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1、煤监处2022年度安全生产监督检查计划(五页)煤监处 1 2022 年度平安生产监督检查安排 依据中华人民共和国平安生产法和国家平安监管总局关于<平安生产年度监督检查安排编制方法>的通知(安监总政法2022150 号)要求,结合全市煤矿平安监管工作实际,编制本安排。一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,仔细落实国家、省、市平安生产工作重大决策部署,坚固树立平安发展理念和红线意识,弘扬生命至上、平安第一的思想,完善风险管控和隐患排查双重预防机制,构建平安生产长效机制,全面推动依法治安,强化监管执法,进一步落实平安责任、夯实平安基础、突出灾难治理,确保全市煤矿平安
2、生产形势持续稳定。二、工作目标 将防范遏制煤矿重特大事故作为目标任务,突出重点,加大对灾难严峻、管理薄弱、问题突出、存在重大事故隐患煤矿的执法力度,以煤矿风险管控和重大灾难治理为主线,以灾难严峻且治理效果差的煤矿、平安上不放心及近五年内发生过较大及以上事故的煤矿等为重点,紧紧围绕抓大系统、治大灾难、控大风险、查大隐患、防大事故,坚持管理、装备、素养、系统并重,强化煤矿企业平安生产主体责任落实,突出董事长、总经理、矿长、实际限制人、总工程师等关键少数,重点检查煤矿企业平安生产第一责任人(董事长、总经理、矿长、实际限制人)的履职状况;煤矿企业平安生产技术管理第一责任人(总工程师)的履职状况;聚焦煤
3、矿存在的突出问题,强化对生产安排支配、煤矿开拓部署、采掘布置、平安投入、平安监控系统运行等状况的监管执法,强化对煤矿瓦斯、水、火、冲击地压等重大灾难治理状况的监管执法。有效推动煤矿企业平安生产标准化建设、人员素养提升和主体责任落实,确保煤矿生产领域平安稳定。三、主要任务 一是坚持问题导向和目标导向,注意规范执法和创新监管方式,加强事前事中煤矿平安风险管控,主动与煤监、发改委等部门开展联合执法,严厉打击煤矿平安生产各类违法违规行为。二是仔细实行国家、省、市有关煤矿平安的法律法规和制度要求,加强对县(市、区)煤矿平安监管部门的监督指导,强化煤矿平安专项整治,推动部门监管责任落实。三是督导煤矿企业建
4、立健全和落实平安生产责任制,完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,深化排查和有效化解各类平安生产风险,推动企业平安生产主体责任落实。四、行政执法人员数量和总法定工作日、监督检查工作日、其他执法工作日、非执法工作日测算 (一)行政执法人员数量和检查生产经营单位数量 煤监处现有 4 人。其中:处长 1 人,负责煤矿采掘、防治水监管 1 人,负责煤矿机电运输监管 2 人。目前没配备煤矿通风、地质测量等专业监管人员。安排检查 10 户煤矿,其中:重点检查企业 4 户,一般检查企业6 户。(二)总法定工作日 2022 年共有法定工作日 250 天,煤监处总法定工作日:国家法定工作日×人
5、数= 250 天×4 人=1000 工作日。(三)其他执法工作日 1.煤矿平安监管,进行平安生产专项整治,组织开展平安生产标准化抽查、检查,协作部门联合执法,核查平安生产投诉案件,参加平安生产事故调查。每人约 96 天,共计 96×4=384 个工作日,占总工作日 38%。2.有关平安生产会议、文件办理。每人约 50 天,共计 50×4=200个工作日,占总工作日 20%。以上总计:384+200=584 个工作日,占总工作日 58%。(四)非执法工作日 1.参与学习、培训、会议;参与党群活动;机关值班等预料所占用的工作日。每人约 40 天,共计 40&ti
6、mes;4=160 个工作日,占总工作日 16%。2.公务员法定的休假、探亲假、婚(丧)假及病、事假;每人约 20 天,20×4=80 个工作日,占总工作日的 8%。以上总计:160+80=240 个工作日,占总工作日 24%。(五)监督检查工作日2022 年总监督检查工作日:总法定工作日-其他执法工作日-非执法工作日=1000-584-240=176 个工作日,平均每人 44 天,占总工作日 18%。五、重点监督检查支配(一)重点监督检查单位数量、方式 1.重点监督检查企业数量:4 户。详细名单如下:XXXX。3.重点检查方式:实行全覆盖检查,年度检查不少于 2 次。(二)在年度
7、监督检查安排中的占比 重点监督检查企业数量占全年监督检查安排的 57%。(三)时间支配 2022 年 1 月 1 日至 2022 年 12 月 31 日。六、一般监督检查支配(一)一般监督检查单位数量、方式 1.一般监督检查企业数量:6 户。详细名单如下:XXXX。2.一般监督检查方式:实行全覆盖检查,年度检查不少于 1 次。(二)在年度监督检查安排中的占比。一般监督检查企业数量占全年监督检查安排的 43%。(三)时间支配。2022 年 1 月 1 日至 2022 年 12 月 15 日。序号 检查矿井 检查时间 检查次数 15 月、9 月 2 26 月、10 月 2 34 月、10 月 14
8、5 月、11 月 1 54 月、9 月 2 66 月、12 月 2 77 月 1 811 月 1 97 月 1 108 月 1七、监督检查工作要求 (一)仔细执行监督检查安排。依据监督检查安排的要求和工作职责,细化分解检查任务,重点检查制定现场检查方案并仔细实施。(二)严格、规范开展监督检查工作。严格根据国家、省应急厅有关行政执法的工作要求实施监督检查,严格执行XX 省应急管理部门重大行政执法确定法制审核制度(试行)XX 省应急管理部门行政执法全过程记录制度(试行)和XX 省应急管理部门行政执法公示制度(试行)三项制度,做到执法有序、违法必究,加大行政惩罚力度,严格落实黑名单等相关制度。(三)做好监督检查状况填报、汇总、归档工作。每次监督检查完成后,要按有关要求刚好做好信息填报工作,定期汇总监督检查状况,建立健全台账,对行政惩罚案件要刚好结案归档。本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页