位、治理期限等；三是加大用火、施
5、工现场的平安管理力度。加强动土、动火等作业条件的确认、审批、监护制度及作业人员的管理，明确职责，加强教化，对不符合作业条件的坚决制止。 第三开展平安标准化活动，杜绝“三违”现象。通过平安标准化工作，可以杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律，将传统的事后处理，转变为事前预防，加强企业双基工作，推动本质平安型企业的建设进程。明确重点监管对象，刚好消退事故隐患，防范事故发生。另外，加强施工作业的平安检查，发觉事故苗头坚决解除。 三、应急管理体系 （一）建立预防好措施使平安预警疏而不漏 预防措施是防止事故重复发生的一种有效手段，也是HSE管理的一个重要要素。HSE管理目标是“通过对员工进行HSE宣扬教
6、化和培训，不断促进员工的HSE意识；最大限度地查出事故隐患，使事故发生率逐年削减，创建良好的工作环境，确保员工的健康与安；杜绝重大环境污染事故，尽可能削减环境污染，爱护生态环境，把对环境的影响因素降低到最小程度”。建立重大事故隐患预防限制体系，对降低事故发生、提高平安生产系数意义重大。 第一，要正确识别企业生产的危急源，根据相关标准对生产过程中的诸危急要素进行分析、探讨和评价，找出潜在的缺陷、失误要素和预防重点，建立近期和长远的防治安排，进行动态监测，发觉险情刚好 报警、刚好整改。 其次，建立切实可行的事故应急处理系统，围绕生产中的详细环节，根据HSE 体系要求，有针对性地编制风险评估、预警、
7、应急处理方案，有效地抑制突发事务，削减社会危害和企业经济损失。 第三，加大平安生产的监察力度。单位的平安主管领导和部门必需将隐患治理和平安监察始终列为头等大事，坚持“平安第 一、预防为主”的原则，仔细实施企业平安管理监察体系，主动运用新工艺、新技术、新设备，不断提升企业平安生产的监控实力和水平。 组好检查与监督工作 检查与监督是实施HSE管理的一种有效方法，也是检验HSE管理体系好坏的一种有效手段。企业制定完善的平安操作规程、设备保养制度、设备定期巡回检查制度、设备管理人挂牌制度、生产运行记录台账等，有效地保证了生产设备的平安高效运行。企业组织专业平安检查、季节检查与抽查等，能够有效地促进各项
8、规章制度的全面实施。要严格根据HSE管理规范要求执行，确保了施工质量。对重点生产装置、关键部位、站、库等都制定了应急平安防范措施，如防火平安应急措施与灭火应急安排等。 风险评价和隐患治理 风险评价和隐患治理是抓好平安环保工作的一个重要环节，只有通过平安风险评估和隐患治理工作，才能限制事故源头，确保平安。平安生产应急管理工作是平安生产工作的重要组成部分。平安生产应急管理的指导思想是： 坚持“平安发展”的指导原则和“平安第 一、 预防为主、综合治理”的方针，推动“一案三制”(预案、体制、机制和法制)及应急管理体系、队伍、装备建设，切实提高预防和处置平安生产事故灾难的实力，最大限度地削减人员伤亡和财
9、产损失。依靠科技进步，建设平安生产应急信息系统和应急救援支撑保障体系；形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的平安生产应急管理机制。平安是永恒的主题，实现平安发展，就要始终坚持以人为本，不断探究，促进企业健康、快速发展。 （二）事故处理 石油行业具有野外、高空、高温、高压、生产工艺困难多变、生产装置大型化、作业过程连续化、生产原料及产品易燃易爆、有毒有害和易腐蚀等危急特点。在生产作业过程中，如稍有不慎，就有可能发生事故，造成人身损害和财产损失，一些国内外的事故案例给了我们很好的平安警示。 平安事故处理 基本形式有事故单位自救和社会救援 其基本任务是 1 刚好限制危急源 2 抢救受伤人员，这
10、是重要任务 3 指导群众防护 4 做好现场清理，清除危害后果和对环境接着造成危害的物质 5 处理后要做好统计分析 为紧急事故处理做好设备和设施，比如：应急电话、常用药品、急救药品、消毒用品等急救物品和眼科常备药物及器械等。 三、结论 随着HSE管理体系的不断推广实施，全员平安意识正渐渐提高，平安基础工作逐年得到加强，事故发生率明显下降，重、特大事故得到有效遏止，取得了明显的经济效益和社会效益。 企业平安生产应急管理 企业平安生产应急预案 企业平安生产应急预案 企业平安生产应急预案 石油化工企业平安生产应急管理 企业平安生产应急管理九条规定 企业平安生产事故应急预案 平安生产应急管理规定 安监局平安生产应急管理 平安生产应急管理常识 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页